蓝田县“十三五”电子商务（信息化）发展规划.docx

蓝田县“十三五”电子商务（信息化）发展规划目录一、规划背景（一）电子商务行业发展趋势（二）县域电子商务发展模式二、规划基础（一）蓝田县电子商务发展基础（二）蓝田县电子商务发展现状（三）蓝田县电子商务发展机遇三、总体思想（一）指导思想（二）基本原则（/：）发展定位（四）发展目标四、功能布局（）总体布局（二）线上布局（）线下布局五、重点领域（一）农产品（二）文化旅游（：）工业制成品六、重点任务（）基础设施体系建设（Z1.）物流配送体系建设（三）信用体系建设（四）金融服务体系建设（五）人才支撑体系建设（六）品牌体系建设七、保障措施（一）强化组织领导（一）加大政策扶持（三）推动体制创新（四）注重招商引资（五）加强宣传推广（六）鼓励区域协作附件1：我国县域电子商务发展主要模式2016年5月一、规划背景（一）电子商务行业发展趋势1、全球电子商务发展基本现状随着互联网、云计算、大数据等为代表的信息技术匕跃发展,电了商务与实体经济深入四合，对生产、消费乃至人们的生活带来深刻影响.电子商务己经成为当前商务领域最前沿、最活跃、最广泛的热点之一，其地位作用已经大大超出了商业本身，成为信息化、网络化、市场化、国际化新条件下资源配置的个重要途径和引领经济社会发展进步的一种重要力出。从国际环境看，全球电子商务发展呈如下特点：一是网民数量快速增长。据MaryMeeker发布的£2015年全球互联网趋势报告显示，2014年，全球互联网用户数达28亿,占全区人口的39%：其中手机用户数达52亿,占全球人口的73%。二是交易总量稳步攀升.2013年全球电子商务交易总额超过33.2万亿美元，其中网络零售交易额达到1.3630亿美元，同比增长18.8%,约占全球社会零告总额的4.2%.三是电子商务业态多元化发展。虽然B2B业务仍处于主导地位，但B2C业务、C2C业务及020等其他业务所占比重也在不断提升。四是发达国家先发优势正在逐步削弱，中国、印度、巴西等新兴经济体电子商务近三年保持年增40%以上的高位增长，与发达国家电子商务水平的差距正在逐步缩小。2、我国电子商务发展新趋势当前,我国电子商务发展迅拓，已广泛地渗透到社会经济生活各个领域，成为企业拓市场、降成本的新渠道,消费者便利消费的新选择,也成为政府拉动内需、发展经济、优化产业结构的新手段.国家发改委联合商务部、财政部等部委先后批准了55个国家电子商务示范城市和34个国家电子商务示范基地,一大批电子商务试点项目、电子商务示范企业在各地陆续推出。据中国电子商务研究中心数据显示，2014年，我国电子商务市场交易规模达13.4万亿，同比增长31.4%。其中,B2B电子商务市场交易额达IO万亿元，同比增长21.9%。网络零令市场交易规模达2.82万亿元，同比增长49.7%随若阿里巴巴、京东、聚美优品的上市，网络零售市场的竞争愈加激烈，B2C将继续推动网络零售市场的发展。从未来看，我国电子商务发展将面临以卜越垮：(1)电商渠道下沉随着一、二线城市网购渗透率逐渐饱和，以及三、四线城市及乡镇地区的居民收入水平的不断提高，未来电商将持续向三、四线城山及乡镇地区渗透,农村市场开始成为各电商企业发力的新重点，也将促进农村电子商务产业的发展.(2)行业渗透加速随着电子商务进程的加深，网络销售商品品类也得到不断扩充，加速了电子商务向各传统行业的渗透“尤其是国家“互联网+”故略的推进,未来电子商务服务领域将会从实物拓展到服务，逐渐渗透到国民经济的各个领域,加速产业融合。(3)移动电商渐成主流随着移动电话的普及，移动互联网时代全面开启，手机超越电脑成为中国网民第一大上网终端，加之移动终端的便捷性，移动电商将成为电商发展的主流。(4)跨境电商迅速发展为鼓励电子商务产业发展，国家出台了一系列跨境电商促进政策，并先后批准上海、宁波、郑州等市开展跨境电商试点。此外，国内电商企业也纷纷实施国际化故略.布局跆境电商业务,未来几年，在行业前景明朗、政策利好及市场需求旺盛的共同推动下，未来跨境电商行业将会获得快速发展。(一)县域电子商务发展模式1,浙江遂昌模式一一电商生态的夷构+农村电商的先锋遂昌模式的特点：“多产品协同上线，以协会打通产业环节，政府政策扶持到位，借助与阿里巴巴战略合作，依靠服务商与平台、网商、传统产业、政府的有效互动，构建了新型的电子商务生态，助力县域电商腌小2 .浙江临安模式一一线上线下齐也临安模式的特点：线上线卜相互配合齐头井进。通过“一带一馆+微临安”（阿里巴巴临安市坚果炒货产业带成为中国坚果炒货网上批发第一平台，淘宝?特色中国一临安馆”，集旅游、传媒、娱乐、生活、服务于一体的具有临安本土情怀的微信平台一一微临安）实现线上线下起齐上3 .浙江丽水一一梧桐工程有奇效丽水模式的特点：“政府投入、企业运营、公益为主、市场为辅"，把政府服务与市场效率有效结合，吸引大应人才和电商主体回流。4 .浙江IW庐一一大树底下好乘凉桐庐模式的特点：具有良好的产业基础、电商发展态势，特别是物流方面，有村级单位物流全通的先天优势：也有良好的社会环境以及政府部门的政策支持,为电商的发展提供良好环境基础。5 .河北清河模式一一专业市场+电子商务生态清河模式的特点：一是传统产业基础：二是“线上线下互动，有形市场与无形市场互补”的发展思路；三是政府营造的电子商务经营环境，传统专业市场与电子商务齐头并进：四是品牌战略。6 .山东博兴一一新农村包围城市博兴模式的特点：一是传统外贸的及时转型：二是突出地方特色，打造区域品牌：三是发挥人才的关键作用；四是产业园区与线上的结合：五是政府的及时引导与提升。7 .浙江海宁一一电商倒推产业转型海宁模式的特点：是以电商推动转型升级，引进人才，转换思维（烧钱后的反思）：二是对接平台，整体出击（稳固国内，加强跨境）：三是加强监管，保护品牌：四是园区承我，强化服务（六大园区先后投建）：五是管理提升，升级企业（现代企业为主体8 .廿用成县一一单品突破+爆品带动成县模式的特点：一是将电商作为一把手工程，主导电商开局，二是集中打造个产品，由点到面：三是集中全县人力物力，全力突破。9 .吉林通榆一一政府背书+系统性委托通榆模式的特点：是政府背书，取得市场信任：二是政府整合当地农产品资源，系统性委托给具有实力的大企业进行包装、营销和线上运营，地方政府、农户、电商企业、消费者及平台共同创造并分享价值,既满足了各方的价值需求，同时带动了县域经济的发展。10 .陕西武功一一从县域电商到电商经济的跨越武功模式的特点：一是思维开放，有买有卖；二是视野开阔，立足武功，联动陕西，辐射西北,而向丝绸之路经济带：三是目标深远,实现县域电商到电商经济的跨越：四是园区承骏，龙头引领，政策导向，配套保障.11 .江苏沙集一一草根们的无中生有沙集模式的特点：是从单打独斗到集团作战，个体为主向企业为主转型：二是看到抄袭有代价，逐渐开始自主品牌的建立：三是产业链空间大，家具带动配套产业发展：四是由村到镇再到园区，产业模式不断升级；五是竞子没有尽头，小财主无奈向现代企业家转型。（详细内容见附件D二、规划基础（一）蓝田县电子商务发展堪础1 .资源基础良好蓝田县农业发展基础良好，农产品资源丰富，"阿氏大杏"、蓝田樱桃"、“歪嘴岩”油辣香格、“蓝疏杏”系列宓的产品、养麦馅馅、海源豆腐等农产品独具特色，其中“阿氏大杏"、"蓝田樱桃"获得农产品地理标志产品认证。旅游资源丰富，先点众多，发展潜力较大，是“十三五”期间重点发展产业，为发展电子商务打下了良好的产业基础.2 .区位交通优势明显西安地处我国中西部结合部，是西北地区通往西南、中原、华东和华北的门户和交通枢纽，具有承东启西、东联西进的区位优势。蓝田县城距西安22公里，G40（沪陕）高速、G70（福银）高速、312国道、西合铁路和107、IO1.省道过境，交通便利，为电子商务发展提供了有力保障。3 .物流条件优越篮田现有物潦基础较好,物流程盖面广、配送方便，全县快递配送企业12家，物流配送站点达100余处，其中西北新港仓储物潦中心建筑面积12000平方米，可供产品中转。此外，蓝田距西安国际港务区京东西北运营中心较近，为发展电子商务创造了良好的条件“4 .通讯网络覆盖面广全县通讯宽带网络泡盆面广，县城区光纤覆盖率达95%以上，农村达60%以上，网速达20Mb以上：县城宽带入户率达50%以上，农村达15%以上，为信息化和电子商务发展打下基础.（二）蓝图县电子商务发展现状蓝田县位于秦岭北麓，关中平原东南部，是古城西安的东南门户，总面积1969平方公里，辖18个镇、1个街道，519个行政村，总人口65.2万。2014年，全县国内生产总值实现118.45亿元，增长8.8%；地方财政一般预算收入完成3.84亿元，增长17.3%：社会消费品零售总额完成51.11亿元,增长12.8%：规模以上工业增加值完成12.34亿元，增长16.3%.截至2015年7月，全县共有电子商务平台及企业网站300余户，其中：企业自建网站50个，包括西北家具工业园、县工业园入园企业及歪嘴岩食品有限公司、涌龙食品有限公司、冯家村禽业专业合作社、娟氏杏果专业合作社等企业：企业第三方平台7个，包括蓝田连腾种植专业合作社（未搜索到）、西安颐蛭堂蜜蜂园有限公司（自建网站，链接淘宝网店）等：企业电子商城3家，包括白鹿杏业园（未搜索到）、聚仙坊商贸有限公司（西北农产品商城，哲不能交易）等：个体网店280余户（淘宝网、阿里巴巴、天猫、微电等），涵盖现代家具、食品加工业及美玉、美食、美景、美汤，蓝田白皮松、华肯大杏、樱桃、核桃、肉牛、肉鸡等多个产业。目前磕田县电子商务发展面临着以下问题：第一，产业基础薄弱。疏出县电子商务发展处于刚刚起步的阶段，网商数量少，发展规模较小，除了极少部分企业电商外，其他都是个人电商，且交易产品价值低，交易量少，产业基珈十分薄弱，对经济贡献小。第二，电商环境亟待改善。政府和民众对电商认识不够，没有形成发展电商的氛围，既缺乏对电商产业的扶持政策，也没有专业的电商服务机构，此外，网络、物流仓储等配套设施都不健全，严重限制了电子商务的发展。第三，缺少龙头企业带动。蓝口I现有企业电商数量较少，且规模较小，又缺乏龙头企业引领带动，各电子商务企业和网站缺乏有效的信息交流共享，还没有形成良性的协同发展机制.第四，人才“瓶颈"明显。电子商务人才相对比牧匮乏，尤其是高端电子商务人才。尽管一些部门己经着手开展人才培养工作，但仍不足以支撑电子商务产业发展，人才“瓶颈”十分明显。第五，缺乏园区化承载。电子商务企业规模小，企业和网站之间仍处于单打独斗的状态：同时,各仓储物流企业也相对比较分散，还没有形成聚集效应,导致电子商务发展缺乏园区化承载，在一定程度上影响了我县电子商务的进一步发屣壮大。（三）蓝田县电子商务发展机遇1 .战略机遇"一带一路”倡议构想的提出，进一步明确r蓝田对外开放的新路径.“十三五”期间，推进“一带一路"建设符是我国经济发展的一项丞要战略任务。西安作为“一带路”上重要的节点城市和重要的商贸物流枢纽，为蓝田发展跨境电商带来了新的机遇.2 .政策机遇2005年,国务院出台了国务院办公厅关于加快电子商务发展的若干意见h指导电子商务发展.近年来，国家部委又先后出台r6关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见、£国务院关于枳极推进“Ei联网+”行动的指导意见3、£关于促进农村电子商务加快发展的指导意见.陕西省和西安市也出台了陕西省关于进一步加快电子商务发展的若干意见、£西安市关丁加快电子商务发展的若干意见