在全区创新物业管理深化社会治理现场会议上的发言.docx

在全区创新物业管理深化社会治理现场会议上的发言各位领导、同志们：今年来，*区*街道积极响应区委、区政府安排部署，始终把抓好物业管理创新深化社会治理工作作为一项重要的政治任务，深耕“红色物业”品牌建设，助力“红色物业”基层服务提质增效，筑牢城市基层精细化治理根基。一、健全组织体系，强化党建内核“驱动力”。一是推动党组织工作全覆盖。持续理顺物业企业党组织隶属关系，采取单独建、联合建、“一对一”模式到辖区物业企业开展党建工作，推动物业企业党组织全覆盖。同时，加快培育“红色物业”党建工作示范点，提高物业领域党组织工作质量。目前，物业企业党组织覆盖率100%,打造*物业党支部、*物业党支部2处“区级两新组织党建工作示范点”。二是完善治理组织架构基础。健全”街道党工委一社区党总支一小区党支部”组织架构，以及“街道办事处一居民委员会一业主委员会”居民自治体系，健全小区党组织书记“月总结、季汇报、年述职”工作机制，持续落实小区党支部“每周一题”工作模式，社区党组织每周分析研判“12345”市民热线居民投诉，根据反映的普遍性突出问题，确定一个攻坚课题，由小区（网格）党支部带领社区工作者领题攻坚，提升小区工作治理实效。截至目前，攻克问题*余项。三是夯实业委会履职组织保障。组织街道干部、社区工作者、物业企业工作人员等*余人，摸底统计辖区内各小区党支部和业委会实际情况，启动补选委员工作。目前,对*个作用发挥薄弱的小区业委会补选业委会委员*名，切实提高小区治理体系的自我管理能力。二、完善体制机制，激活基层治理“内生力”。一是凝聚治理合力。打造“社区工作者+社区志愿者+社会组织+社区资源”四社联动模式，针对“网眼过大”问题进行网格细化，公开选聘网格长*人，吸收物业企业新业态新就业群体等*人担任流动网格员，推行“红领管家”进网格、进楼栋、进单元，同时联动“百局帮百区”“综合执法进小区”等行动，全面提升问题处置与服务能力。截至目前，细化网格*个，开展活动*余场。二是加速问题化解。坚持常态化解与重点攻坚相结合，建立社区党组织引领下的居委会、物业企业、业主委员会、12345热线办“四方协同”机制，依托“红色e家”平台等常态化掌握居民诉求，同步就充电桩安装、电动车上楼、卫生秩序集中清理等问题开展专项行动6次，累计为各小区安装电动车充电口*余个，解决地暖跑水、公共区域照明故障等问题*余件。三是高效协商议事。以社区为单位，每月组织召开物业党建联席会议，建立“听取一次物业工作汇报、讨论解决一枇群众难题、征集一批物业服务建议”“三个一”机制，不断强化问题协同处置能力和为民服务水平。今年以来，开展各级物业党建联席会议*次，依托“红色。家”平台开放话题讨论*条,征集社区建议*条。三、坚持群众路线，增强服务重心“稳定性”。一是瞄准居民意见诉求。建立“线下走访、线上征集”常态化意见诉求收集机制，通过帮包单位、12345热线等多渠道汇总、分类别梳理，对诉求类意见实行“接诉即办”。截至目前，接收线上物业评价和意见反馈*条，处理维修报修等*余项，为居民解决家居维修、跑腿帮办等心愿需求*余次。二是深化重点攻坚行动。依托网格、楼栋等治理单元，组织物业企业、社区党组织与网格员开展协同行动，按照“事事有规范、人人在行动”要求开展安全隐患排查、增设小区车位等行动10余次。截至目前，共在*等小区新开辟停车位*个。三是做强特色领办项目。将提升领办“7+N”服务项目质量列入2024年党委书记抓党建工作整改清单，依托社区突出问题和居民热门诉求确定社区服务及活动计划。目前，各社区领办''四方会谈”协商议事会、“市市如益”公益集市等特色项目4个，开展“义诊义剪进社区”等公益服务活动*余场。当前，我街道在创新物业管理深化社会治理方面，虽然取得了一定的成效，但还存在一系列薄弱环节，如村改居社区居民公共意识较弱，共建共享意识不够，仍存在私搭乱建、陵意侵占公用场所等现象。下一步我们将扎实开展以下工作：一是突出一个“强”字,党建引领要“强”。组织开展“红旗飘物业红”活动，发挥*名党员队伍的先锋模范作用，利用党员报到契机，以居住小区为区域划分，成立临时党支部，为社会治理建言献策，形成合力促治理提升。二是突出一个“专”字，业委会业务要“专”。按照规范程序选举业主委员会，完善业委会与物业公司沟通交流机制，定期开展业主恳谈会，切实增强业委会发动群众、凝聚群众的能力，推动物业工作水平专业化，基层治理小区化。三是突出一个“新”字，合伙机制要“新”。社区物业公司发展成熟后，联合实力较为雄厚的社会化物业企业，培训更专业的人才，为小区居民提供更加高效便捷的全方位服务。四是突出一个“融”字，智慧化服务要“融”。完善智慧化社区建设，把“N”服务做全做大做强，在已有养老服务、志愿活动的基础上，借助互联网、物联网，引入大数据，推广“智慧民生”养老新模式，持续激发“N”活力，开发更多“N”股务，助推“小物业”经营“大服务”。五是突出一个“优”字,物业品牌要“优”。将目前的成熟经验逐步推广，提高社区物业企业核心竞争力，形成品牌优势、竞争优势。宁愿苦干，不愿苦熬一一云南省大关县以实干精神走出精准脱贫之路大关县地处云南省东北部、乌蒙山腹心地带，原是国家592个扶贫开发重点县、云南省27个深度贫困县之一。全县国土面积1721平方公里，辖9镇1乡，总人口29万人，有苗、彝、回等21个少数民族。境内山高坡陡、山体破碎，又处于大关一马边地震带上，县城坐落在古滑坡体上，城区有以滑坡为主的地质灾害41处，“山区、贫困、民族、多灾”是大关的基本县情。在脱贫攻坚开始之际，全县共有贫困村82个，深度贫困村48个，建档立卡贫困户26023户114137人，贫困发生率高达46.5%o在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，大关县委县政府认真贯彻中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的各项工作部署，团结带领大关人民宁愿苦干，不愿苦熬，坚持尽锐出战、精准扶贫，终于在2020年5月脱贫摘帽，实现了山乡蝶变，迈入全面建成小康社会新征程。6年时间把贫困发生率从46.5%降到3$以下，大关县真正践行了再硬的骨头也要啃下来的精神，用苦干、实干甩掉了困扰千年的绝对贫困。一方贫困，八方帮扶向贫困宣战，举国同心，合力攻坚，党政军民学劲往一处使，东西南北中拧成一股绳。在“三位一体”大扶贫格局下，自2013年向贫困村选派第一书记和驻村工作队以来，截至2020年底，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，每年保持近100万人在岗开展驻村帮扶，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。扶贫干部是脱贫攻坚的“生力军”，与当地干部群众一起汇聚起战胜贫困的磅礴力量。在大关县，这支“生力军”以驻村扶贫工作队的形式编组共计82支，驻村队员350名（含总队长1名、副总队长1名），他们把群众的事当作自己的事，用心用情用力帮扶。在上高桥乡大寨村有劳动力2379人，其中外出务工980人，有一半以上的土地被摞荒。与很多山区农村相似，留守人员以妇女、儿童、老人为主。看着大片大片被搭荒的土地，看着留守在家的人没有更多的就业岗位，驻村扶贫工作队决定动员群众成立农民专业合作社进行抱团式发展。最初群众不理解，也不支持。驻村扶贫工作队和乡、村干部一道，到多个村民小组进行走访、交谈，一些群众对合作社并不支持。有些年长的群众把合作社误认为是几十年前人民公社时期的合作社，认为那个时候大锅饭、平均主义，吃不饱、穿不暖，现在又要走以前的老路，不支持。有些年轻一点的群众，认为合作社就是少数人得利，群众背个名，有好处也是进了个别人的腰包，不相信干部，抵触情绪较大。有的群众说，要让我们干合作社，政府得给钱，没有钱我们就不干，“等靠要”思想严重。面对种种困难，驻村扶贫工作队没有泄气，更加坚定地运用昭通市委“133”脱贫攻坚工作思路（即坚持以人民为中心、以群众工作为主线这个根本，抓住精准、统筹、务实3个关键,努力实现思想、工作、情感3个认同）指导工作，坚持做耐心细致的群众工作，反反复复跑、努力跟群众打交道，反复开会、反复沟通，渐渐地群众由不理解到理解、由不支持到支持、由不认同到认同。驻村扶贫工作队在群众基础较好的瓦厂、四合头、庙子边3个村民小组，发动群众组建农民专业合作社，引进良种良法，流转1500余亩据荒土地发展产业。一是因地制宜，大力发展马铃薯种萼种植；二是贯彻生态发展理念，坚持把生态建设当成产业发展来做，在大寨村荒凉的土地上种上绿化树50余万株；三是种植青储玉米，搭建1800平方米牛圈，大力发展黄牛养殖。这些扶贫举措助力大寨村进入脱贫出列的快车道，也赢得了广大群众的拥护和认同。在大关县，来自中央单位、省市县直部门的扶贫干部舍小家、顾大家，冒酷暑、战严寒，进村入户、摸排核实，全面掌握贫情。深入宣讲脱贫攻坚政策、扎实开展“三讲三评”（即驻村工作队员讲帮扶措施，村组干部、建档立卡贫困户对其帮扶成效进行评议；村组干部讲履职情况，驻村工作队员、建档立卡贫困户对其工作成效进行评议；建档立卡贫困户讲脱贫情况，驻村工作队员、村组干部对其内生动力进行评议），努力争取资源，团结带领群众致富。尽锐出战，高效组织脱贫攻坚是新中国历史上、我们党历史上、中华民族历史上乃至人类历史上，从未有过的全方位、高强度、深层次民生大仗、硬仗，是对我们党和国家现有组织体系和组织能力（即治理体系和治理能力）的重大挑战。为了打赢脱贫攻坚战，各级各类各地帮扶单位都积极选优配强扶贫干部，把政治素质高、业务能力强、热爱扶贫工作的优秀干部选派到脱贫攻坚第一线,同时创新组织体系，最大限度地组织动员帮扶力量。大关县的脱贫攻坚是尽锐出战，工作最紧张的时候，取消了节假日，党员干部最大限度地沉下去，县直单位只留收发文件和守电话的人在，很多干部几个月都没回过家，有些女同志身上背着孩子工作。在组织体系上，建立了“五联户”制度，即县级领导联镇联户、县直部门包村联户、乡镇干部驻村联户、村干部按片联户、普通党员分组联户，推动党员干部直接深入基层、沉到脱贫一线。同时构建了“第一党支部”制度，即建立村第一党支部并将驻村工作队、乡镇挂钩干部、村“三委”干部、部分村的督导员划归到第一党支部。这个党支部不改变党员原有组织关系隶属，是临时性的，或说是功能性的，在工作中实际上发挥村脱贫攻坚指挥部的作用。在全县已经确定各村脱贫攻坚第一责任人的情况下，按照权责相匹配的原则，由乡镇党委任命第一责任人担任村第一党支部书记，兼村脱贫攻坚指挥部指挥长，全面领导、统筹第一党支部和全村脱贫攻坚工作。第一书记兼指挥长负责召集、主持会议，有安排、调整、考核、评估第一支部党员和脱贫攻坚指挥部成员工作的职权。围绕第一责任人建立第一党支部和脱贫攻坚指挥部，改变了不完全适应脱贫攻坚任务的原有治理体系。通过调整结构、集中力量、理顺关系，有力凝聚各方力量和智慧，高效决胜脱贫攻坚。抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。针对农村脱贫攻坚队伍建设中存在的组织问题，大关县建立党建统领制度，优化组织设置，创新活动方式，以提升组织力为重点，突出政治功能，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、决胜脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。因地制宜，精准施策在大关县扶贫工作中强调最多的就是精准，不论是县委县政府，还是定点扶贫的党政军机关、企事业单位，东西部扶贫协作和对口支援工作的东部地区和部门，以及省市县级挂联单位，都把精准作为核心工作理念。中央党校（国家行政学院）挂钩的甘顶村，有3000多亩属于村集体的天然笫竹林，该竹林的竹笋、竹材以及林间的菌类、中药材资源丰富，且均系市场畅销产品。但由于只有小路连接且泥泞狭窄崎岖，“雨天一身泥、晴天一身土”，大量竹产品和菌类、药材运不出去、烂到土里，导致资源难以变成资产，出现“端着金坂碗讨饭吃、坐在聚宝盆上过穷日子”的现象。校（院）扶燹干部和村“三委”班子多次实地考察、讨论后，发现问题的症结在遒路。为此，校（院）扶贫干部积极争取扶贫资金，帮