交流发言：“五管五有”分类管理党员 助力基层党建“提质聚力”.docx

“五管五有”分类管理党员助力基层党建“提质聚力”近年来，我乡积极探索党员精准分类管理新路径，针对不同领域、不同类别党员，靶向开展党员分类管理工作，创新“五管五有“农村党员分类管理模式，激发党员内生动力，促进党员作用有效发挥，全面提升党员队伍建设质量。一、突出作用发挥，“践诺式”管理让“在职党员”有“为:一是有机制。根据在职党员的岗位职责，采取承诺践诺等方式,围绕基层党建、产业发展、民生服务、基层治理、乡村振兴等内容为在职党员搭建服务平台，制定在职党员量化考核评估标准,依托党员积分制管理工作机制，按照党性修养、工作绩效、学习能力、先锋模范作用等设置具体内容进行日常积分管理。二是有考核,采取“季评年考”方式建立“个人自评、党员互评、党支部初评、党委复评”四级考核评价机制，将年度党员积分评定结果作为民主评议党员、机关企事业单位党员平时考核、评先选优的重要依据，激励在职党员争先进、作表率。截至目前，推荐评选出市级“优秀党务工作者”1名，区级“优秀共产党员”1名、区级''优秀党务工作者”1名，选派优秀在职党员到东莞、贵阳跟岗学习2人。三是有监督。践行“三诺、三进、四亮”评议监督模式（三诺指党员的承诺、践诺、评诺；三进指党员引领进社区、进村组、进群众家门；四亮指党员亮身份、亮承诺、亮行动、亮成效），将党员积分考核管理与“多网合一”制度相结合，展示在职党员干部先锋模范形象，在“党务公开栏”进行公示，并公开接受群众评议与监督。截至目前，100余名在职党员主动承诺志愿服务事项300余个，积极参与法律宣传、困难帮扶、纠纷调解等志愿服务活动200余场次，切实解决群众急难愁盼问题。二、突出载体创新，“认岗式”引导让“无职党员”有“贵一是科学设岗定责。通过群众点岗、党员认岗、支部定岗、公示明岗、培训上岗“五步法”，结合乡村振兴、人居环境整治等工作重点，设置政策宣传类、党务村务监督类、公共事务类、产业发展类、应急处理类等多种岗位，推进无职党员“设岗定责截至目前，科学设置岗位12个，开展无职党员上岗培训2次。二是深化积分管理。加大党员积分管理宣传力度，通过走访入户、微信群通知等形式，提升积分管理的知晓度和覆盖率，更好调动无职党员主动认岗，增强服务群众的积极性。采取个人自评、党小组互评、村党组织考评、乡党委审核、亮星公示“五个步骤”，全面评议无职党员任岗履职情况，并与党员积分挂钩，作为民主评议、评先选优的重要依据。截至目前，282名无职党员在政策宣传、人居环境整治等工作中积极参与、效果明显，开展宣传宣讲、人居环境整治活动120余场次，化解邻里矛盾纠纷7起，服务群众I1.Oo余人次。三是提供就业岗位。结合特色村集体经济产业建设，根据用工周期提前摸排、确定产业用工需求，依托线上线下多种渠道发布岗位信息，吸引无职党员在村内就业，解决无职党员就业难问题。截至目前，依托黄桃、香柚等村集体产业吸纳无职党员就业，已为11名无职党员提供产业岗位。三、突出智慧党建，“跟踪式”联络让“流动党员”有“家一是精准摸清底数。建立流动党员登记制度，实施线上+线下“双向摸排”，开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“双向三找”活动，“拉网式”摸底排查，动态更新流动党员管理台账。截至目前，对全乡7个村（社区）的流动党员状况进行全覆盖摸排，掌握11名流动党员流出去向、职业状况、居住情况等，做到底子清、情况明。二是丰富学习方式。建立流动党员云端学习机制，依托学习强国、X党建云、X组工、X微党建、流动党员微信群等载体，定期开展“线上送学”活动，实行“1+1”结对的联系服务模式，向流出党员推送学习资料1300余条，确保流动党员的学习教育不掉线。三是用好“流动驿站二设立“流动党员驿站”1个，强化流动党员与村（社区）党组织联动，鼓励引导其积极为家乡引项目、提建议，实现基层党组织和流动党员“双向服务”。今年来，利用春节、“五一”等返乡时机，召开返乡恳谈会2次，与流动党员面对面交流思想和收获，共收集基层治理、产业发展建议38条。四、突出服务关爱，“能动式”帮扶让“困难党员”有“助一是结对服务解难题。建立党员“一对一”“一对多”“多对一”等结对服务模式，结合25名老弱党员的年龄特点和身体状况，常态化开展“敲门行动”，帮助理论学习，进行谈心谈话，听取意见建议。今年以来，开展送学上门60余次，解决实际生产生活难题诉求50余个。二是特殊节点送温暖。定期开展走访慰问活动，及时了解党员思想和家中生活情况，解难题、送真情。充分利用春节、“七一”等节日开展“送温暖、献爱心”走访慰问活动5次，走访慰问困难党员68人次，发放慰问金2.82万元，为老党员和困难党员送去党的关怀与温暖。三是搭建平台促发挥。进一步发挥年老党员联系群众广、阅历丰富、威信高等优势，鼓励其担任村民议事会、红白理事会等成员，在村“两委”会议时，邀请老党员代表列席参加，鼓励他们积极参与村务政务，并设立适合老党员发挥作用的文明风尚倡导、意见建议征集、民主监督参与、政策法规宣传等岗位，引导其发挥作用。五、突出问题改进,“转化式”教育让“不合格党员”有“变”。一是加强日常联系管理。定期组织党支部联系领导、党组织书记对党员积分靠后的党员开展谈心谈话，了解党员工作、生活、思想状况，对党员履行岗位职责、参与急难险重任务、违反村规民约等情况进行调研核实，保障分类管理方向不偏。二是强化评议结果运用。根据不合格党员的认定标准，对评为不合格的党员，围绕重温一次入党誓词、上一堂纪律教育课、观看一部党性教育视频等“三个一”形式帮助端正思想、找到差距、校准方向，并与优秀党员结成“一对一”重点教育帮扶“对子”，制定整改计划，限期整改。三是建立动杰管理机制。打破“一评定终身”模式，乡党委常态化开展督查，动态掌握“不合格党员”平时表现、履职情况、作用发挥，对能够及时改正错误、工作实绩突出的不合格党员，除明确规定不得评优评先的，评优评先仍按照相关规定执行，不断激发党员限期改正的积极性；对经过教育帮扶后仍未改正的不合格党员，按照有关规定给予相应的组织处置。