区司法局2024 年上半年工作情况及下半年工作计划.docx

区司法局2024年上半年工作情况及下半年工作计划2024年上半年，我局全面贯彻落实中央和省、市决策部署，贯彻落实区委、区政府工作安排，持续推进法治城区、法治政府、法治社会一体建设，努力打造更高水平法治*。一、2024年上半年工作总结（一）坚持强化统筹，以高站位推动依法治区建设。一是精准推进全面依法治区工作。印发全面依法治区2024年工作要点及重点任务分工表，部署全区重点法治建设任务,推进落地落实。开展法治“深调研”工作，在全区征集选定调研课题，督促指导责任单位深入开展调查研究。推进区党政主要负责人完成上一年度述职述法。加强对基层法治建设工作的统筹指导，推动11个街道提升依法治街委统筹协调机制运行能力。二是进一步深化合规工作。成立区企业合规建设委员会，制定深化合规服务工作方案，完善企业合规第三方监督评估机制，联合职能部门组建合规行政服务团，统筹法律服务资源成立合规法律服务团，深入推进企业合规建设。联合区卫健局、市合规协会专家团队探索在公立医院开展以廉洁合规为重点的全面合规建设工作。持续推进企业环保合规示范基地建设，探索推动国有企业合规建设。（二）坚持依法行政，加快推进法治政府建设。一是加强统筹指导。召开2024年法治政府建设工作部署会，明确全年重点工作任务。优化完善法治政府考评标准。加强重大行政决策事项管理，促进科学民主依法决策。系统总结法治政府建设领域优秀经验做法，遴选上报优秀项目。二是防控法律风险。加强重大事项合法性审查，提供全流程法律支撑。加强全区行政规范性文件管理，整理存量区级规范性文件归集至统一平台，提升规范性文件管理水平。梳理归纳重点领域常见涉法难题，强化前瞻性法治支撑。三是加强行政执法监督。组织开展行政执法领域廉政风险专项整治工作，促进严格规范公正文明执法。加强行政执法“双系统”应用，联合区检察院开展行政执法案卷评杳，扎实抓好问题整改。组建区、街两级行政执法监督队伍。四是强化权力制约。修订*区人民政府行政复议和行政应诉工作规则，健全制度建设。发挥行政复议纠错职能，纠正不当行政行为。会同区政务服务和数据管理局加强政府信息依申请公开办理工作的指导监督，进一步规范政府信息依申请公开答复。（三）坚持优化法治化营商环境，服务高质量发展。一是优化公共法律服务供给。出台社区、产业园区公共法律服务标准规范，进一步明确服务内容和具体操作细则，增加特色亮点服务，助力企业依法依规经营。推动公证服务端口前移，提升公证便民利企服务质效。二是推进律师行业发展。扎实开展律师行业“双招双引”，积极接洽对接有落户意愿的规上律师事务所。举办律师行业高质量发展大会，引导律师队伍以高质量法律服务护航经济社会高质量发展。探索“*区法律服务业集群发展专业楼宇”建设，推动中小律所规模整合、资源共享和集聚发展。（四）坚持推进基层依法治理，提升社会治理法治化水平。一是加强全民普法。印发普法依法治理工作要点，结合“315”“415”等时点开展专项普法宣传活动，增强人民群众守法用法意识。印发实施社区“法律明白人”管理办法，推动积极规范履职。创新推出“小萌龙普法小课堂”，以漫画形式释法说理。深化“街坊议事堂”活动，邀请法律专业人员为群众现场答疑解纷。二是加强纠纷化解。设置7个物业小区联合调解点，开展线下专项宣传2场，助力探索新时代住宅小区领域多元共治模式。加强检、调对接工作，打造“检察+调解”协作机制。新成立眼镜行业协会调委会、电子商务调委会和1家人民调解工作室、2家商会调解委员会。加强人民调解员队伍建设，举办首届人民调解员知识技能竞赛，开展3期综合能力提升培训I。组建律师兼职调解员队伍，激活律师队伍调解力量。三是加强矫正监管。常态化开展社区矫正对象信息核查、集中点验、心理测评等工作。与深圳监狱联合推进刑罚执行一体化建设，丰富教育、监管和帮扶形式。成立区“黄丝带帮教”基地，会同民盟*总支加强特殊人群改造和帮教。四是加强法律保护。联合团区委设立“法律服务+心理辅导”青心工作站，在*大学附属*学校（试点）开展法援律师进道法课堂活动。在区“调援裁诉”一体化服务中心设立法律援助专岗，助力劳动争议多元化解。组织开展法律援助业务培训，促进法援案件质量提升。二、2024年下半年工作计划（一）持续推进依法治区工作取得新成效。召开依法治区委、依法治区办工作会议，定期研究依法治区重要事项，协调解决重要问题。深入落实党政主要负责人年终述法制度,实行现场述法、书面述法相结合，压实“关键少数”法治担当。积极承接法治先行示范城市建设改革创新试点事项和市级重大调研项目，对照区法治“深调研”计划加强指导督查，建立直通民意的基层调研联系点。广泛开展习近平法治思想学习活动，开展专题学习研讨班，邀请专家学者、党员干部等群体组建讲师团、志愿服务队。（二）持续推进依法履职促进法治政府建设取得新进展。完善重大行政决策事项目录，制定*区重大行政决策工作全流程指引2.0版。跟进省、市法治政府建设优秀项目申报进展，积极争取更多项目入选。加强执法工作统筹和综合指导，推动责任单位落实行政执法领域廉政风险专项整治。邀请特邀行政执法监督员和区、街两级执法监督员参与专项行政执法监督。开展“直播式”执法、运用行政执法“双系统”，加强线上监督。积极发挥行政复议监督作用，以个案监督、建议提醒、案例指导、情况通报等方式及时纠错。（三）持续以优质法治服务推动法治化营商环境再上新台阶。及时清理与市场化法治化国际化营商环境不符的行政规范性文件，依法保护各类市场主体公平公正参与竞争的权利。探索在眼镜产业、跨境电商、生物医药等重点产业以及重点园区建立合规服务平台，打造合规法律服务品牌。深化公共法律服务进产业园区，以“企业吹哨、立即报到”模式为企业提供合规法律服务。持续推动“公证+金融”走深走实，打造“诉前调解+赋强公证”服务新模式。（四）持续精准治理推动平安防线取得新强化。发挥区公共法律服务中心贴近群众优势，开展法律咨询、普法宣传、纠纷化解等多元化法律服务。开展调解员等级评定、技能比赛、表彰评优等活动，激发调解员积极性和主动性。开展人民调解档案检查，以检查促整改、促规范。推动商事领域纠纷多元化解机制建设，推进商事调解组织与法院诉前调解平台相衔接。加强社区矫正对象教育学习，分级分类开展专题教育、心理健康教育及震撼教育。加大未成年人法治教育和法治实践活动供给。党课：培育发展新质生产力，赋能乡村全面振兴习近平总书记在主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，”要坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴。”“进一步改善农村基础设施，加强乡村环境整治,推进农业适度规模经营，促进一二三产业融合发展。”乡村全面振兴，发展农业新质生产力是关键一招。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述和指示批示精神，注重以新质生产力为引领，推动城乡融合发展，推动乡村全面振兴。一、深刻把握新质生产力推动乡村全面振兴的价值意蕴将发展新质生产力贯穿乡村全面振兴全过程，以新质生产力推动乡村全面振兴具有极其重要的意义。一是具有重大的经济价值。新质生产力通过引入新技术、新设备、新工具等手段，推动形成规模化、标准化、智能化的生产模式，提高全要素生产率，促进农业生产力发展由量变到质变，能够极大地提升农业生产效率和产品质量，带动农村经济快速发展，为实现农业农村现代化打下坚实基础。二是具有深刻的社会意义。新质生产力改变传统农业生产方式，有助于吸引更多人才回归参与到推动乡村全面振兴之中，推进劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升，有利于提升农村公共服务水平、改善农民生活质量、促进乡村治理现代化。三是具有重要的生态价值。新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，能够形成绿色、可持续发展的科技创新,推动农业绿色发展，保护和改善农村生态环境，实现乡村生态美产业兴百姓富的有机统一。四是体现文化价值。新质生产力赋能乡村文化产业发展，通过传承和挖掘乡土文化，发展乡村旅游、文化创意等产业，能够促进传统文化的传承与发展，促进文化产业发展，增强文化自信。总之，以新质生产力推动乡村全面振兴，对贯彻落实乡村振兴战略的部署要求和推进中国式现代化都具有重要意义。二、正确认识当前新质生产力赋能乡村振兴存在的突出问题在新质生产力赋能乡村振兴的过程中，存在诸多问题与挑战，农村经营模式的落后和新质生产力的不足，成为乡村发展缓慢的主要原因。面对诸多挑战，更应综合考虑技术、资本、人才、市场和文化等多方面的因素，确保政策设计与地方落实之间能有效匹配，以发挥乡村振兴策略的有效性和实际应用的可行性。（一）技术落后，数字基础设施不完善。乡村地区，新质生产力的推进与实施在很大程度上受到技术发展和环境因素的影响。其中，数字基础设施缺乏与技术推广困难等问题尤为明显。一方面，基础设施的不完善，已成为乡村新质生产力发展与推广的主要障碍。如电力供应的不稳定、交通网络的局限性以及通信基础设施的落后等，在不同程度上限制了新技术在乡村的普及和应用。农业的机械化与智能化,依赖于电力的稳定供应，但乡村电力供应不足，致使相关设备工作中断。相较于城市地区，乡村地区网络覆盖率明显不足，不仅使乡村错失了新质生产力赋能的诸多益处，还变相增加了农民运用新质生产力学习新技术和管理方法的困难,制约了农业生产效益的提升和农村经济的发展。另一方面，乡村地区技术知识的传播较为迟缓，使用多媒体教室互动教学方式的乡村受教育者比例不足21乳教育资源短缺和技术推广方式的局限性，使农民很难及时获取并掌握技术，阻碍了新质生产力在乡村地区的普及。（二）融资困难，资本不足与投资环境复杂。在新发展阶段，资本的有效流动和配置，成为新质生产力深刻影响乡村振兴的关键。对于乡村地区而言，资金的流动和筹集都面临诸多困难。农村经济发展预期不明朗、投资环境不确定,以及城乡二元经济结构等弊端，致使外部投资者对农村投资持保守态度，在权益保护和投资回报方面更为谨慎。而乡村地区金融体系完备性不足，又给农户和农企筹集资金带来了更大挑战。此外，乡村地区财务治理还存在产权模糊、股权管理不当、多方治理目标冲突、财务管理规范化程度低、农村金融政策运用不足，以及融资困难等问题。尽管金融机构在乡村振兴中起到了一定的积极作用，但在满足新的融资需求、推动新质生产力发展方面，仍然存在明显的供需失衡。