县创建全国义务教育优质均衡发展县自查自评报告.docx

强基础激活力促公平奋力推进义务教育优质均衡发展一一甲地县创建全国义务教育优质均衡发展县自查自评报告甲地县人民政府2024年9月强基础激活力促公平奋力推进义务教育优质均衡发展甲地县创建全国义务教育优质均衡发展县自查自评报告甲地县人民政府（2024年10月）甲地县位于三省交接地，是全国文明城市、国家卫生县城、国家全域旅游示范区。甲地历史悠久全县辖10个镇和乙地街道,125个村（居）委会，户籍人口24.3万人（其中常住人口18.59万人），农业人口15.5万人（其中农业常住人口10.76万人），2021年全县GDP总量为111.4亿元。“教育是国之大计、党之大计”，甲地县始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将发展教育视为“最重要的民生工程”，把教育纳入甲地经济社会发展总体规划，做到了“六个优先”，突出“持续、特色、优质”的发展理念，县委、县政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，用心用情用力抓好教育工作。以“五新”推动教育发展，培养好每一位学生，发展好每一位老师，办好每一所学校，奋力推进优质均衡新征程，全面谱写立德树人新篇章，贯彻教育优先发展战略，加快推进教育现代化建设，建设高质量教育体系，为“生态、活力、幸福新甲地”提供人才保障和智力支撑。一、甲地县义务教育概况。全县现有义务教育学校46所，其中完全小学13所，教学点17所（其中学生50名以上2所），初级中学6所，九年一贯制学校7所，完全中学2所，特殊教育学校1所。义务教育在校学生25766人，其中小学学生17346人（含50人以下教学点学生209人），初中学生8420人；义务阶段专任教师1701人，其中小学教师1070人,初中教师631人。甲地县全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以促进基本公共教育服务均等化为方向，聚焦人民群众所急所需所盼，深化教育综合改革，推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。紧紧围绕办人民满意教育的总目标，全面深化教育改革和发展，以打造品质教育为重点，举全县之力、集各方之智，把甲地打造成教育发展高地，不断推进甲地教育事业高质量发展，努力提高义务教育均衡发展水平，各项工作扎实稳步推进。自2015年被认定为全国义务教育基本均衡发展县以来，积极巩固义务教育基本均衡发展成果，全面推进教育现代化建设，优化教育资源配置、提升教育教学质量。近年来，甲地县先后成功创建“丙地省教育强县”“全国义务教育基本均衡发展县”“丙地省推进教育现代化先进县”，2022年4月被教育部确定为义务教育优质均衡先行创建县。二、主要指标自评情况。按照教育部关于印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知（教督（2017）6号）要求，甲地县认真对照各项指标进行了自查自评，自评情况如下：（一）义务教育资源配置标准自评情况。全县义务教育阶段30所学校每百名学生拥有高于规定学历教师数、每百名学生拥有县级及以上骨干教师数、每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数、生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有网络多媒体教室数等7项资源指标，所有学校各项指标均达到评估标准，达标学校比率均为100%o小学、初中资源配盘基本情况百名学生«1有育于历效如*百名学生抑及以上付干收师效百名学生拥有体宣、艺术乐专任教师政学及ItUJBA面积()i*IViK动«««(,)生均做设善值阮1每百名学生WRtt多媒体估1.1.1.2131.41.S1.61.714小学达标学校总数2222222222222222达标学校比例(%)100110010()1(×>1100100初中达标学校总数1515151515151515达标学校比例<%>I(X)IW1.<X>100I(X)10()100I(M)(备注：其中含九年一贯制学校7所)(二)县域义务教育校际均衡自评情况。县域义务教育校际均衡7项指标，小学阶段七项指标差异系数在0.155-0.377之间，综合差异系数为0.254；初中阶段七项指标差异系数在0.099-0.330之间，综合差异系数为0.237oo县域义务教育校际均衡情况Et学生抑W三T烬定学历CM1.ft每百名学生，VM及以上前数<nr«学曲Ir体育、艺术英木、*乐修任iWt学及“她用房面枳<*)生均体育运动枳(Itf)生均教学仪汲备«(7G)每百名学生抑WHtt多集体IJ1.2U141.51.61.7小学全县平均值5.871.391.065.3910.53J338.4O3.39差异系数0.195O.25X0.1550.23!03770.3130.2450.254初中全县平均值7.001.771.136.3514.963515.%3.28差异系数0.1500.3300.2190.09903300.2980.2320.237（三）政府保障自评情况。政府保障15项评估指标，我县经过自查自评，14项已达标。田家炳小学学校规模超过2000人、实验学校学校规模超过2500人，拟通过加快新城学校建设、严格落实招生政策等措施进行整改，预计2024年全面完成。（四）义务教育教育质量自评情况。县域内义务教育教育质量9项评估指标，我县经过自查自评,均已达标。（五）关于县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第十条自评情况我县不存在以考试方式招生；不存在违规择校行为；不存在重点学校或重点班；不存在“有编不补”或长期聘用编外教师的情况；教育系统不存在重大安全责任事故和严重违纪违规事件；没有弄虚作假行为。三、创建举措和主要成效。近年来，甲地县把推进义务教育优质均衡，作为基础教育的首要任务，让每一个孩子都能享有公平均等的优质教育。我县以“办好家门口的学校，构建一站式优质教育，让每一个孩子都享有公平而有质量的教育”为工作目标，固基础、补短板、强弱项,先后实施新建项目工程、改扩建项目工程、设施设备完善提升工程，全面提升基础教育办学条件，不断缩小城乡差距，促进全县学校提高办学水平，县域教育优质均衡度得到了明显提升，全县11个镇（街）实现了学前教育、义务教育优质学位全覆盖。（一）坚持优先发展，提高政府保障程度。1.强化组织保障，健全运作机制。县委、县政府高度重视义务教育优质均衡发展县创建工作，加强“创优”工作的组织领导，成立由县委书记任组长的领导小组，举行了优质均衡创建动员会，遨请教育部、省、市人民政府教育督导室领导、专家莅临指导。县政府办公室先后印发了甲地县人民政府办公室关于印发甲地县创建全国义务教育优质均衡发展县实施方案的通知、甲地县人民政府办公室关于印发甲地县县域义务教育优质均衡发展督导评估工作规划的通知和甲地县人民政府办公室关于印发甲地县加快推进教育现代化工作落实方案（20212022年）的通知等政策文件，以行事历的形式明晰“创优”工作时间表、路线图。县委教育工作领导小组定期召开会议，协调解决“创优”进程中的难点问题。县政府教育督导委员会召开全体成员单位会议，细化部门职责。县委定期听取教育工作汇报，县政府定期研究部署，县人大、县政协主动视察调研，县委教育工作领导小组协调推进，各部门建立任务清单、问题清单、贲任清单，清单化推动工作，形成上下协同、整体推进的工作格局。县教育局成立“创优”工作专班和专项工作组，分设统筹协调组、科学规划与管理学校组、推进师资均衡配置组、强化教育教学管理组、校园及校舍维修（改造）组、加强校园文化建设和教育关爱组、资料组、宣传组、督导组等专项工作组，通过全程督导指导学校抓重点、补短板、强弱项，对标推进。完善运行机制，推进工作落实。建立教育工作议事制度和创建工作阶段汇报制度，领导小组定期听取创建工作汇报，协调解决创建的困难和问题。同时，强化创建重点工作，狠抓薄弱学校和薄弱环节，紧扣创建节点，突显创建亮点，推行进度月报、督学责任区挂牌制度，确保创建工作有安排、有落实、有效果。2 .加大财政投入，提高保障能力。按照“经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需求，分步分批稳步推进”的原则，县委、县政府依法保障教育财政投入，克服疫情影响财政收入明显缩减困难，每年县级一般公共预算教育经费投入保持在4亿元以上只增不减，围绕解决城乡教育发展不平衡问题，完善提升城乡义务教育办学条件。2021年累计投入1.68亿元，完成教师发展中心新建、甲地中学宿舍楼、图书馆等扩建项目。投入1400多万元，完成了阳光中心小学等学校硬件设施优化提升。投入330余万元，完成17个“厕所革命”升级改造项目，不断缩小城乡差距。2022年投入3.3亿元，采取“腾笼换鸟”方式同步扩大乡镇义务教育资源，乙地镇两所异地新建幼儿园顺利启用，丙地镇中心幼儿园异地新建项目进入收尾阶段，阳光中学学生宿舍楼建设有序推进，预计新增学位180个、新增床位220个，乡镇教育资源更加公平普惠。实验学校综合楼投入使用，新城学校、甲地中学综合楼建设进程加快，预计新增学位2500个，新增功能场室64间，有效缓解“城4真挤”现象，为学校的发展提供保障。加快完善学校布局规划，优化整合全县10人以下小规模学校23所。3 .巩固均衡成果，缩小城乡差距。自2016年顺利通过义务教育发展基本均衡国家评估认定以来，我县多措并举，积极巩固提升工作成果，全力以赴加大教育投入，不断推进城乡之间、学校之间教育的均衡发展，基本构建了“城乡统筹、校际均衡、机会均等”的教育发展格局。提升办学条件，实施学校布局优化工程，按照“小学集中到中心小学，初中集中到乡镇，高中集中到县城”原则，有效破解“大班额”这一瓶颈问题。实施重点项目工程，异地新建了阳光中心小学、丙地中学教学综合楼等。实施信息水平提升工程，坚持推进信息化2.0建设，实现全县学校光纤网络全覆盖、班级多媒体全覆盖、数字教育资源全覆盖，实现“人人通”“班班通完善教师补充机制，近几年共补充教师300名，并优先补充到农村学校，有效改善了山区学校师资队伍结构。严格规范办学行为，坚持落实划片招生政策，就近和免试入学。构建教育资助和控辍保学体系，精准落实教育惠民政策，实现教育资助“全程覆盖、无缝衔接”，2023年春季，全县各类教育资助学生5627人，资助金额达293万元，截至目前无一学生因贫失学，全县义务教育阶段适龄儿童少年入学率100%关爱特殊群体教育，异地新建1所特殊教育学校，形成以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、“送教上门”为补充的办学体系。深入推进义务教育阶段学校全面改薄、标准化学校建设、教育信息化建设和教育强镇复评等系列行动，促进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。（二）实施四大工程，实现教育资源优质均衡发展。1 .实施义务教育标准化建设工程，夯实教育基础。按照丙地省义务教育标准化学校标准标准，高标准、高质量建设好每一所学校，加大薄弱学校改造力度，健全校舍安全管理长效机制，确保校舍符合国家抗震设计要求，并不断提升软硬件均衡化水平，实现县域内义务教育学校办学条件好、师资队伍强、管理水平高、教育质量优的新格局。对办学规模较大，存在“大班额”、生均教育资源不足的县城中小学，通过加快建设新学校、适当调整招生片区等措施，综合化解生均教学资源供需不平衡矛盾。对个别乡镇薄弱学校，在改造基础设施、优化校园环境、更