智慧城市建设顶层设计方案[167页Word].docx

XXX智慧城市建设顶层设计方案1. 1.1.指导思想242. 1.2.基本原则242. 2.“智慈xxx”的发展目标272.2. 1.总体目标272.3. 2.2.具体目标27第三章“智蕊××x'建设总体框架设计292.4. 总体框架图293. 2.总体框架的层次293. 3.总体框架的关系31第四章“智慧xxx''建设的主要任务323.2. 整合公共资源，夯实智慧城市基础设施323.2.1. 次速新型城镇化建设323.2.2. 建设泛在的感知体系323.2.3. 提升基础网给设的321）提升宽带城市332）打造无线,城市333.2.4. 建设绿色云计算中心333.2.5. 完苦城市公共数据库341）人口基础数据库：健全全市权威的人口数据342）法人单位基础数据年：完善全市法人幅息资源353）自然资源和空间地理基础数据库：促进各部门多视融合354）宏观经济基础数据库：统筹宏观经济基础数据355）征用征信数据库及电子证照库：建设XXX信用体系366）工业经济数据库：统筹XXX工业求础数据363.2.6. 完善城市公共信息平台363.2.7. 建设城市运行管理中心373.2.8. 建设智慧城市暨大数据体骐中心383.2.9. 建立统一终端服务访问体系383.2.10. 建立信息安全体系383.2.11. 建立信息标准体系394. 2.增强智整政务办公，打造政通XXX414.2.1.加强智殿政务外网服务414.2.2.完善智殿政务内网建设423）因请PPP专业咨询机构，进行项目全生命周期指导536. 2.2.政策保障提供动力53D制定相关敌第，提升支撑能力532）线立考评机制,动态评估效果536. 2.3.产业基金保陞发展54D鼓励企业参与，强调商业运营542）争取各线支持.拓展资金来源546.2.4.人才保海增强能力541）明确培百重点,补足专业短板542）完善各项保障.提高吸引能力556.2.5.安全保陞抵御风险551）建立责任体系,落实安全费任552）建设灾备体系,防范未知戒胁56附件一：智魅XXX重点工程规划571 .平安×××581.1现状概述581. 1.1前端现况592. 1.2中心现况603. 1.3网络现况614. 1.4平台现况621.2 需求分析631.3 建设内容641.4 、总体架构设计671.4. 1标准规范体系设计691.4. 2数据费源架构规划701.4.3 离清视领采集系琉设计7i1.4.4 布点设计既划721.4.5布点方法751.15.1车辆布控网751.4.5.2人脸布控网751. 4.5.3视菊曲控网761.4. 5.4立体防控系统771.4.5.5交通管理同（由市交管局单技线设781.4.5.6无疑布控网791.46及鲁柱设计801.4.7能源供应801. 4.8,PGIS平台811.19. 视须图像信息共享联网系统821.1.10、 互联网+110851.5 、安全柒构设计861.6 建设计划881.7 '融资方案881.8 '资金来源及筹措882.无线城市892. 1需求分析893. 2建设现状892.3整体设计架构902.3.1.核心层912.3.2,接入层922.3.3、网络安全设计922.3.3.】出口部署防火墙922.3,3,2内网应用控制系垸942.3,3.3接入认证方案942.3.3.4Porta1.认证952.3.3.5一次认证（无感如认证）：962.3.3.6徵信扫描认证992.3.4、无线网珞规划1002.3.5、无线供电方案1022.3.6,无线网统一管理1032.3.7、普里城市InF1.应用功能规划1042.3.7.1移动执法1042.3.7.2节修日人种帝度IS控KM2.3.7.3奥情Ifi控KM1.4、 建设计划1051.7、 融资方案1051.8、 资金来源及筹措1053 .城市运行中心1()63.1、 需求分析1()63.2、 建设内容1073.3、 3建设计划1(»3.4、 融资方案1(»3.5、 资金来源及筹措1104 .城市大数据中心I1.1.4.1、 需求分析I1.1.4.2、 建设内容1124.3、 3建设计划1184.4、 融资方案1194.5、 资金来源及筹措1195 .智建政务1205.1、 需求分析1205.2、 建设内容1215.3、 3建设计划1245.4、 融资方案1255.5、 资金来源及筹措1256 .智也旅游1266、 I4需求分析1267、 2、建设内容1286. 3建设计划1337. 4融资方案1348. 5资金来源及筹措1347 .智缘社区1357. 1、需求分析1358. 2、建设内容1369. 3建设计划13810. 4融资方案13911. 5资金来源及筹措1398 .智慧党建1408.1、 需求分析1408.2、 建设内容1418.3、 3建设计划1428.4、 融资方案1428.5、 资金来源及筹措1439 .XXX光纤管网1449、 1、需求分析14410、 、建设内容14410.1.1、 道线缆设计要求14410.1.2、 信管孔规划14410.1.3、 信管道马其他地下管线交纳的处理14510.1.4、 信管网附属设施规划14510.1.5、 道光纤实施内容1481.1 3建设计划1489.4 '融资方案1489.5 、资金来源及筹措14810.智慈双创14910.1, 需求分析14910.2, 建设内容149103建设计划150104融资方案15010.5, 资金来源及筹措151附件二：智然城市应用建设模式152附件三：风险分析及对策158政策风险及对策158投资风险及对策159技术风险及对策159人员风险及对策160工程管理风险及对策160附件四：保障体系161政策保障体系161组织保障体系161资金保障体系164制度保障体系165人才保障体系166167工程评价体系第一章“智慧XXX”建设的背景与需求1.1. 智若城市的发展趋势111智慧城市的定义与内涵智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络的多样化组合为基础，更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用，把已有的各种生产要素优化组合，从而以更加精细和动态的方式管理生产和生活，形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化、智能化城市。智慧城市具有更加全面灵活的物与物、物与人、人与人的互联互通和相互感知能力，更加高效安全的信息处理和信息资源整合能力。同时借助大数据分析技术，能够具备更加科学的监测、预警、分析、预测和决策能力，更高水平的远距离控制执行和智能化执行能力，更协调的跨部门、多层级、异地点合作能力，以及更强的创新发展能力，是以智慧技术、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活等为重要内容的城市发展的新模式。在这种模式下，政府可以通过推进信息和通信技术在经济社会发展各个方面的深度融合应用，营造有利于创新涌现的生态，从而让资源、能源利用更加集约，生产要素配置更加合理，传统产业竞争优势更加突出，高端产业发展更加迅猛，社会管理更加科学，政府服务更加高效，城乡百姓生活更加智能，生态环境更加和谐优美。经测算，一个百万人口以上的智慧城市的建成，在投入不变的条件下，实施全方位的智慧化管理将能增加城市的发展红利2.5到3倍，这意味着智慧城市可促进实现可持续发展目标，并且引领未来世界城市发展的方向。112智慧城市的发展趋势智慧城市建设强调以人为本，重视智慧产业的发展及城市管理的精细化、透明化。政府通过数据开放等方式引导社会资源参与，努力打造''大众创业、万众创新”的良好生态环境，并通过运用大数据挖掘技术提升智慧城市体脸。智慧城市的发展趋势表现为：1）驱动主体的变化趋势国内的智慧城市发展经历了两个阶段。在第一阶段，智慧城市建设主要是由电信服务商和IT服务商驱动，以垂直应用系统的建设为主；目前进入第二阶段，政府作为驱动主体，结合当地经济状况，纷纷把智慧城市建设作为加快区域经济发展，优化资源环境，推动产业升级发展和结构调整，培养新兴产业，促进社会进步和民生改善的重要抓手。2）建设内容的变化趋势伴随云计算、大数据等新一代信息技术的发展及城市管理和民生改善等要求的不断提高，智慧城市的建设内容由纵向解决方案向平台体系发展。通过平台全面收集、整合智慧城市的信息数据，结合政府的数据公开，借助大数据挖掘技术，建设更智慧、更便捷的集成应用。3）运作模式的变化趋势智慧城市作为城市信息化的高级形态，是城市要素、智慧经济与人文价值的组合，具有建设周期长、资金投入大、建设任务繁重的特点，需要调动财政、公安、交通、旅游等多个行政部门的协同配合，单靠某一部门无法系统支撑智慧城市蓝图。智慧城市在建设过程中，逐渐趋向于政府引导、政企合作，引入政府和社会资本合作模式（PPP模式），借助企业在信息化基础设施、信息资源整合、公共服务应用以及智能管理等领域所具有的独特优势，将市场机制和经营理念引入城市运营，推进政府与社会资源深度融合，整合产业优势资源，促进服务型政府改革和城市公共服务健康发展。1.1.3.智慧城市的发展环境伴随移动互联、云计算、大数据等新一代信息技术的发展变革，国家各级政府部门相继出台了一些智慧城市相关政策措施，为智慧城市建设创造了良好环境。各地方政府积极开展工作，在中国掀起了智慧城市建设的浪潮。1）新一代的信息技术奠定技术基础移动互联、云计算、大数据等新技术的融合与发展为智慧城市的建设提供了技术基础。移动互联技术与智能识别、传感等技术的进一步融合，为泛在的感知拓展了空间，催生了以物联网、云计算为代表的新一代信息技术。通过传感器、射频识别技术（RFID）、3S（GIS,GPS、RS）等技术，实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，并基于泛在网络及云计算和大数据技术实现物与物、物与人之间的泛在连接与感知、识别、分析、交互与管理。另外，信息技术发展与全球化、城市化的互动，带动了企业、政府组织形态以及社会形态由生产范式向服务范式的转变，重塑了个体在全球化中的力量，也必将推动城市形态的进一步演变。2）相关政策密集出台营造良好环境近年来，随着国内外“智慧城市”建设热潮的兴起，国家也不断加强智慧城市建设的各种政策部署。2012年到2014年政府已发布60多个与智慧城市相关的政策文件，而仅在2015年政府发布的智慧城市相关文件已达20多个（参考中国政府网WWW）,其中发布的重要文件精神如F：2012年11月22日，住建部关于开展国家智慧城市试点工作的通知提出智慧城市试点城市申报工作。2013年1月29日，国家智慧城市试点创建工作会