建筑施工坍塌事故专项应急预案（挖孔桩、基坑、模板、脚手架等）.docx

建筑施工坍塌事故应急预案（挖孔桩、基坑.模板.脚手架等）编制人:审核人:审批人:编制时间：M卯/月川日公司建筑施工坍塌事故（挖孔班、基坑、模板、脚手架等）专项应急预案发布令为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他国家法律、法规及有关文件的要求，在坍塌事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，保护工作人员的生命安全，减少单位财产损失，本单位组织修订了中建八局第四建设有限公司建筑施工坍塌事故（挖孔桩、基坑、模板、脚手架等）专项应急预案讥该预案是指导本单位坍塌事故应急所遵循的行为准则和纲领性文件，已通过内外部评审，现发布实施，要求公司所属各单位学习并贯彻落实。中建八局第四建i小长、201514日1事故风险分析3I基坑、挖孔桩坍塌3I2脚手架坍塌31.3模板坍班32应急指挥机构及联员42.1 应急组织体系42.2 组织机构及职责42.2.1 公司应急指挥部职费52.2.2 公司应急指挥办公室职员52.2.3 现场应急指挥部职贲62.2.4 现场应急小组职能73处/程序83.1 信息报告程序83.2 信息报告内容83.3 应急处就程序94处建措施I1.4.1 处置原则I1.4.2 基本处置措施H5附件131事故风险分析1.1 基坑、挖孔桩坍塌施工现场基坑开挖是必须阶段，有的项目还会存在人工挖孔桩，基坑或人工挖孔桩在地质条件较差、支护不到位的情况卜易发生坍塌事故。1.2 脚手架坍塌脚手架坍塌的主要原因为拉结点设置不足、剪刀撑设置不足、缺少大小横杆、脚手架地基不牢固、承重超负荷等，脚下架倒塌后果严重，影响范围大，易造成群死群伤事故。1.3 模板坍塌模板坍塌的主要原因为扫地杆设置不足、自由端超高、剪刀撑设置不足、承重超负荷等。模板上下一般都会有作业人员，且模板也是容易发生坍塌的，尤其是高大支模，不按照方案搭设或方案编制错误会导致模板坍塌事故，极易造成群死群伤事故，影响范围大。2应急指挥机构及职责2.1 应急组织体系应急组织体系见图I：善后处理组事故调查组公nJ应急指挥部后勤保障组专家技术组医疗器组抢险救援组葡敌与?戒3事发现场图I应急祖织体系图2.2 组织机构及职责组织机构包括公司应急指挥部、公司应急指挥办公室、现场应急指挥部、现场应急小组。2.2.1 公司应急指挥部职责总指挥：总经理副总指挥：生产副总经理成员：总经济师、总会计师、总工程师、工会主席（1）专项预案一旦启动，在电话指导现场救援的同时副总指挥赶赴现场，综合指导事发现场应急救援处置工作：（2）总指挥审定启动与终止公司级应急预案：<3）下达应急资源的调动指令；（4）决定事故的上报：（5）审查应急工作的考核结果：（6）审核审批应急事件应急救援费用：222公司应急指挥办公室职贲应急指挥办公室设在安全生产管理部（东海国际大理2518室职责如下:（1）组织开展本专项预案培训演练总结工作，并监督各三级单位及项0部应急预案的培训演练：（2）接到事故报告后，进行初步研判，及时上报总指挥，按总指挥下达本专项预案启动、终止指令：<3）按照应急预案程序和职责，及时通知各小组负责人：（4）跟踪、接受并详细了解事件处置情况，及时向应急指挥部总指挥汇报、请示并落实指令：（5）按照总指挥要求及时向政府主管部门报告情况及请求救援;（6）负责审定上报材料的起草工作；（7）组织应急工作的评估；（8）负贲监督应急物资购置、协调和运输工作；（9）开展舆论宣传，做好事件波及区域员工和群众的思想整定工作：2.2.3现场应急指挥部职成指挥：分公司（事业部）经理副指挥：项目经理成员：项目经理、项目书记、项目安全总监、项目总工初期由项目经理负责指挥，在公司副总指挥到场后进行指挥权移交。现场应急指挥部在公司应急指挥部指导下开展应急救援工作，职责如下:（1）按照公司应急指挥部指令，组织、协调现场抢险救援工作:（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；（3）负贡征集和调配现场应急资源；（4）及时向公司应急指挥部汇报应急处置情况；（5）协调现场区域联防并配合社会应急救援工作；（6）收集、整理应急处置过程的有关资料；（7）向政府有关部门、社会救援机构提供切实可靠的事故情况及应急救援信息：（8）组织、协调保卫警戒组做好应急现场的警戒和疏散工作，维持好现场秩序：（9）紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员；（10）核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止；（三）当事态扩大，外部救援力量参与救援并已成立上级现场指挥部时，现场应急指挥部应主动向上级现场指挥部和参与事件处置的相关部门提供与应急处置有关的基础资料，尽全力为实施应急处置、开展救援等工作提供各种便利条件。2.2.4现场应急小组职能现场应急小组组长为公司领导及部门负责人（见附件），成员包括公司、分公司及项目部管理人员，各小组具体职责如下：疏散与警戒组（1）负责引导在场人员从最近的疏散出口或安全出口迅速撤离到安全地带：（2）发生应急事件后，分别向贡任区内的关键位置派出人员，引导人员向安全地点疏散：<3）负贲清点疏散出来人员并向现场抢险救援组报告；（4）引导外部救援力量进入现场进行救援；（5）设置警示标志（包括警示牌、灯光、报警器）；抢险救援组（1）联系当地119电话，请求消防力量开展救援；（2）按照应急预案进行事故现场重要物资的转移工作：（3）保证安全前提下，实施伤亡人员抢救与事故源的处置，及时报告现场情况；（4）紧急情况下，有权决定停止救援，撤出人员；（5）事故结束后的现场处置及保护事故现场：医疗救护组（1）拨打当地120急救电话，请求急救力量；（2）负责现场伤员的救护工作；（3）做好伤员的现场初期处置，并及时转送医院；专家技术组应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。后勤保障组（1）负责协调应急物资、设备、房屋、场地等：（2）负责应急物资的运输及发放工作；<3）负责应急后勤保障工作：（4）筹集现场应急救援所需的专项经费。事故调查组（1）配合当地政府相关部门进行事故调查：（2）若政府委托，则全权负责事故调杳。善后处理组负责事故后的善后处理，组织各系统生产恢复工作。3处置程序3.1 信息报告程序发生坍塌事故时，事发项目应立即启动应急侦案并在1小时内向当地政府、医疗单位、公司及分公司应急指挥办公室报告。3.2 信息报告内容信息报告内容应包括：发生事故的项目部、事故发生的时间、坍塌事故类型、简要经过、伤亡人数及已采取的救援措施等。青岛地区以外分公司、项目部应急处置程序见图2：中建八局公司应急指挥办公室119、110、120当地社会救援机构分公司小业部）应恁指挥办公室当地市、区地管局、安监局等部门及周边相关单位公司应急指挥部总指挥（协调指挥）现场指挥部,分公司（事业部）应急指挥部（启动预案）应急故援行动应急结束清理现场善后处理事故谓查应急总结图2青岛地区以外分公司、项口部处置程序图公司应急指挥部总指挥（启动预案）现场指挥部分公司（事业部）应急指挥部启动预案）公司应急救援机构和人员应急结束应急救援行动清理现场解除警戒善_后处理应急总结“故调查图3百岛地区分公司、项目部处置程序图4.1 处置原则4. 1.1预防为主，以人为本。最大限度地保证企业员工和居民的人身安全。5. 1.2统领导，分级负责。在公司应急指挥部的统领导下，建立各应急小组、各基层单位的联动机制，落实各自的职责，充分发挥应急机构的作用。6. 1.3先救人后救物，先控制后消灭。在保证人员安全的前提卜.，进行控制、消除闲情和抢救物资的工作，同时做好预防次生灾害的准备,防止事态进一步扩大。4.2 基本处置措施4.2.1 坍塌事故发生，成立响应小组，主要负贡紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理。4.2.2 发生坍塌事故后，发现事故发生人员第一时间发出求救呼喊,拨打“120”,“119”求救,并及时向上级有关部门汇报情况,同时通知指挥部负贡人组织义务抢险小组进行可行的应急抢救，施工员组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场管理人员随时监护防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，水、电工协助送外抢救工作，安全员在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。4.2.3 如果发生挖孔桩、基坑边坡坍塌事故，按预先分工进行抢救，组织所有现场施工人员对危险部位进行加固，防止事态进一步扩大。同时组织抢救小组对坍塌土方进行清理，如有被掩埋人员，采取人工挖掘进行抢救。4.2.4 如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4.2.5 如果发生模板支撑体系坍塌事故，按预先分工进行抢救，第一时间拨打120急救电话对事故受伤人员进行救治，同时组织抢险救援组进行坍塌模板的处理，尽量使用人工挖掘、搬运坍塌的材料，及时抢救被埋伤员脱离危险区。表I应急小组组长联系表组别姓名工作岗位联系方式疏散与警戒组李炳信办公室主任13969825899抢险救援组卢加合安全总监13455207895医疗救护组孙红娣工会主席15806559055专家技术组叩殿强总工程师13505321021后勤保障组车玉敏总经济师18615520398事故调查组周可璋董事长15806557699善后处理组刘力生产副总经理13869811598