事业单位工作人员年度考核登记表.docx

中共青岛市城阳区应急管理局委员会2021年度法治政府建设H作报告区委：2021年在区委、区政府的坚强领导下，区应急管理局认真落实中央办公厅、国务院办公厅党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定、法治政府建设与责任落实督察工作规定等文件精神和部署要求，不断提高依法行政能力和水平，从机构设置、工作机制、人员保障、学习培训和狠抓落实等方面强化法治意识和工作措施，我局报送的3份案卷均获评全市优秀案卷。现将相关工作报告如下：一、健全法治建设工作体制机制区应急管理局党委认真落实法治建设责任，加强对法治工作的领导，制定法治建设年度方案，局党委书记认真落实城阳区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法、落实青岛市城阳区党政主要负责人履行推进建设第一责任人职责实施办法区级层面工作责任清单相关要求，将法治建设工作纳入党委常规议事议题，定期召开会议，分析研究问题，准确掌握全区安全生产行政执法工作情况，持续推进安全生产领域依法执法、文明执法，确保全区安全生产工作持续健康发展。（一）力口强法治机构建设，配齐配强专业人员。我局法规与审批科负责法治工作，从体制上强化对行政执法的法治审查，由专人负责法治审核、行政应诉等工作，在人员配置、经费保障等方面逐年提高法治工作在局各项工作中的比重。与山东海乐普律师事务所签订法律服务协议，聘请专职法律顾问协助开展工作。（二）完善法治制度体系，提升干部法治意识。梳理我局在法治建设工作中存在的不足，完善重大行政事项决策、规范性文件管理等程序，将加强法治工作的各项措施贯彻于党委及机关干部业务学习等各项工作中，党委理论中心组学习每季度安排一次法律知识学习。全区年度安全生产执法队伍技能比武、岗位练兵等活动全部加入法律知识和执法实务考评，切实提高全体机关干部法治意识和法治素养。二、强化对行政权力的运用和监督（一）严格落实行政执法“三项制度”。贯彻落实行政执法“三项制度”，细化各科室“三项制度”责任分工。各科室按照“三项制度”要求定期开展自查自纠，及时改进存在的问题，确保各项制度和责任落实到位。（二）严格规范公正文明执法。制定行政执法公示办法和行政执法服务指南，依法公开行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等，按照规定时限对外公布我局全年办理的行政许可、行政处罚案件等情况。我局在全市应急系统执法岗位大练兵中获团体第一名。（三）深化“放管服”改革。建立健全行政审批事项目录，制定行政审批窗口管理制度、行政许可公示制度、行政审批事项监督办法等规定，安排专人进驻区市民服务中心，设立统一受理行政审批申请、统一送达行政审批决定的政务服务窗口，实现“一窗受理、一次办好依申请政务服务事项100%网办，100%“零跑腿”，其中三项实现即办。同时，优化更新办事指南，向办事人一次性告知受理条件、申报资料和审批时限，进一步方便了办事企业，2021年共办理行政许可122件，完成备案133件，加油站承诺制换证14家。（四）强化事中事后监管。坚持行政执法“双随机、一公开”,在山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡查信息系统中完成了“双随机、一公开”的执法人员库和执法对象库的建设。制定行政处罚案件法治审核和备案工作制度，按照规定对所有行政处罚案件进行法治审核，对重大行政处罚提交局领导集体讨论，并将行政处罚决定报区司法局和市应急局备案。积极开展危化品和烟花爆竹安全生产集中整治，对全区危化品生产企业、罐区经营企业、重大危险源企业和重点医药化工企业进行全覆盖式执法检查。（五）严格落实行政负责人出庭应诉工作制度。制定了我局行政负责人出庭应诉工作制度，今年2起行政诉讼案件均提交二审书面材料，经法院审理最终判决驳回对方诉讼请求，并按要求将相关资料报送区司法局备案。三、全面加强应急管理法治建设工作（一）坚持服务与执法并重。组织全区安全应急管理人员200余名、安全协管人员100余名开展4期线上应急管理业务培训，定期开展警示教育、应急值守、行政执法等培训活动，提升全区安全应急人员业务素质和技能。每月总结经典案例进行''以案释法”，普及安全应急法律法规知识。对55家小微企业进行安全生产培训援助，培训一线员工2300余人，强化企业从业人员的安全意识，提高企业履行法定职责的能力。组织区、街道、社区和部分重点监管企业4300余人开展安全体验，通过亲身实践增强应急安全意识。（二）扎实开展移动执法APP试点工作。贯彻落实青岛市城阳区开展移动执法APP试点工作的实施方案，实施区域性综合执法、全员执法和专家全过程参与的执法模式。强化应急保障,规范社区应急管理机构设置运行，按照“建设标准化、运行规范化、工作精细化”的总体要求，试点建设微型应急救援站2处，充分发挥社区应急站在安全生产、应急管理、防灾减灾方面的基础性作用全市应急救援站试点工作现场会在我区召开。四、存在的问题我局目前从事法治工作的人员非法律专业背景，人员数量暂时无法满足执法人员5%的比例要求。五、下步工作打算严格贯彻落实上级关于法治政府建设的相关要求，全面加强我局法治建设工作，认真履行好推进法治建设第一责任人职责。今年计划通过社会招录方式，充实法治工作专业人员力量，不断提升我局法治工作能力和水平。中共青岛市城阳区应急管理局委员会2022年1月27日