《场（厂）内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理导则》编制说明.docx
安徽省地方标准编制说明标准名称场（厂）内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理导则任务来源项目计划号）2023-1-40第一起草单位（章）黄山市特种设备监珞检验中心单位地址黄山市高新技术产业开发区梅林大道52号参与起琪单位黄山永新股份有限公司、黄山市市场监管管理局标准起以人（全部起点人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话12345678910编制情况1、编制过程简介2023年8月9日,安徽省市场瞌珞管理局发文关于拟下达2023年第一批安徽省地方标准制偿计划的通知后，我中心作为在用场（厂）内专用机动车辆风险评估规则2（DB34T3M6-2018）起里单位,正式成立标准蟋用小组,成员有蔡燕、陈寅生、牛长也、谢其涵、用海波.标准修订过程:2023年8月.纲织标准修订小组召开首次修订会议，经小纲成员讨论，决定在原标准的基础上,用加隐患排查治理的内容.并中请更名.同时考虑标准姐制的广泛性,增加黄山永新股份有限公F、黄山市市场监杼管理同为参与起草单位。2023年9月,正式向安徽省市场歌看管理局申请蟋丁后的标准史名为f场）内专用机动车辆风险管控和陷患排查治理导则3,并确定标准框架内容和进行小组分工2023年10月-2024年5月，经参与单位、小组成巾的充分讨论，及赴安徽江海重鞭工程机械有限公司、黄山徽黄旅游发展仃限公司等现场调研,起草形成4场厂内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理WI基本框架。2024年9月，4场（厂）内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理导则3的征求意见稿内容全部完成,包括标准框架正文，及附件A安全分析评价记录表等附件的项目和内容.2024年9月20H,4场）内专用机动车辆风险管控和隐患排查治理导则的征求意见稿提交主管部门公开征求意见.2.制定标准的必要性和意义三tt.场厂）内专用机动车辆安全技术规程3TSG812022）作为本标准的Ift要规范性引用文件.于2022年12月In颁布实施，故本标准规定的部分工作要求、评估项目及内容等已不满足最新的安全技术规程要求,对本标准进行修订迫在眉胧.结合近年来场车事故分析,通过对场车进行风险分级管控、隐忠排查治理、靶向精准脩镜，达到消除陷患、堵塞温洞、长效治埋的目标，不断促进场车使用单位加覆场车安全管理，建立场车安全设任体系，意义，的希安敦雀工业产业发展进程“会和快，老旧场车的保有持续攀升。场车的作业风险在企业的安全生产中越来越受到重视。尤其是近年来，由于设备本体缺陷、管理缺位和违规操作导致的场乍安全事故居见不鲜,场车风险识别和评定的里要性更为凸显.因行业技术水平的提升和标准规范的更新,原DB34/T3146-2018在用场厂内专用机动车精风险评估规则?已经跟不上行业的发展需求，所以需要对相关条款进行修订.修订后的标准能指引风险评估机构更加科学精准地识别新增风险：推动使用单位进一步建立健全场车风险评估机制，完善风险管控和陷患排杏治埋体系”3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系场（厂）内专用机动车辆风险管控和蹲患排查治理导则3在编写过程中始终遵循统一性、协调性、适用性、致性、规范性、广泛性的原则，符合国家法律法规规定，在充分调查研究、企业调研、多次合商完善的域础上，制定满足市场需求、技术内容完整、可操作性强的标准，依据的相关法规标准布：1GB/T6101机动工业车辆术语2GB7258机动车运行安全技术条件3GB9656汽车安全玻璃4GB15084机动车辆间接视野装置性能和安装要求5GH/T16178-2011场（厂）内机动车辆安全检验技术要求6GB/T18819-2011机动工业车辆制动器性能和零件强度7GB/T21268-2014非公路用旅游观光车通用技术条件8GB/T23694风险管理术语9GH/T27544-2011工业车辆电气要求10GB/T27921风险管理风险评估技术I1.GB/T28001职业健康安全管理体系要求12GB/T384332019非公路用旅游观光列车通用技术条件13GH/T11097-2021非公路用旅游观光车辆使用管理MTSG08特种设备使用管理规则15TSG81-2022场（厂）内&用机动车柄安全技术规程本标准与现行法律法规、强制性国家标准及相关标准相侨询.4、主要条款的说明,主要技术指标、参数、试验5金证的论述详细说明'主要条款，本文件正文共有9章,其中一级条目24条,二一条目43条,三级条目4条.9章内容分别由范围、.范性引用文件、术语和定义、基本要求、风哙管控程序及内容、吃如排查治理程序及内容、文件管理、信息化、持续改进组成.其中“风险管控程序及内容”和“吃患排查治理程序及内容”是本标准的主要技术内容.本文件还包含5个附录，分别是安全分析评价记录我3、£风险分级管控消总、£重大风险告知栏3、隐患排查记录?、隐患排查治理台账K，其中4安全分析评价记录表3分两部分，分别适用于叉车和北公路用旅游观光车辆,让安徽省场车使用单位在进行风险分析评价和防患排查治埋时候操作更加方便实用。主要条款的说明，4.3人员要求特种设需使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定3国家市场监督管理总局第74号令第一百三十五条要求场车使用单位应当依法配备场车安全总监和场车安全员,TSG082017f特种设备使用管理规则2.1.2条要求场车使用单位应配备安全管理负贡人和安全管理员.琮合考虑使用单位在实际管理过程中人员配饴的要求，以及避免岗位职责卓或，在本文件中明确场下安全总监可兼任安全管理仇责人，场车安全员可兼任安全管理员.5.1.2风险等级：场车风险等级是以本条场东的全部风险源中辨识结果最高的等级确定，风险等级按照从高到低分为4级：1级、2级、3级、4级.根据本文件中附件Y安全分析评价记录我3的内容，当场车的某条风险源辨识结果是I级的时候.说明该条风险源是近大风险，虫大风险可能会造成空大人员伤亡和设备损坏，且田大风险的管控层级是单位级别重点控制管理由使用单位主要负贲人负责控制管理,只有当风险已降至可接受或可容许程度后，才能开始或继续使用场车.所以将场车全部风险源中辨识结果最高的等级作为场车的风险等级能般防止出现重大人员伤亡和设备损坏，最大程度降低场车的风险。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先诳标准的,说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7,录大分岐意见的处理经过和依据无8、货彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施H期等）建议标准尽快发布实6直，届时由归口管理单位统一安排组织编制祖牵头制定宣贯培训方案、编写培训教材,在全省范围内对标准实施各方主体开展自觉培训，推动标准落地实脩.在标准实施过程中，不断总结,发现标准执行中的问超.适时进行修订.9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项在安慨省市场赛杼管理局特种设备处的指导下,结合m新修订的中华人民共和国安全生产法对风险管控与隐患排查双重体系的要求,将标准名称更名为场（厂内专用机动车辆风险管控和睨患排杳治理导则.增加除患排变治理内容，建立场车双重防控体系。注：52仃的请川吗“无”.
