乡镇政府综合提升法制治安环境工作方案.docx

乡镇政府综合提升法制治安环境工作方案乡镇政府综合提升法制治安环境工作方案依据XX区印发区委政法委员会关于综合提升法制治安环境工作看法的通知文件精神，现结合我镇实际，围绕社会建设和管理创新综合改革主题，从综合提升我镇法制治安环境建设的目标制订本实施方案。依据XX区印发区委政法委员会关于综合提升法制治安环境工作看法的通知文件精神，现结合我镇实际，围绕社会建设和管理创新综合改革主题，从综合提升我镇法制治安环境建设的目标制订本实施方案。一、指导思想坚持以三个代表重要思想为指导，深化实行科学发展观，以全力建设宜居魅力XX为目标：以平安XX建设为载体，全面推动法制建设，坚持依法执政、依法行政和公正司法：不断完善各项工作机制，深化开展法制宣扬，扎实推动社会治安防控体系建设，加强法制文化建设，打造平安XX、法治XX、和谐XX,为XX镇超前引领产业转型升级，以城市.化带动区域发展的发展目标创建良好的社会法治环境。二、工作目标（一）总体目标：通过三年时间，基本完成政府、社会与公众之间良性互动、协同发展的法制环境构建，营造依法执政、依法行政、依法经营、依法办事的良好氛围，社会法治水平进一步提高，多元参与、协同共治的社会治安防控新格局初步构建，政法机关科学化管理工作体系进一步完善，政法机关保障体系不断强化，公众治安满足度大幅提升。（二）详细目标：实现五个确保、四个削减，即坚决防止发生造成严峻影响国家平安和政治稳定的重大事务，确保国家平安和政治稳定；坚决防止发生严峻危害群众生命财产平安的重大刑事治安案件和暴力恐怖事务，确保治安大局持续稳定：坚决防止发生造成严峻影响的重大群体性突发事务，确保社会和谐稳定；坚决防止发生恶性的群死群伤等治安灾难事故，确保人民群众生命财产平安；坚决防止发生严峻扰乱市场经济秩序的经济案件，确保经济建设又好又快发展。不断提高群众法制意识，强化依法行政、依法办事观念，完善法律版务网络，提高执法水平，推动社会公允正义，削减执法投诉；完善民意征询制度，强化冲突纠纷调处工作机制，削减涉稳案件；健全社会治安防控网络，加大打击各类犯罪力度，削减刑事发案：坚固树立危机意识，加大平安隐患排杳力度，削减平安事故。三、工作措施（一）推动阳光法治工程，提高社会法治水平。1 .加强法制宣扬教化。以六五普法为契机，创新普法工作新机制，拓展普法宣扬新渠道，切实提升群众的法制意识。探究以政府购买服务的方式，扎实推动法律六进活动，多种形式开展法律宣扬，切实增加重点对象的法制意识。创新青少年法制教化工作机制，建立健全社会、学校、家庭三位一体的青少年法制教化新格局。拓展法律询问平介，完善法律询问热线，探究建立网络法律询问工作室，解答群众提出的法律问题。建立健全执法部门以案释法工作机制，强化对执法对象的法律说明工作，增加普法工作针对性。2 .加强法律服务工作。探究建立公共政策法律审查委员会，健全政府法制部门业务骨干、公职律师、社会律师共同参与的法律审查工作机制。接着强化政府法律顾问团，完善工作机制，实行顾问律师与政府职能部门执法绩效相挂钩的评价体系，推动政府依法行政。探究以政府购买服务的形式，聘请律师事务所派驻律师到村（社区）为基层群众供应常常性的法律询问、法律宣扬、法律培训、法律救济等法律服务，参与涉法信访案件的处理和冲突纠纷的排态化解，实现法律服务全覆盖，促进村（社区）依法治理。加强司法救助体系建设，加大法律救济力度，确保弱势群体应援尽援。3 .加强执法司法规范化建设。将2018年定为执法司法规范年，重点推广公安机关警务公开、警务规范化建设的工作阅历，将法律规定能够公开的执法环节、执法程序全部进行公开，增加执法司法透亮度:依托信息化建设，将执法司法环节进行细化，明晰工作时限，全面推动执法司法规范化建设，推动阳光执法、阳光司法、阳光审判工作。4 .加强执法监督体系建设。探究建立由纪委、镇法制部门以及法官、公职律师、社会律师、人大代表、政协委员、社会知名人士共同组成的镇执法监督委员会，实行定期不定期抽查的形式，对政府职能部门的执法行为进行监督，并将监督结果作为领导干部晋升、绩效考核的重要依据。5 .加强农村民主法治建设。以村（社区）行政服务站为平台，以民主法治村建设活动为载体，推动农村民主法治建设。规范村（社区）H治章程、村规民约等各项制度，推动平安和谐社区创建工作，推动基层农村民主决策、科学决策、依法决策。为实行国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定，爱护和改善环境，提高群众生活质量和健康水平，特制定本工作方案。为实行国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定，爱护和改善环境，提高群众生活质量和健康水平，特制定本工作方案。一、按时按质完成污染源普查工作严格依据上级部门的统一部署和要求，完成污染源普查各个阶段的工作。各村（居）及有关单位要落实好普查工作人员，在区镇的统一指导下组织开展污染源普查工作。通过普查，摸清全镇的污染源状况,综合分析污染源的分布、组成，全面驾驭环境现状，为科学进行环境管理供应牢靠的依据。二、全力做好节能减排工作1、优化产业结构，限制污染。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰污染严峻和落后的生产项目、工艺、设备。严把审批核准关，提高新建项目的准入标准，新上项目及设备的技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。限制高污染、高能耗项目的上马。提高企业自主创新实力，激励科技创新，发展低污染、低能耗的生产技改。加大淘汰落后生产实力的力度，对列入国家、省、市产业结构调整相关产品书目的淘汰产品的产能，综合运用环保、土地、价格、平安生产等多种手段，促使其加快退出。严格监控建材、金屈表面处理、家具制造、废旧物资加工利用等污染行业，国土、规划、安监、消防、环保、工商等职能部门要严格把好审批关。各村（居）要加强监管土地出租出让状况，增加设定出租出让条件，严格限制污染项目的盲目投资。在外部电力供应能基本满足我镇企业需求的状况下，依据区统一部署，适时关闭西达电厂。4、加强污水处理工作。加强生活污水处理厂的管理，确保正常运行、达标排放。2008年动工兴建污水处理厂二期及配套管网建设，筹建工业园污水处理厂。实现碧江、西海、桃村等村（居）的污水统一收集处理。逐步完善规划建设村级生活污水市政管网。5、加大重点行业工业废水处理力度。家具、印刷等行业企业的漆、洗版等高浓度有机废水，须交有资质单位处理，企业不得自行排放。6、加大执法力度。全力协作区环境监察大队严厉查处违法排污行为。7、调整农业产业结构。激励发展集约花卉种殖业，严格限制新上禽畜养殖项目，规范发展（管理）现有养殖业，接着清理整改高污染的养殖产业。三、着力解决热点难点问题1、切实爱护饮用水源爱护区。2008年5月底前清理顺德水道水源爱护区内共8家无证照饮食店档。这项工作由行政执法分局牵头，城建办协作，三洪奇、黄龙、西海等村（居）要全力帮助，农办、水利所要做好清理后周边堤围及鱼塘复原整治工作。口后，依据属地管理原则，各村（居）及水利会要对所辖位于水源爱护区内的滩涂地及水利限制用地从严管理，杜绝设置与水源爱护有冲突的项目。2、加强对污染企业进行限期治理。提请区府对我镇宏发、美加顺、全业、中联等沙砖厂，以及嘉利木业、口口福食品、细江泡沫、兆业燃料、宏基金属线材有限公司等群众投诉剧烈的企业实行限期治理。对未能治理达标的企业报请区政府强制关停。这项工作由城建办负责跟进，各有关村（居）协作。3、大力整治废品收购行业。在2008年6月底前完成对辖区内无证照经营废品收购站点的清理，以及对有证照站点的规范化整改。这项工作由综治办负责，行政执法、工商、公安、消防、供电、供水等部门协作。为进一步加强卫生系统行风和廉政建设，主动推动廉政文化进医院活动，促进医院行风的根本好转，树立“廉洁、H律、公正、诚信”的服务理念，更好地为群众供应优质的医疗卫生服务，依据市纪委为进一步加强卫生系统行风和廉政建设，主动推动廉政文化进医院活动，促进医院行风的根本好转，树立廉洁、F1.律、公正、诚信的服务理念，更好地为群众供应优质的医疗卫生服务，依据市纪委关于加强廉政文化建设的实施看法要求，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，以全体党员干部为重点,以丰富多彩的文化活动为载体，以医务人员志向信念、道德观念、法制意识为主旨，贴近医院工作实际，通过主动开展廉政文化进医院活动，加强全体人员廉洁从政、廉洁行医的教化，形成廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻的深厚氛围，培育和熬炼一支医德好、医术精、医风正的高素养医疗卫生队伍。二、目标任务1、总体目标：通过在全系统广泛开展廉政文化建设活动，教化党员干部、全体职工不断加强学习，坚决志向信念和政治立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，提高廉洁自律的自觉性；依据重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，开展常常性的学习教化,大力提倡和弘扬社会主义荣辱观，使之成为全体医务人员普遍奉行的价值准则和行为规范，在全系统形成知荣辱、讲正气的风尚，不断增加医务人员的社会责随意识和职业道德水平，为全市人民供应优质高效的医疗卫生服务。2、主要任务：一是强化医德医风教化。结合社会主义荣辱观教化和治理商业贿赂专项工作，在全市医疗卫生工作者、特殊是重点单位和重点岗位工作人员中深化开展职业道德、职业纪律、职业贡任和优良传统作风教化，把加强职业道德教化作为廉政文化建设的中心环节，摆在重要位置，要通过教化，有效提升医务人员的思想境界。二是规范医务人员行为。严格执行执业医师法、医疗机构管理条例、处方管理方法等法律法规规章，加大督导检查力度，确保落到实处。三必加强医疗机构管理。强化院长责任，院长要把主要精力用于加强医院内部管理，监督科室和医务人员严格执行各项规章制度；完善和落实临床诊疗规范，推广相宜技术，避开过度医疗，落实按药品通用名开具处方制度。四是扎实做好集中招标选购工作，规范药品耗材选购行为。五是严格医疗收钳监管，接着推行单病种质量与费用限制，努力降低群众就医费用。三、活动内容1、深化开展廉政文化教化。一是组织全体职工系统学习医德学问、廉政建设、法律法规，对全体职工进行系统医德医风教化和廉政文化教化，特殊要注意药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教化，不断提高全体干部职工的廉政文化素养。二是将正面教化与剖析反面典型、开展警示教化相结合,组织观看一次反腐倡廉警示教化影视片和组织一次廉政教化专题讲座。三是对党员接着加强以党章为主要内容的党纪、法律教化，建立党员教化的长效机制。四是设立廉政教化活动信箱，刚好听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的看法和建议，不断改进工作提高活动效果。五是主动开展各种健康有益的廉政文化活动，如举办演讲竞赛、学问竞赛等，帮助职工在敏捷多样的教化活动中自然而然地感知、体悟、探窕和思索。六是组织实行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动，提倡全员参与，以丰富多彩的文化活动形式推动全系统廉政建设工作的开展，使广阔职工的思想素养得到提高。2、主动营造廉政文化氛围。一是各单位要从营造良好环境入手，设置一些具有廉政文化内容的宣扬牌、标语、电子滚动屏等，做到廉政文化与医院文化的有机结合，达到潜移默化的教化效果。二是创设各种廉政文化设施，通过开拓医院网站、廉政文化阅报栏、图书室、阅览室等思想文化教化阵地，营造深厚的医院廉政文化氛围。三是在医护人员中广泛开展签订廉洁行医承诺书和无红包科室承诺书，让廉洁行医成为广阔医护人员和管理人员的自觉行为。四是组织党员干部撰写一篇学习两个条例廉洁行医、廉洁从政的体会文堂，职工每人写一篇廉政教化心得体会，相互探讨沟通，发动职工主动创作并刚好展出优秀廉政文化作品，从中受到熏陶和潜移默化的教化。五是召开一次医院领导班子成员、科主任、诊疗组主诊医师的述职述廉大会，评比表彰廉洁行医服务标兵。六是开展征集廉洁格言、阅读廉政书籍和观看