入河入海排污口监督管理技术指南 数据库设计、运行管理（征求意见稿）.docx

附件4HJ中华人民共和家生态环境标准HJ202入河入海排污口监督管理技术指南数据库设计、运行管理Technica1.guide1.ineforsupervisionandmanagementofsewageoutfa1.1.sintoenvironmenta1.waterbodies-Databasedcsign,opcrationandmanagement（征求意见稿）202-实施202-发布生态环境部发布前HII通用更困12 MiM性引用文件13 术谙和定义I4 AS木KI则和总体架构25数据内容36数据库设计47数据库运行与雎护管理9附录A（规范性附录数据库表命名I1.附录B（规范性附录数据衣汕构16附录C（规他性附录）字贝衣结构64为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法3.规范入河入海排污口的数据库设计、运行与维护.指导开展入河入海排污口信息化管理工作，实现入河入海排污口数据资源的现范化管理，制定本标准.本标准规定了入河入海排污口数据库的基本原则、总体架构、数据内容、数据库设计、运行与维护管理等相关要求。本标准为首次发布。本标准的附录A、附录B、附录C为规范性附录.本标准出生态环境部水生态环境司、法规与标准司加织制订。木标准主要起草单位：生态环境部卫星环境应用中心、生态环境部信息中心.本标准生态环境部20口口年口口月口口日批准.本标准自20年月口口日起实施.本标准由生态环境部解释。入河入海排污口监督管理技术指南数据库设计、运行管理1适用范囹本标准规定了入河入海排污口监俗管理数据库的基本原则、总体架构、数据内赤、数据库设计、运行与维护管理等方面技术要求.本标准适用于规范和指导国家（部）、流助海域、省、市（县）等各级入河入海排污口数据库设计、运行、维护等信息化管理工作.2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款.凡是注明H期的引用文件，仅注日期的版本适用千本标准.凡是未注明H期的引用文件其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GBT2260中华人民共和国行政区划代码GBT10114县级以下行政区划代码桀制规则GBrr50594水功能区划分标准GBT4754国民经济行业分类Hjrr419环境数据库设计与运行管理规范HJ723环境信息数据字典双能HJ525水污染物名称代码HJ932中国地表水环境水体代眄编码规则HJ1232入河海）排污口三级排杳技术指南HJ1235入河（海）排污口命名与编码规则HJ入河入海排污口监f管埋技术指两信史采集与交换HJ入河入海持污口监督管理技术指南排污口分类3术语和定义下列术语和定义适用于本标准，入河入海排污口sewageoutfa1.Isintoenvironmenta1.waterbodies宜接或者通过管道、沟、渠等排污通道向环境水体排放污水的口门.3.2入河入海排污口监督管理supervisionandmanagementforsewageoutfa1.Isintoenvironmenta1.waterbodies以改善水生态环境质盘为核心,按照构建“受纳水体一排污口一排污通遒一排污单位”全过程监督管理体系的要求.开展的入河入海排污口设置审批或备案、排查整治、规葩化管理等工作。3.3入河入海排污口信息化管理informationmanagementofsewageoutfa11sintoenvironmenta1.waterbodies各级生态环境主管部门依托现有生态环境信息平台，建设行政区域内统一的入河入海排污口信息平台，对排污11设置审批或答案、排污口排查整治、日常监珞管理等信恩进行管理的J：作.3.4入河入海排污口数据库databaseofsewageoutfa1.Isintoenvironmenta1.waterbodies由入河入海排污口监智管理数据内衣及其管理系统构成的数据诲系统,入河入海播污口监f管理数据内容一般包括基础数掘、设置审批/备案数据、排查整治致掘、日常监管数据、行政处罚数据、台账数据等.3.5业务数据表businessdatatab1.e记录入河入海排污口监督管理等过程和结果的数据表,如入河入海排污口现场排查信息表.3.6字典表dictionarytab1.e描述数据表中所涉及字典相关的数据表.如入河入海排污门一级分类、入河入海排污11二级分类、入河入海排污口周边环境字典等.4基本原则和总体架构4.1 基本原则在设计、建设和管理入河入海排污口数据库过程中应遵循以下她本原则：a）实用性,数据库设计、运行与维护管理应酒足入河入海排污口监琳管理相关工作的实际需要.b开放性.栗用开放性架构设计、通用性接口和标准化服务，蒲容市场上主流软件系统，满足入河入海排污口数据的一体化管理.实现国家级与地方各级数楙库的交换共享.C）统一性.国家（部）、流域/海域、省、市（县）等各级入河入海排污口数据库应在数据内容及格式、系统建设、运行维护、管理等方面保持一致，d）规范性。数据库设计、建立、管理与维护等应符合规范化要求.e）先进性，应充分利用当前先进、实用的技术手段，采用成熟、高效的软硬件支掾环境，保障效据库也定、可施地运行.f）安全性.在数据库设计、建设、管理等方面应建立有效、严格的安全和保密措施,确保数据库系统安全、正常、有效地运行.g）可扩展性.在数据库设计、建设等方面应充分考虑后期数据的可扩展性,数据存储空间、扩展接口、计算能力、网络带宽等方面保证适度余量,满足数据扩展及更新的需求.h可回溯性。应时入河入海排污口数据实现金生命周期管理，针对每条入河入海排污口数据可追根溯源.4.2 总体架构入河入海排污口数据密由基础信息、排我整治、设置审批，备案、I粉猿管、行政处罚等五大类要泰数据表现成,细分为基础数据、排查数据、监测数据、潮源数据、整治数据、入河排污口设置中谛与审批数据、入河排污口登记数据、入海排污口设置法案数据、日常巡查数据、非现场监管数据、行政处罚数据等一小类要素，抽取汇聚成入河入海排污口台账数据。国家（部、流域、省、市（县）各层5数据内容5.1 排污口排查整治5.1.1 排污口排查入河入海排污1.I排查数据包括排污口地理位K1.命名编码、现场状况等信息.形成排污口排查成果清单.5.1.2 排污口监测入河入海排污I监测数据包括排污I采样、排污口水质检测等信息.5.1.3 排污口溯源入河入海排污口溯源数据包括河湖、湾长、说任主体、现场溯源等伯息，确定入河入海排污口污水来源,明确污水类型，形成排污口责任主体清单.5.1.4 排污口整治入河入海排污口整治数据包括整治方案、整治进度、整治销号等信息，建立排污口整治档案，5.2 推污口设置审批/备案入河入海排污口设置审批/备案数据包括入河排污口设置申请与审批信息、入河排污口登记信息、入海排污口招案信息、入海排污口备案登记信思，与生态环境主管部门出具的设置决定书或登记信息关联.对入河入海排污口的设置审批/备案情况进行动态跟踪.支撑入河入海排污口的新建、改建和扩大的i殳跣审批或备案,以及入河入海排污口的变更、廷续、注销.5.3 排污口日常监管入河入海排污11日常监管数据包括日常巡查、非现场监管等信息.日常巡查数据通过定期对排污口开展监替检伤，进行水质监测，埴与排污口现场检杳表，记录水顷监测结果、排污口使用与维护情况等现场情况,支杼记录现场工作过程中产生的视频、音版、照片等数据。非现场监管数据通过自动监测、视频监控和传出设备监测对重点监管排污口实施非现场监管,加强对监测数据的深度利用.5.4 播污口行政处罚入河入海排污口行政处罚数据包括违法行为、执法机关、行政处罚文书等信息.5.5 排污口台球入河入海排污口台账基本信息是通过抽取汇聚相关数据生成入河入海排污1台账清单，主要包括挂污口名称编码、地理位置、责任主体、设置审批/备案、日常监管、排杳将治、行政处罚等数据，6数娓库设计1.1 需求分析在数据库设计阶段应对用户、需求等进行调查和分析,主要包括：a）用户权限：应明确入河入海排污I数据球的各级管理人员、数据采集人员、审核人员、企（事）业单位用户、社会公众、开发人员、运行维护人员等不同用户的职员权限和工作要求.b管理需求：应明确时入河入海排污口数据库进行数据管理、系统管理、安全管理、运维管理等方面的相关需求.C）业务需求：应明确排查整治、i殳跣审批/备案、规范化监管、治理决策、数据审核、数据查谕、统计分析、台账管理等具体业务流程和工作要求。d）数据需求：应明确使用或产生的水系、环境敏礴区、流域断面、遛感影像、自动监测、视频监控、传礴设备监测等数据的相关要求.O安全需求：应明确入河入海排污口数据库的物理安全、系统安全、网络安全、数据安全警方面的具体需求。f）软硬件需求：应明确入河入海排污11数刖标实现的相关软般件需求.1.2 数据库迪式设计数据库范式设计按照HJ,T419规定执行.1.3 数据库命名6. 3.1数据库名入河入海排污口数据库名按照H"I419规定执行.入河入海排污口数据库命名方式为：DBF数据库标识"入河入海排污11数据派命名示例：DB_RHPWK.7. 3.2数据库表名6. 3.2.1入河入海排污口监督管理工作的数据表分为:基础数据发、业务数据表、字典表.其中:a）基础数据表：记录业务发生过程中使用的基础数据表,包括水系信息表、行政区域信息去、流域/海域信息衣、无人机遇那影像信息表、卫星遥感影像信息去等，可根据实际工作情况增加。b业务数据表：记录业务发生过程和结果的数据去，入河入海排污门业务数据我酒难见附iftA1.可根据实际工作情况增加。C）字典衣：描述基础和业务数据表所涉及的字典数据表，入河入海排污口字典表清单见附录A2可根据实际工作情况增加.6.3.2.2入河入海排污口业务信息按照工作内容进行分类.信息内容分类和代码见表1.表1入河入海排污口业务信息内容分类与代码代码内总分类PZ排找整治信息PZDI1»杳侑患PZOH命名痂田信必PZo1.2现场排作信息PZU2监测信思PZ02I采样倡患PZo22水质校测用息PZU3测俎信息.PZO31河（湖.湾长制信息PZO32贵任主体侑息PZO33现场移押价鸟PZ(MSSififS.PZfMI整治方案信息PZO42整治进度优息PZO43婺治铜号信息SPHtjI审批信息SPOI入阿梅河口设置申访值息SP02入河排污口设置中枇付息Spo3入河排污口登记信息SWM入海排污口备案信息代码内»类JG日常监管侑总JGO1.日常遍西伯患JGO1.1.现场校作信息JGoI2执法监测信息KX>2善现场监管信患JG021自动监制伯恩JGO22视版监控信息JGO23传焙设翁监测信息CF行政处罚信以CFO1.行政处罚信息TZ台钱管理信总TZOI台IK茶硅信息6.3.2.3入河入海排污U数据库表名对不同的数据表按照如下方式命名:a）基础数据表：T_BaS_V式标识.b）业务数据表：T_Bu$_v表标识.