社会工作站及救助联合体公建民营-服务运营管理项目（两年）招标文件.docx

社会工作站及救助联合体公建民营-服务运营管理项目（两年）竞争性磋商文件目录第部分磋商公告1第二部分供应商须知3一、总则8二、竞争性磋商文件8三、竞争性磋商响应文件的编写9四、响应文件的递交13五、磋商无效的情形13六、采购中止的情形15七、确定成交供应商与签订合同15第三部分采购内容及要求17第四部分磋商原则及磋商方法25一、磋商原则25二、磋商程序26三、注意事项29四、评分细则30第五部分采购合同34第六部分应提交的有关格式范例42第一部分磋商公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江天平项目咨询有限公“1受上虞区章慎慎人民政府及儿，现就上It区章慎慎社会工作站及救助联合体公建民营-朦务运营管理项目（两年）进行竞争性磋商采购，欢迎国内合格的供应商参加本次采购活动。磋商项目编号iTP2024019二.采购倒织类型：分做采购-中介代理三.磋商项目柢况:序号项目名宝M单位调算金5市管要娟格描述成标91基本概况介绍量高限价（万元）备注1上虞区章镣钺社会工作站及救助联合体公建民营-服务运营管理项目两年）1项96社会工作站（助联体）运甘服务管理，2年96四.合格供应商资格要求：1,符合政府采购法第二十二条，且未被“信用中国”（s<1.f.I）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、亚大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业.3 .本项目不接受联合体参加磋商。4 .本项目采用资格后审的审查方式，由磋商小组负贡审查。五.获取磋商文件六.注意事项：1 .本项目实行网上投标,采用电了磋商响应文件，若供应商参与采购活动，自行承担投标一切费用。2 .标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电了交易客户端下我、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA,取得CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考4CA管理学习专题？。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况卜预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理“CA管理学习专题：sdf.1.kj.0.0.fc2b6aa01.>6e211ebbdb0dd007730dd44CA驱动和申领流程:sdf.1.kjbidC1.icntTcmp1.ate2019-05-2712945.htm1.3 .投标文件制作：应按照本项目招标文件和政采云平台的耍求编制,加密并递交投标文件“供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具：sdf.1.kj供应商-政府采购项目电子交易操作指南：（需登录账号后查看）sdf.1.kjservico.ZCygO4 .供应商在法定质疑期内应次性提出针对同采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理.5 .投标人可指派授权代表递交备份文件，授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件，于投标截止时间前到达开标地点递交。6 .特别提醒单位负货人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加I可一合同项下的政府采购活动“除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七.磋商响应或止时间及要求；2024年06月13日上午2时江分盛之前将电子磋商响应文件上传到“政采云”平台。八.递交首次响应文件时间及地点，2024年06月13日上午/_时也分整在上虞区百官街道江东北路588号百官广场II楼开标室开标。开标时间后30分钟内（当日10:00前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内（当日10:00前）解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为bfbs）须存储在U盘中，与上传的电了磋商响应文件一致，用信封进行密封并盖章（信封内仅需放入存储备份文件的U盘），由授权代表在磋商响应截止时间前递交至开标地点。若电子磋商晌应文件正常解锁，则U盘退还给供应商：若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。本次开标（不）提供现场视频。九.磋商保证金：无十.公告期限：3个工作日十.联系方式：1采购人名称：第二部分供应商须知供应商须知前附表序号项目内容1项目名称上虞区章健慎社会工作站及救助联合体公建民营-服务运营管理项目两年）2服务周期自合同冬订之日起至合同履行完毕3高隈你本项目最高限价人民币96万元.4资格申包方式资格审查是指开标后，磋商小殂将依据法律法规和硬而文件的规定对供应商的资格进行审杳。5踏勘现场本项目不呼现场序号项目Mf6询问供应商对政府来购活动事项有疑问的，可以向来购机构提出询问，采的人或者招标代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答亚,但答亚的内容不得涉及商业秘密.7送商文件的澄清与修改采明单位可以对已发出的磋前文件进行必要澄清或者修改.澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止时间至少5口前，在磋商公告发布的媒体上发布更正公告。本项目磋商文件和补充（答疑、澄清、脩改文件等谛自行登录浙江政府采购网或绍兴市上磁区公共资源交易中心网站查看，8建商响应文件组成供应尚向采购人递交的响应文件出资格文件、商务技术文件、报价文件三部分祖成。9评标办法嫁合评分法10嵯商响应文件通交地川.及截止时间详见磋商公告11开标时间、地点开标时间：详见底商公告开标地点：详见底商公告12磋商响应文件有效期响应文件有效期为从提交响应文件的截止之H起90天,供应商的响应文件中承诺的响应文件有效期少于磋商文件中教明的响应文件有效期的，嵯商无效.13履约保证金供应商在收到成交通知书后，需向采购入提供合同总价1%的弱约保证金，在供应商与采购人签订合同前递交,（供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交）在服务期满后,向中标人无息退还其履约保证金.14磋商公告及成交结果公告发布媒体浙江省政府采购忖、绍兴市上碳区公共资源交易中心网站15质疑根据£中华人民共和国政南聚购法第五卜二条、中华人民共和国政府采购法实施条例B第五十三条、浙江省政府采购供应商质疑处埋办法3的规定：供应商认为采购文件使自己的权践受到损力的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届湎之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采明人提出质铤,而其他内容的以书面形式向采购人和果购代理机构提出顽疑。供应商在法定质疑期内应，次性提出针对同一采购程序环节的质疑.否则筋疑将不予受理.供应商如认为采期过程使自身的合法权益受到损害的.应于各双叨程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采明机构提出质疑：供应商如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之F1.起七个工作口内以书面形式向采购机构提出质疑，成疑函范本清到浙江政府采购阿卜栽£区下我。16投诉根据中华人民共和国政府采购法第八r五条的规定，质疑供应商劝我购人、招标代理机构的辞发不满意或者采购人、招标代理机构未在规定的时间内作出答视的.可以在答爱期满后十五个工作H内向同级政府果明监督管理部门投诉.投诉书范本请到浙江政府采购网下犯专区序号项目下栽17特别说明供应商应无条件的'认真仔细的阅读本磋商文件及其澄清答疑、修改答史的补充文件，严格按照磋商文件及补充文件的规定利要求编制响应文件.在编制响应文件过程中，应严格遵循实理求是、诚信投标的晚则，针对磋商文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认.如有偏小，应如实填写响应偏离表.该项目结果公告期间供应商不徨通过非正当途径、史不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员应当保密的相关内容，即使由此获得资料并作为向采购人或招标代理机构或监督管理部门提出异®疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法蜜取的依据，质疑、投诉人未按前列进行筋疑、投诉（申诉,均屈于扰乱政府采购巾场不良行为.磋商文件中凡标注1”的条款均为实质性要求，不响应的响应文件将作无效标处理，18小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在宜接控股、管理关系的除外.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业，在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或拧注册商标.供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策.在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小做企业依照中华人民共和国劳动合同法3订立劳动合同的从业人员.联合体各方均为小型、微型企业的.联合体视同为小型、微型企业.符合上述条件的中小微型企业应按照招标文件附件的格式要求提供£中小企业声明函。符合4关于促迸残疾人就业政府采购政策的通知3（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明的的残疾人福利性总位视同小型'微型企业：根据关于政府采明支持监玳企业发展有关问遨的通知（财库20146«号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新旗生产建设兵团）出其的属于监狱企业证明文件的，觇同为小型和微型企业。根据财政部的关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知（财库（2022）19号）规定,货物和服务项目中未理留份额专门面向中小企业采购的,以及预留份额项目中的非预用部分采购包，采购单位、来购代理机构应结合项目实际，对存合规定的小微企业报价按10%给予扣除,用扣除后的价格参加评审：对于联合协议或拧分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额3S以上的，采购单位、采陶代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价按货给予拉除，用扣除后的价格参加评审.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策，序号项目内容19招标代理服