光伏产业的现状与对策分析(最新)9[1][1].17).docx

光伏产业的现状与对策分析王亮【摘要】大力发展光伏产业成为世界各国解决能源短缺的重要经济战略，但习惯于高歌猛进的新能源光伏企业，在2011年上半年却迎来“跌声一片”，陷入出货量及产品价格双双走低的逆境。究其缘由，光伏市场已进入“供远大于求”的买方时代,产业洗牌猛然启动，1可时也暴露出J'产业发展失衡、自主创新实力不强等目前光伏产业发展中的硬伤。因此认清供需关系快速逆转的成因，把握产业发展规律，用技术进步替代产能犷张,应对突发多变的国外市场，主动开拓国内市场及新兴市场，加快光伏产业的人才培育，这样才能保证光伏产业稳定健康发展.【关键词】光伏政策技术市场创新【目录】一、发展光伏产业的必要性二、光伏产业的问题三、光伏产业的发展对策目前，全世界绝大多数国家的能源供应还主要依靠传统的燃料能源，伴随着全球人口不断增多及气候变暖等环境问题日益突出，加之传统的燃料能源的储量不断削减，人类对能源的需求量持续增加，残酷的事实告知我们假如不实行任何措施，依据目前全球运用常规能源的趋势，本世纪中期全球的能源形势和生态环境可能会给人类的生存带来灾难。面对如此严峻的能源危机，全世界都把目光投向r可再生能源，希里能够解决传统能源产生的诸多问题，在新的可再生能源中，光伏发电和风力发电发展最快,世界各国都把太阳能光伏发电的商业化和利用作为重要的发展方向。目前我国的光伏产业得到了快速的发展，涌现出了诸如中国英利、无锡尚德、常州天合等国际知名光伏公司，这些光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速卜降，推动了全球光伏应用的发展并供应了很多就业岗位，促进了地方和国家的经济发展，但是中国整个太阳能光伏产业发展却不尽如人意，很多公司存在核心技术落后，产业链发展不平衡，产品附加值低等问题，因此为了能够使中国光伏产业得到健康稳定发展，就须要整个产业在资源整合、规范行业秩序、完善扶持政策、主动开拓国内市场、开发培育专业人才、提高自主创新实力等方面实行措施。一、发展光伏产业的必要性进入21世纪以来，我国的工业化与城市化进程加快，能源需求正以前所未有的速度增长。随着我国经济发展驶入快车道，油荒、煤荒、电荒儿乎是在一夜之间凸现在人们面前，同时伴随若传统能源的利用，我国的环境危机将进一步恶化。常规能源现阶段存在诸多问题，主要表现在：(一)常规能源资源储量有限但消耗量却在持续增加国土资源部原副部长蒋承荔稗经说过，始终以为中国地大物博，其实,物却是淡薄的“薄”，而不是广博的“博”。按人均资源拥有量计第，中国的资源状况的确令人心忧,但在此基研!上，我们的资源消耗仍在超速增长。无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的，中国的一次能源储量远远低丁世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%,从表1可以看出世界和中国主要常规能源储量的预料。表1世界和中国主要常规能源储量的预料利余运用年限32000年起先计算能源种类世界中国太阳能无穷大无穷大石油约45年约15年自然气约61年约30年煤约230年约81年ti1.1.的71年的SO年从表1中可以看出中国以致全世界的常规能源储量不足，矿产资源不行再生，我国矿产资源储量相对于人口的浩大需求规模又严峻不足，同时为门出前利益对自然资源进行盲目开采，我国绝大多数旷产资源面临在近期枯竭的局面。（二）常规能源的开采及利用造成的环境问迤日益严峻现今，人类对能源的需求愈来愈大，便给自己的生存环境造成种种影响，引起森林、土地的破坏，大气、水的污染，甚至破坏生态平衡。主要的能源需求指煤炭和石油，煤炭和石油是当代人类开发利用量较大的化石燃料，造成的环境污染也较严峻，例如开采100万吨煤燃烧过程的环境污染及吨煤燃烧时产生的有害气体见表2、3：表2100万吨煤燃烧过程中对人和环境的影响矿井谭天对人的影响死亡人数（人）0.20.40.1受伤人数（人）15-305.5职业病死亡（人/年）0-0.460-0.46慢性由吸道疾病（人/年）0.840.84对地面生态系统的影响破坏土地（公顷）800源出矿坑废水（万吨）9.6-15.35.0表3100万吨煤燃烧时有害物质的生成量（吨/吨）SO2NO2COCmHn烟尘一般烧好电厂锅炉609.00.230.111.03.0工业锅炉609.01.400.511.06.0采暧锅炉603.622.705011.09.0手燃炉601.545.00IO11.0目前煤炭的大量运用使661.的城市大气中颗粒物的含量和22%的城市的S0：含量均超过国家空气质府二级标准.在冬季这些污染物的浓度更大。环境专家估计，大气中90%的So，和70%的烟尘来自于燃煤，近期发生在我国渤海湾的康都公司原油泄漏，对我国的海洋环境造成较大的污染。上述的问题揭示出这样一个事实，即常规能源的运用给我们的环境带来了巨大的压力.面对常规能源出现的问题.全世界各国正在找寻可再生的和清洁能源,大力发展光伏产业可有效缓解常规能源带来的问题，主要有以卜优势：1.太阳能是可再生的清洁能源，是将来最有前途的能源之一，具有普遍、无害、巨大、许久等优势：2 .光伏产业的开发利用很少或几乎不会产生对生态环境有危害的气体，对削减二氧化碳等温室气体的排放也是非常有利的。3 .光伏产业的开发利用主要是利用当地人力、物力和资源，对促进地区经济发展具有重要意义：同时快速发展的可再生能源也是一个新的经济增长领域：4 .光伏发电系统可在荒漠戈壁和偏远地区安装，维护成本低，性能稳定牢靠，可有效解决偏远地区用电难的逆境。由此可以看出，我国要在保持经济快速增长的同时应对能源需求和气候改变的挑战，可再生的和清洁能源技术的开发和部署将起到极为重要的作用。新能源产业的发展已成为我国实现创新里国家的重要组成部分，是我国经济可持续发展的?g要路径.对实现经济增长方式的转变有成要意义。二、光伏产业的问题得益于欧洲光伏市场的拉动，中国的光伏产业在2004年之后经验了快速发屣的过程，连续5年的年增长率超过1期。2007年至今，中国已经连续4年光伏电池产量居世界首位。2010年，中国光伏电池产量己超过全球总产任的50%。目前已有数十家光伏公司分别在海内外上市，据估算,行业年产值超过3000亿元人民币，干脆从业人数超过30万人。中国光伏产业走上了快速发展之路，产业链不断完善，制造成本持续下降，具备较强的国际竞争实力，并涌现出尚值晶澳'英利、天合等国际知名光伏公司，这些光伏公司的发展带来了光伏产品制造成本的快速下降。推动了全球光伏应用的发展。但我们要清晰的看到中国整个太阳能光伏产业发展却并不尽如人意，存在核心技术落后、产业链发展不平衡、产品附加值低,产能过剩等问题，主要表现在以下几个方面：(一)产业年发展不平衡受到技术、政策、资金等多项因素的影响，我国光伏产业链尚未达到平衡，各环节利益安排呈现失衡状态，产业链各环节仍存在不同程度的脱节。太阳能电池产业技术和投资门槛都较低，投资回报率较高，回报周期较短。目前中国光伏产业过于集中在中下游的太阳能电池生产环节，同时由F前期对新建及扩建项目的审批力度不严，导致一些低水平项目重史建设,同时出现了一批高污染、高成本的制造工艺和生产企业，这些企业由于缺乏资金和技术，生产规模较小，且生产的产品质量参差不齐，这些公司的介入，导致光伏产业出现了恶性竞争等问题。同时我们要看到进入上游多晶硅环节困难重重，中国光伏电池产能居世界第三，但多晶硅原料和市场大部分都在国外，面对多晶硅紧缺的局面和令人瞠目结舌的利涧空间，国内企业争先恐后地上马多晶硅项目，地方政府也是摇旗呼喊，大有当年大炼钢铁之势。大部分项目没有长远规划，甚至是先做后想，一哄而上好像成r一种“中国病”。盲目的跟风扩产，存在低水平重宓建设的院忧,最终能真正产生经济效应的项目寥寥无儿.同样也不利于整个产业的发展8。目前国内多晶硅生产线工艺设备落后，物料和电力消耗过大，三废问我较多，与国际相比，国内多晶硅生产的物耗能耗高出1倍，降低r产品的竞争力。我国光伏产业大部分原材料还是来自于欧美，电池和组件的制造，主要来自于中国和台湾，高端产业链的分布仍旧在欧美。一旦欧美国家削减对中国原材料的供应，将会严峻影响我国光伏产业的发展.(二)光伏产业原料和市场两头在外，不利于产业发展就光伏产业的发呈现状来看，影晌光伏产品的价格和需求的主要因素见下图：可以看出确定市场走向很主要的力气还是多晶硅的供应和政府政策改变，但太阳能电池行业的发展速度远高于原材料的发展速度，生产太阳能电池的原料-硅缺乏已成为国际性的大问题，国际供货合同的价格快速攀升，由丁两头在外的产业格局，硅原料缺乏对我国的影响尤为严峻.，尽管晶硅组件的价格持续下降，光伏发电成本逐步向自由市场化弁拢。但是由于技术壁垒、供求关系、政策因素等种种缘由导致原料市场一一多晶硅的价格指数大幅动荡，以多晶硅环节为例，2010年中国用于光伏行业的多晶硅仍存在约50%的缺口，导致多晶硅市场价格较高.据海关统计数据，2009年和2010年中国多晶硅进口教量分别达到22727吨和47549吨。从2010年起先，光伏产品运用大国，尤其以德国、意大利、法国为代表，对上网电价进行了大幅度下调，以儒国为例，2010年7月份下调了15舟,10月份还要另外下调3%,2011年下调门0%左右，对于制伟渠道主要在外的中国光伏力场无疑是重大打击，出口量的急剧下滑，而生产厂家的大规模扩产，使得光伏产品市场供大于求，在2011年上半年光伏市场迎来“跌声一片”，出现了出货量及产品价格双双走低的问题，()我国光伏应用市场仍未完全打开，相关的扶植政策相对保守我国已经是光伏产品生产制造大国，但国内市场仍没有完全打开，国内光伏发电市场迟迟不能启动的主要缘由是光伏发电的成本还是太高，影响了大规模推广。目前，我国光伏发电成本为1.3元/度-2.O元/度，远高于一般火电平均不到030元/度左右的发电成本15倍。如此昂扬的成本，始终以来都是制约我国乃至世界光伏产业发展的瓶颈。国内市场前儿年处于停滞不前的状态，尽管我国政府近几年来的系列光伏激励政策促进了中国光伏市场的快速增长，2009年中国年度光伏新增装机量达到160MW,超过了截至2008年底的累计安装总量。2010年实际新增装机量超过500M般中国光伏市场近几年的增长速率的确令人印象深刻，但中国的光伏装机量从全球角度看仍I日相当小，2009年中国光伏安装量占全球总安装量的份额约为2%，2010年上升约1个百分点，达跳。国外住宅多为单层或多层建筑，我国大中城市则多为高层或多层建筑,这对实施太阳能建筑一体化，安装太阳能光伏屋顶系统向用户供电，也带来了肯定的困难，此外，目前我国此方面的科普宣扬做得不够，示范工程比较少，没有形成应用太阳能电池的市场氛围。太阳能电池虽然优点很多，但制造成本较高，发电成本远高于不计环保成本的燃煤火力发电成本，为促进行业发展，日本、美国，欧盟都有发展光伏产业的扶持政策，连印度这样的第三世界国家也有自己的扶植政策,我国近年来也颁布了诸如“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”等扶植政策，但政府的这些激励政策被业内视为中国政府对光伏应用的摸索性摸底.在国内，政府仍旧认为急速成长的光伏市场处丁试验性阶段,有关工程项目的目的仍In是用于示范。总体来说对光伏领域的政策支持力度显得相对保守。同时在光伏项目实施过程中，一些问题也渐渐浮出水面，主要表现在补贴水平和项目收益率较低，系统经营方经常发觉很难将工程项目维持下去。结果，工程不能获得足够的资金支持，有时甚至无以为维。针对补