县委书记在党建引领基层治理座谈会上的发言.docx

县委书记在党建引领乡村治理座谈会上的发言近年来，我县积极探索加强农村治理体系和治理能力现代化建设新实践，深化党建引领优势，持续固根基、补短板、强弱项，推动党的政治优势和组织优势转化为乡村治理效能，公众安全感、公安满意度位居全省第一方阵。一、坚持“三个聚焦”，夯实治理基础。一是聚焦上下联动，完善治理体系。建立县乡领导挂乡包村制度，XX名县级领导挂点XX个乡镇，联系XX余个村级党组织，乡镇班子成员包联XX个村，村“两委”干部分片包联，推动治理体系贯通起来、联动起来。深入开展基层党建“XX”行动，精准破解农村治理力量薄弱、治理人员能力不强、治理合力不够凝聚等难题。二是聚焦资源整合，优化治理网络。从党建引领乡村治理全局出发，对农村治理的资源集合、要素分配进行深度谋划，优化网格矩阵布局，科学划分XX个农村网格，把党支部、党小组建在网格上，把党员划在网格内，明确政策宣传、矛盾化解、便民服务等XX大类XX项网格服务事项，实现重心下移、资源下放。三是聚焦考核激励，压实治理责任。明确县委总揽全局、协调各方，乡镇党委履行第一责任，村党组织履行直接责任。注重以考促干、以述压责，将党建引领乡村治理作为乡镇领导班子和领导干部考核考察重要内容，纳入乡镇党委抓基层党建工作述职评议考核，对治理成效突出的落实评先评优、职级晋升、提拔使用、教育培训“四个优先”，对治理成效不佳、矛盾问题化解不及时的通过专项督办、约谈提醒等方式，推动党建引领乡村治理落地见效。二、深化“三治融合”，汇聚治理合力。一是加强村级自治，让群众更积极。健全村级坐班值班、民事代办等制度，实现服务群众“365天不打烂二成立XX个红白理事会、村民理事会等自治组织，健全完善村规民约，广泛开展移风易俗、矛盾调解等活动。创新模式，打造了XX等服务平台，有效引导群众主动参与村级治理。二是强化法治保障，让队伍更强大。选派XX名民警担任村“两委”成员，选聘XX名平安联创员，常态化开展农村法治建设和矛盾纠纷化解，共摸排并化解矛盾纠纷XX起，化解率达%o发挥县乡党校培育乡土人才作用，围绕乡村治理开发XX堂精品课程，开展法制宣传教育专题轮训XX余次，近两年来培训农村“法律明白人”XX万余人。三是厚植德治底蕴，让乡风更文明。深挖本地红色资源“富矿”，打造了XX等红色教学点XX个，开发红色研学线路XX条，组织XX支宣讲队伍面向党员干部、学生群众分众化讲好“红色故事”，实现以红色文化正风育人。开展“星级党员评比”“道德评议会”、诚信'红黑榜”等活动，先后涌现出XX等“中国好人”“全国道德模范”等先进典型XX余人。打造XX个新时代文明实践站点，每年组织开展乡风文明建设暨移风易俗大巡演XX余场，用身边好人好事，以群众喜闻乐见的方式，在潜移默化中引导群众提高道德素养。三、建立“三项机制”，提升治理效能。一是建立“五个一批”机制强堡垒。采取“发展产业、劳务增收、村企合作、异地置业、盘活资源”等“五个一批”机制壮大村级集体经济，建强村级战斗堡垒，全县所有村集体经济年经营性收入均达XX万元以上，推动XX个村级组织投入XX万元发展村级公益事业。二是速立“议事协商”机制疏堵点。定期由党小组长、村民小组长组织召开“屋场夜会”“屋场贴心会”等,乡镇挂点班子成员、有关部门负责人列席会议，把村民大事小事摆上台面，将矛盾纠纷化解在苗头。通过落实议事协商机制，有力解决了乡村振兴、征地拆迁等一大批难点堵点问题。三是建立“党员联户”机制解民忧。深入开展党员联户活动，组织XX余名党员下沉到网格中服务群众，收集群众意见建议，解决群众诉求，活动开展以来累计解决群众诉求XX余件，推动“我为群众办实事”常态长效。