五莲县正通建材有限公司建筑用凝灰岩矿开采项目环评报告表.docx

建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：建筑用凝灰岩矿开采项目建设单位（盖章）：五莲县正通建材有限公司编制日期：2023年12月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称建筑用凝灰岩矿开采项目项目代码2311-371121-(M-O1.-780370建设单位联系人联系方式建设地点山东省（自治区）日照市五莲县（区）王里乡（街道）孙家沟村东北（具体地址）地理坐标东经119°3'37"119°3'56",北纬3505(T0-35°50*20"建设项目行业类别八、非金属矿采选业IO11土砂石开采IO1.（不含河道采砂项目）用地（用海）面积（山）张度（km）103200建设性质（3新建（迁建口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目n重大变动重新报批项目项目审批（核彻备案）部门（选填）/项目审批核准/得案）文号（选填）/总投资万元）3500环保投资（万元）6环保投资占比（）17施工工期1年是否开工建设口否Q½:专项评价设置情况无规划情况1、规划名称：五莲县丁产资源总体规划（20212025年）：审批机关：五莲县人民政府：审批文件名及文号：五莲县人民政府关于印发五莲县矿产资源总体规划（20212025年）的通知.莲政字（2023）5号。2、规划名称：日照市.矿产资源总体规划（20212025年）S:审批机关：日照市人民政府：审批文件名及文号：日照市人民政府关于印发£日照市矿产资源总体规划（20212025年）B的通知，日政字（2023）4号。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与五莲县矿产资源总体规划（20212025年）的符合性分析（1）矿产资源勘查开采调控方向.落实市规划部署，结合五莲县实际，合理酶定重点、禁止勘查开采矿种。重点勘查开采犷种筮点勘查矿种：金、铜、钳、锌、地热。重点开枭犷种：金、桐、饰面用花岗岩、砖瓦用页岩、地热、矿泉水。困绕重点勘杳矿种，积极争取上级财政资金投入，深入实施找矿突破战略行动，力争实现找矿新突破，优先投放探矿权，加大小磨力度，严格规范探矿权准入条件，做到绿色勘查,与生态环境保护相协调“围绕至点开采矿种，优先投放采矿权，提高准入条件和保障能力，同时鼓励矿山企业提高牛产规模，通过科技创新，提高矿产资源开发利用水平，加强资源循环利用。禁止勘查开采矿种禁止勘查开采矿种：可耕地的砖瓦用粘土。（2）矿产资源产业重点发展区域。按照促进产业相对集中与合理布局的方针，提出矿产资源开发产业全点区域布同金矿、多金属矿发展区域金属矿产主要分布在县城西北七宝山地区，以七宝山金矿、多金属矿为依托，加大科技创新力度，推广先进适用技术，提高选冶水平和规模，增强可持续发展能力，推动资源深加工产业发展。地热重点发展区域生要包括松柏镇、户部乡、叩官镇和潮河镇。以开发地热为主。加大地热勘查开发力度，提高清洁能源利用规模.争取建设具有竞争力的特色*业基地，将资源优势转化为经济优势，为旅游度假等服务。饰面石材重点发展区域主要集中在街头镇，以饰面用花岗岩为主.提升五莲石材行业知名度和品牌影响力，鼓励建材件F企业加强培育企业品牌、产品品牌，建立以质量和信誉为核心的企业品牌管理体系。推广先进质量管理模式，实施覆盖产品全生命周期的质量:管理、质量自我声明和质显追溯制度，加强产品历氏管理，提升品牌影响力.重点发展中高档建筑装饰板材、更合板材等精深加工产品，以及异形产品、石雕石刻工艺品、拼花产品、文化艺术品等高附加值的创意设计新产品。利用石材加工生产过程中产生的石粉和石碎粒配套发展人造石材制造等资源综合利用产品.建筑石材重点发展区域主要包括于里镇、中至镇、高泽街道、汪湖镇和许孟镇，以砖瓦用页岩、建筑用砂岩及建筑用石料（凝灰岩）为发展重点，鼓励企业加大科技创新力度，利用高新技术和生产设备，推进建筑石材的整体开发和深加工，提而旷业品附加值。根据调杳，矿区位于山东省日照市五莲县于里镇孙家沟东北，开采建筑用凝灰岩，属于建筑石材重点发展区域。不涉及五莲县矿产资源总体规划（20212025年）的禁止勘查开采犷种，不属于禁止类，公司于2023年11月25日与五莲县自然资源和规划局笫订山东省五莲县（小家沟矿区建筑用凝灰岩矿采矿权出让合同,进行建筑用凝灰岩开采加工，因此符合五莲县矿产资源总体规划要求。2、项目与g日照市矿产资源总体规划（20212025年）的符合性分析（I）旷产资源勘杳开采调控方向落实省规划，结合日照市矿产资源勘查开采现状，合理确定勘代卜采调控方向。重点勘查开采矿种重点勘查矿种：金、铜、铅、锌、钛（铁）、地热、矿泉水。重点开采矿种：钛（铁）、金、铅、锌、地热。对于重点勘查矿种，优先投放探矿权，争取省级财政资金投入，加大地方财政投入，促进社会资本投入勘杳，同时严格规范矿业权人准入条件，提升勘查质量和水平。对于重点开采矿种，鼓励矿山企业提升生产规模，规模化开采通过科技创新,提高矿产资源开发利用水平，提离产业链现代化水平，加强资源循环利用。做到绿色勘查开；采，与生态环境保护相协调。限制勘查开采矿种限制勘查矿种：水泥用灰岩。限制开采矿种：饰而用花岗岩。限制勘杳开采的矿种，除严格矿业权人准入条件外，应论证资源供需形筠，限制开采总量，提高规模效益，同时严格资源环境承载力论证，保护生态环境。禁止开采丁种严禁设置海砂、可耕地的砖瓦用粘土等各类禁止矿种的采矿权。根据调查，矿区位于山东省日照市五莲县于里镇孙家沟东北，开央建筑用凝灰岩，不涉及6日照市矿产资源总体规划（20212025年）5的限制勘查开采矿种,禁止勘查开采矿种，不属丁限制类和禁止类，公司于2023年I1.月25日与五莲县自然资源和规划局答订山东省五莲县孙家沟矿区建筑用凝灰岩矿采矿权出让合同，进行建筑用凝灰岩开采加工，因此符合日照市犷产资源总体规划要求。1、产业政策符合性分析（I）国家产业政策符合性本项目属于“B1012建筑装饰用石开采”项目。根据产业结构调整指导目录（2021年修订本）,本项目不属于“限制类”和“淘汰类”，属“鼓励类”建材类中机械化石材矿山开采建设项目，符合国家产业政策的要求.项目所使用工艺、设备、产品均不涉及部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中所列条目。本项目已取得山东省建设项目备案证明（备案证明见附件2）,项目代码为2311-371121-（M-O1.-780370,符合目前相关产业政策要求，符合国家产业政策.综上，本项目的建设符合国家产业政策和行业发展规划的要求。2、项目选址可行性分析其他符合性分析（1）本项目位于山东省日照市五莲县于里镇孙家沟东北，具体位置见附图1。（2）公司于2023年11月25日与五莲县自然资源和规划局签订山东省五莲县孙家沟矿区建筑用凝灰岩矿采矿权出让合同，进行建筑用凝灰岩开采加工,占地面积约0.1.032km2,不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中列出的禁I止或限制用地项目，符合国家用地政策.（3）根据五莲县于里镇人民政府出具的证明（详见附件4）,以及五莲县于里镇三区三线图，本项目不在永久基本农川内，不在生态保护红线和城镇开发边界内（详见附图7）,因此符合于里镇总体规划。（4）本项H不在五莲县水源地保护区范围内，项目与五莲县水源地保护区关系见附图5。3、与环境保护部关于以改善环境腐量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评20I6150号）的符合性分析表1-1与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评20161.50号）文件符合性分析文件要求项目情况<-）*三tt-1.生态保护红线、环境阴量底线、费.利用上线1、生态保护红戏是生态空间范用内具有特殊正要生态功能必须实行强弱性严格保护的区域。相关规划环评将生态空间管控作为定要内容，规划区域涉及生态保护红践的，在规划环评结论和申杳意见中应落实生态保护红跷的管理要求，提出相应对策措施，除非自然条件限制、确实无法避免的铁路、公路、航道、防洪、管道、干维、通讯、变电等主要基础设施项目外，在生态保护红跷范困内，各类开发建设活动，依法给予审批新建工业项目和矿产开发项目项目位于日照市五莲县于里镇孙家沟东北，于2023年I1.月25日取得采矿权出让合同，进行建筑用凝灰岩开采项目，根据日照市最新“：区三线图”，项目厂址位于不在永久基本衣田内，不在生态保护红线和城慑开发边界内.项目与“三区三莲”关系见附图7.符合的环评文件.2.环境质址底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境成豉的基准城.有关现划环评应落实区域环埴质IiU1.标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总业管控隹议以及优化区域或行业发展格局、结构和规模财策措施。项目环评应对照区域环境质目标，深入分析预测项目建设对环境物状的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。3'资源是环境的载体，资源利用上成是各地区能源、水、上地等资源清格不得突俄的”天花板”，相关规划环评应依据有关资源利用上线，时规划实施以及规划内项口的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等6或或量杵代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划娘制和审批决定提供型要依据.项目污染物均达标排放，本次环评文件对企业环境保护措施提出了要求和建议，项目建成后对周围环境质量的影响较小，符合改善环境顷后的总体目标要求。符合项目营运过程中消耗一定居的水、电能.项目资就消耗量相对区域资源利用总出较少,符合资源利用上限要求。符合二、污染物排放管拄项目不属于4日照市“三线单”生态环境分区管控方案3的通知（日政字（2021）40号）内的负面清单建设项目.符合（二）一单。环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环J竞底居底线和资源利用上戏，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求在规划环评清单式管理优戊的舰础上，从布局选址、资源利用效率、资源配Jt方式等方面入手,.定”,境准入负面近也充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导作I用。由上表可知，本项目的建设符合环境保护部关丁以改善环境历做为核心加强环境影响评价管理的通知）3（环评2OI6I5O号）相关要求。4,项目与日照市“三区三线”符合性分析日照市砧域生态保护红线面积481.17平方公里.，占全市国土面积的8.98%；砧域一般生态空间面积581.24平方公里，占全市国土面积的10.85%：陆域生态空间（生态保护红线与一股生态空间之和）总面积1（）62.41平方公里，占全市国土面积的19.83%。海洋生态保护红线面积72356平方公里，占全市管辖海域面积的12.06%“生态保护红线和生态空间管控区域面积根据国家和省最新批且动态调整。本项目位于山东省日照市五莲县于里镇孙家沟东北，取得矿区进行建筑用凝灰岩矿开采项目，根据日照市最新“五莲县千里镇三区三线划定分布图”，本项目厂址不在永久基本农田内，不在生态保护红线和城镇开发边界内，且已取得采矿使用权。项Fi与“五莲县于里镇三区三线划定分布图“关系见附图7。生态保护红:线（附图7中绿色图层）：是在生态空间范围内具有特殊近要生态功能、必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域，是保障和维护国家生态