《定西市渭源县国家农村产业融合发展示范园产业发展规划（2023—2035年）》.docx

定西市渭源县国家农村产业融合发展示范园产业发展规划（20232035年）渭源县发展和改革局兰州理工大学建筑勘察设计院有限责任公司2023.10目录第一辛规划背景I1.1 炮划什景I1.2 兆导四想71.3规划依据81.4 熄划范国IO1.5 规划期限I1.1.6 规划惠义I1.第二靛基砒条件分析I1.2. 1地理区位条件I1.3. 2及济社会发瓜,清猊142.2 .1人口发展树况142.3 .2经济发展概瓦142.3 发展船&182.3.1 1交通慨况182.3.2 3.2土地利用现状192.3.3 3.3基础设海建设212.3.4 产业发展基础212.3.5 3.5企业发展现状262.3.6 多元授有横式形成282.3.7 流通交易体系逑步完势282.3.8 产地赴鲜加工优势凸显292.4 发展态势分析292.4. 1优势292.4.2 劣势312.4.3 机遇前景32第三章发展思路与目标353.1 总体思潞353.2 现刊用JN353.3 发展蜕刈371. 3.1发展定住373. 3.2发展目标38第四薇产业布局与发展策略384. 1产业空间布局395. 2发反氯电42I.2.1适度规模化424.2.2 做优品硬化434.2.3 大地景观化43I.2.4片植科技化434.2 .5运营智M化441.2.6农业+发展444.3 发展任务454.3.1 探索多业态复合模式，构然现代农业产业体系45,1.3.2培育多元化产业融合主体.激发产业融合发展活力46(3.3挖掘费源优势.打迨全产业糙条融合发展484.4 产及摊构建514.4.1 中药材加工及两究两洗片区51<1>发展目标55(2规划布局55(3)发展方向55<4>产业传构建55<5>/点发展项目方向554 4.2马栉弃料弃繁育片区56< 1>发展目标55(2)规划布局55< 3>发展方向55< 4>产业粒构战55< 5>重点发展项目方向555 .4.3现代农业科技示范园片区62< 1>发展目标60< 2>规划布舄60< 3>发展方向61(4)产业总构建62< 5>龙点发展项目方向62< .4.4乡村赦爵及休闱观光农业示范片区65(1发展目标63(2规划布曲55<3>发展方向65<4>产业林构龙66<5>重点发展项目方向6744.5食用苗产销"一体化片区69<1>发展目标67<2>规划布舄68<3>发展方向69<4>产业链构赛70<5>重点发展项目方向70第五-支掾体系建设735.1 遇珞交通体杀735.2 水利设站休乐735.3 农村生态系统745.4 环地保护体系745.5 相关配套体杀751.1.1 1农业信息化体系751.1.2 农产品质量安全体系751.1.3 3通信设橇体系751.1.4 农业标准化体系761.1.5 集成技术示范771.1.6 拓展新兴产业78第六章创新体制机制786.1 创新产学研推融合机制786.1.1 於止以企业为主体的技术钥新体系78氏1.2强衣杯:钳新7'、伍设»«*V*9»««*R6.1.3 加快农民业技能培训806.2 创新一二三产业融合机制806.2.1 以加工业供进“接二连三”806.2.2 以色梢网务促进二产806.2.3 以休闲赢游融合三产816.3 创新品佳与成量安全融合私利816.3.1 创新品隹推广模式816.3.2 推就农产品质量安全826.4 创新羽代农业任营机制826.4.1 培育现代农业姓营主体826.4.2 契全农业社会化服务体系836.4.3 推动小农户和现代农业发展有机桁接836.5 创新产材融合机制836.5.1 策化农村综合改革836.5.2 创新产业兴镇蝶式M第七章推进五大农民增收模式847.1 维捱弗连订单我续至模式857.2 片续招广社会化取务节本增效857.3 增强二三产反哺农民保的能力857.4 鼓励农民自有笠产入股开源增收857.5 保索财政资金折服量化模式86第八章组织管理与保障措施868.1 强化组炽他小868.2 It立回区运营机制868.3 就全桢资脉访机制878.4 完斗用地保障机制898.5 归强产业鼬金公共服务908.6 营造良好乳困918.7 强化科技支律918.8 提高风险防范91第一章规划背景1.1 规划背景习近平总书记在党的十九大报告中指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重”。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。国家农村产业融合发展示范园创建工作方案指出：农村产业融合发展是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的重要举措。党中央、国务院高度重视农村产业融合发展，中央经济工作会议、中央农村工作会议均作出了部署，提出示范任务：（1）探索多种产业融合模式，构建现代农业产业体系；（2）培育多元化产业融合主体，激发产业融合发展活力；（3）健全利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益；（4）创新体制机制，破解产业融合发展瓶颈约束。2013年2月3日，习总书记亲临渭源县视察，在元古堆村入户看望老党员和困难群众。作出了：“咱们一块儿努力，把日子越过越红火”的重要指示。之后，走进会川镇田地公司视察了马铃薯原种智能温室。后专程来到渭源县引洪供水工程工地一一引沈总干渠6号隧洞漫坝河平洞视察，作出了“民生为上，治水为要”的重要指示，并嘱托干部群众要“尊重科学、审慎决策、精心施工，把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好，让老百姓早日喝上干净甘甜的洗河水”。2018年3月25日，中央政治局委员、国务院副总理胡春华到渭源县上湾镇调研脱贫攻坚，在调研过程中对上湾镇因地制宜发展的沙棘加工和休闲观光农业等适合地域特色的乡村产业给予了充分肯定。胡春华强调，要大力发展乡村产业，走出一条适合西北地区特点的乡村产业发展路子，破解劣势、发挥优势，提高乡村产业的质量和效益。胡春华在甘肃调研脱贫攻坚工作>-2JXT:34*4>中丽网r*1.大中小】OITtPM*<*Mf*nra型次打好打MBmm至薪中其中就幽"员、国务f1.EKM1.型春华23日至窃日在甘那吸r：.：.IIgM.蓼金面学习鲍知胪一：*件.深入费:习S=H书田:干肥为Kr邑第1!襄布示.落安跋I作用去>的要才.切R?暗生"£胜氏仃毛案£里,-2力MRT.I5,不手不忙落短于先;好棒司詈_£决匚好"E婿也收刘空鼓台4岁加Yb、冬也山村尚E为区三八.中奇吉Att"区,K国£大、三1.1.*手”匕后东出甘代叱关口密州夏何IIfr'超.4科通力工由币消/IJfr上二诗.淞曲r乡叶小，.mM丸串看:鸟t?小贯图可和人是整空-作三.土，:入户“纾*4英1C生产生任情幺并与呈艮千言”人交荒.Mf1.Wfj1召尸州.U,步、“：四级书iKH.会.用后；住交标-/的息见建式.6人民同Qx<mCK>期向Va-*口知b快化V熔0K*i三<vAfVRWM甲代E求闻H1.兑玷工时近得坚决打好打赢精准脱贫攻坚战2O1*O3112611(M:37XARH-Af11H.小*m新平计士州3月25Hm中共中央政JH周专用.Pq第腕副目睥胡春华23H至25HTrTT雨源研脱¾?3空工作-1tt!3三E,变全面学与贯M党的十九人菇4.深入靠社习次H0书记关于麻前I纪E的余力卬要JS/人买政府If>1W>的C1次.切买叫蛔？攻中的击杆总堂旧轨.进一步加大I作力隹,不折不H1.落次好党中央法洋邹WN决打>7E精准蜕站屿晶.IJ甫6涉及六生山.京巴山川藏族地区三个纥。连户杓国他区.琳丽大、范ItWB度次.有吉毕先后来到日南京族日治州安河门的次麦多.电科论和定西而酒而Q的上;今id两加/乡村小学、事4院,R也专7期闻大长城工和人JGR峥治丁件U1.只.进村入户洋缩闻问桀困RT众4产牛活他况，川*此信干邰深入女流.rawwjf1.i.s11*t<.»、影.村四级书记也谈公，听取封脱前坟里I什的WM议.在此背景下，渭源县深入贯彻习近平总书记指示精神，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”、新型城镇化等重大战略发展机遇，立足县情特征，按照“南薯北药、薯药强县、旅游富民”方向，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，以改革创新为根本动力，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以追赶发展、加快发展为主基调，突出转型升级、结构优化、链条锻造、动能培育“四个重点”，努力建设“一城三区四基地”，即：要设甘肃中部生态文化旅游城市,渭河源生杰保护和高质量发展试验区、全省全域旅游示范区、全省乡村建设行动先行区，全国马铃薯育种制种基地、全国道地中药材药源基地、西北绿色肉食品生产供应基地、甘肃高原夏菜生产基地，打造幸福、生杰、创新、法治、效能“五新”渭源的发展思路，依托会川镇、上湾镇、田家河乡区域内优越的自然生态资源及强劲的产业发展势头，在2020年10月，按照国家农村产业融合发展示范园认定管理办法（试行），申报了定西市渭源县国家农村产业融合发展示范园。2021年3月24日，国家发展改革委关于印发第三批国家农村产业融合发展示范园创建名单的通知（发改办农经（2021）250号）将渭源县国家农村产业融合发展示范园作为全省3个示范园之一被列入创建名单。2022年6月13日，省发展改革委等部门关于转发第三批国家农村产业融合发展示范园名单的通知（甘发改农经（2022）333号），我县国家农村产业融合发展示范园成功获批，实现了定西市国家农村产业融合发展示范园零的突破。国家发展和改革委（4会办公厅农业农村部办公厅I：业和信息化部办公厅文彳牛M务部办公厅文化和旅游部办公厅Iq京爱展改芈委办公厅等郤J关厂印发笫三批宓农村产、山wkA爱展示他1，4认定r.单的通知市於省、*洽区、直播，及计划单列市发及改革委、农北农H厅（安、办、局）.工业力信念化主餐部门、育秀主管”门.文化为加人tr桐st实党的十九大和十九j历次仝会稽种、“十四五-W,<«*>,中央一号文件吴充和“fg五”抬进农业甘肃省（3个）平凉