县委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报.docx

县委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，县委认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，聚焦群众反映强烈的突出问题和重点领域，以专项治理为契机，完善监督体系，压实各级党组织管党治党政治责任，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。现将有关工作情况报告如下：一、工作的主要情况及成效（一）强化统筹引领，推动监察监督“固本强基”。一是织密网络强化监督覆盖。充分发挥村级纪检委员、廉情监督员“哨站”作用，截至目前，全县129个村已实现纪检委员全覆盖，建立廉情监督员队伍387个，确定重点监督对象1005户。二是严格标准促进工作规范。制定下发纪检监察机关处理检举控告工作规则派驻机构工作规则等制度规范，对受理范围、审查程序、处理方式等工作流程进行细化规定，使信访举报件办理更加规范。三是协同联动提升监督质效。建立健全县监委领导班子成员联村调研、纪检监察室分片负责、乡镇纪委牵头落实的协作机制，成立信访联合办案组，进一步拓宽问题线索收集渠道，今年以来共发现问题线索193#O（二）紧盯突出问题，全力解决群众“急难愁盼”。是坚持精准施策推进“民心守护”工程。围绕惠民政策落实、政务服务效能、干部作风建设等方面精准发力，先后查处了X县X镇民政办违规发放救助资金案例、X县X镇X村套取农村低保补助资金案例等典型案件15起，处理21人。二是坚持标本兼治推进重点行业领域系统治理。聚焦惠民富民、促进共同富裕等领域，深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域漠视侵害群众利益问题，开展专项治理22次，立案X件，处理X人。三是坚持问题导向开展乡村振兴专项监督。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，聚焦项目实施、资金管理使用等环节加强监督检查，查处乡村振兴领域腐败和作风问题4个，处理9人。（三）坚持惩防并举，实现监督治理“正本清源”。一是精准运用“四种形态”，提升惩防精度。持续深化用好“第一种形态”，不断加强谈话函询处置力度。今年以来全县共处置信访举报件X件（收转问题线索X件）；其中运用“第一种形态”处置X件X人。二是坚持严管厚爱结合，体现组织温度。在问责上坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，确保问责一个、警醒一片。今年以来全县共运用“第二种形态”处置X件X人；在执纪市查方面，坚持依规依纪依法，准确把握政策策略，科学运用“四种形态”。三是加强警示教育引导，强化促改深度。做好案件查办“后半篇文章”，深挖案发根源，找出体制机制漏洞和存在问题，制发案件剖析报告4份、纪检监察建议书6份。通过召开警示教育大会、制作警示教育片等方式通报曝光典型案例X期X人。二、工作存在的问题虽然群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。（一）整体形势依然严峻复杂。少数党组织全面从严治党主体责任履行还不够到位，基层权力运行监督制约还比较薄弱，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发。从当前信访举报来看，尽管同比下降15%,但越往后问题越容易反弹回潮。（二）责任落实尚有落差。部分党组织对专项整治行动重视不够、主动参与不多，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作能力不足等问题上缺乏有效举措。一些乡镇党委视经济、社会、民生等为“硬指标”，视党风廉政建设、干部教育管理监督为“软指标”，未能很好地把主体责任抓在手上、扛在肩上。（三）制度机制建设仍需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期工程，需要进一步完善制度机制建设,才能形成长效机制。如监督检查成果共享机制、“四项监督”贯通融合制度机制尚未建立健全，职能部门缺乏有效统筹和协作联动，存在多头督查、重复检杳等问题。（四）监督综合质效有待提升。基层纪检监察组织人员配备不足，有的乡镇纪检监察干部专职不足一半，疲于应付各种检查考核；有的乡镇纪检监察干部业务素质参差不齐，对党规党纪和法律法规学习不透彻、不掌握，监督执纪执法能力水平有待提高；基层监察组织权力有限、手段不多、信息化建设相对滞后，发现问题的能力不强。三、下一步工作计划进入新阶段，群众身边不正之风和腐败问题形势依然严峻复杂，必须保持高度警觉常抓不懈。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署，我们要以永远在路上的坚韧和执着持续用力、久久为功，不断把全面从严治党引向深入。（一）坚持党的全面领导，推进协同联动。一是深化全链条政治责任落实体系。进一步拧紧贲任链条，压紧压实党组织书记第一责任人责任、“一岗双责”和班子成员“一岗双责“，确保压力传导“零衰减”。健全完善上下贯通、左右衔接、协调联动的主体责任格局，着力构建主体明晰、有机协同的责任链条。二是加强协作配合，充分发挥职能部门主体作用。按照“职能相近就近整合、职能相关便于协作”的原则建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作制度机制。持续加强与审计、财政、统计等相关职能部门的协调配合，凝聚强大工作合力。(一)持续开展专项监督，不断传导压力。推进“民心守护”工程，强化对惠民政策和乡村振兴项目的监督检查，确保政策落地。专项监督聚焦乡村振兴项目资金和建设，纠正侵害群众利益问题。系统治理重点行业领域问题，包括粮食购销腐败、煤炭资源违规、金融领域问题、供销合作社改革、征地拆迁安置中的涉黑涉恶问题，以及领导干部干预选人用人和招投标问题。专项监督过渡期，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接，防止规模性返贫。常态化打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深化“打伞破网”行动，完善指挥体系，加强办案点和监管场所建设，建立快速办案机制，坚持从严惩处，公开宣判，做好综合治理工作。(三)深化体制机制改革，激发监督活力。全面贯彻落实相关法律法规、规章政策以及上级文件精神。深入学习并执行中国共产党纪律检查委员会工作条例，积极响应党中央关于纪检监察体制改革的号召，并落实省委的实施意见。严格遵守监察法及其配套法规，完善派驻机构工作机制和管理监督制度。加强上级纪委监委对下级的领导与指导。优化“四项监督”的协同机制，确保高效衔接。强化反腐败协调小组的作用，明确成员单位职责，构建协同高效的纪检监察体系。加强协调小组办公室建设，促进各类监督的有机融合。探索基层监察创新，深化监察体制改革成果，将个体工商户纳入监督范围，推广基层监察实践经验。加强基层监察办公室和纪委的规范化建设，提升基层监察干部能力。将日常监督作为重点，加强选人用人全过程监督，推动公职人员行为规范。同时，推进数字技术在监察工作中的应用，加快监察工作数字化转型，构建智慧监察平台，整合数据资源，提升监察效能。党课讲稿：严明党的组织纪律组织严密是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记强调，“党的力量来自组织”，“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现"，“要严明党的组织纪律，增强全党的组织纪律性”。这些重要论述，深刻阐明了党的组织体系建设的重要性，为党员干部强化组织观念、严守组织纪律提供了根本遵循。党章规定的“四个服从”，既是我们党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。新修订的中国共产党纪律处分条例在第七章“对违反组织纪律行为的处分”中，增写2条，修改7条，其中规定的组织纪律负面清单主要有七个方面。这些关于组织纪律的党内法规,是处理违反组织纪律行为的基本遵循，也为党组织和党员、干部划定了组织纪律的“高压线”，有助于党员、干部对标对表，端正和约束自身言行。深入学习贯彻习近平总书记关于组织纪律的重要要求，严格落实中国共产党纪律处分条例，对于严明党的组织纪律，落实新时代党的组织路线，推进全面从严治党具有重要意义。一、严明党的组织纪律的重要意义组织纪律，是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。（一）严明组织纪律始终是党的事业发展进步的可靠保证。我们党一贯高度重视组织纪律建设，党的二大通过的第一部党章就写入了少数服从多数、下级服从上级等内容，初步确立了民主集中制的基本要求，党的六届六中全会正式提出了“四个服从”这一重要组织纪律回首百年党史，我们党栉风沐雨，不断从胜利走向胜利，成为世界第一大执政党，组织严密、纪律严明是重要保证。（二）严明组织纪律是解决大党独有难题、推进党的自我革命的必然要求。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述党的自我革命的重要思想，明确提出“九个以“的实践要求，其中就包括''以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点”，落实好“九个以”的实践要求，必须进一步严明组织纪律，贯彻新时代党的组织路线，推动各级党组织全面进步、全面过硬，使广大党员干部做到忠诚干净担当。（三）严明组织纪律是以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业的重要保障。要把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成美好现实需要凝聚起全党的智慧和力量，这就必然要求进一步严明党的组织纪律，保证全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，步调一致向前进，为加快实现新时代新征程党的中心任务提供保障。二、党的组织纪律的重要内容（一）坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则和领导制度。党章明确“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体”，并规定了民主集中制的六项基本原则，其中“四个服从”摆在第一位。“四个服从“规定了党员个人与组织之间、少数与多数之间、党的各级组织之间、全党与党的权力机关之间的明确定位和关系,为党的团结统一提供了制度保障。中国共产党纪律处分条例始终坚持贯彻党章要求并予以细化，比如，明确了下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的纪律责任，规定了对党员拒不执行组织人事安排等决定的处分条款，等等。党的团结统一，既需要在思想政治方面强化，更需要在纪律和制度方面着力，必须坚定不移地贯彻民主集中制原则,持之以恒地在纪律建设上发力，唯有如此，党的团结才有力量。（二）严格落实请示报告制度。请示报告制度，是一项重要的组织程序，也是党内重要的组织纪律。习近平总书记指出：“我们这么大的党、这么多党组织和党员，如果都各行其是、自作主张，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，那是要散掉的。”严格执行请示报告制度，是全面从严治党的利器，在党内政治生活中具有极其重要的保障作用。党的十八大以来，党中央及时制定出台了一系列党内法规制度，都对请示报告工作提出了新的要求。特别是中国共产党重大事项请示报告条例的出台，对请示报告工作作出了具体规定，要求该报告的要报告，该打招呼的要打招呼，坚持实事求是、一切从实际出发的原则，向组织说真话、讲实情，这对于全面规范和加强请示报告工作，保证全党团结统一和行动一致，具有重要意义。