党委书记在公司2024年二季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会上的讲话.docx

在公司2024年二季度党风廉政建设和反腐败工作协调小组会上的讲话韩建诚（2024年6月12日）同志们：今天的会议开得很紧凑，内容很丰富。刚才，各成员部门分别汇报了上半年监督任务的开展情况，通报了发现的问题，说明了下步工作打算，纪委办公室也汇报了近期集团公司纪检监察组安排的重点监督项目情况，达到了总结半年工作、有序推进工作的目的。下面，为了贯彻集团公司党组、纪检监察组和公司党委近期有关要求，抓好相关工作，我提三点意见O一、加强贯通协同，扎实推动立项监督工作取得实效今年上半年，协调小组各成员部门按照年初立项计划J,有序开展监督工作，部分项目取得了阶段性的成效。党委办公室、企管法规部、科技信息部等部门把落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为监督的重点，保障中央八项规定精神、招标领域专项治理、*等重要工作部署落地落实。发展计划部、生产科研基地建设管理部、市场与生产协调部、工程技术部、物资设备部等部门坚持围绕中心保障大局，强化对生产经营指标完成、基地维修改造、凝析油管理、外包队伍资质管理、物资入库验收管理等重点任务的监督，助推公司持续加强经营管理工作。财务部、质量健康安全环保部、审计部、纪委办等部门坚持问题导向，聚焦差旅费报销、吊装作业、结算领域问题整改、以案促改等领域存在的共性问题、突出问题强化监督检查，提升监督的靶向性、精准性、实效性。人力资源部、党群工作部、工会等部门聚焦基层干部员工关心关注的员工违规处理、薪酬考核分配、舆情管理、工会经费使用等热点、焦点问题，强化监督检查，保障制度执行，防控风险隐患，营造良好干事创业氛围。但从监督任务开展情况来看，各监督项目的推进还不均衡，有些项目还没有实际启动检查，有些项目检查还不深入，有些项目检查发现的问题还没开始整改。今年时间已经过半了，对下一步的工作来说，时间紧、任务重，希望大家一定要抓紧时间，推进好下半年监督检查工作。对此，我强调两点，一是要确保监督工作的质量，下半年既要抓紧时间、也要有序推进，防止检查敷衍、流于形式等问题发生，注重发现高质量问题。对检查发现的问题要认真梳理、分析，从根上找对策、压责任，检查一次能够治理一类问题，避免类似的问题屡查屡犯、前查后犯。对屡禁不止、置若罔闻的问题，必须要强化制度的刚性，不但要追究当事人的责任，更关键的是要约谈问责负领导责任的人员，形成强力震慑。要严格问题销项，加强对问题整改过程的监督，认真开展整改工作“回头看”，确保问题整改工作落实落地。二是要加强监督成果的运用，根据各类检查发现的问题，梳理管理流程的薄弱环节，加强管控。要及时向各单位通报检查发现的突出问题、共性问题，要求未被检查单位开展自检自查，做到点面结合。对检查发现属于管理机制、制度设计层面的问题，要自上而下完善机制，需要多部门协调解决或者提交公司党委研究解决的，可以提交协调小组会议研究。二、强化问题导向，扎实推动业务领域监督监管工作除了屡查屡犯的问题，今年核查还发现了一些新问题，比如有的关键岗位人员为本人和他人虚增保险基数，造成单位为这些人员多缴纳基本养老保险、工伤保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金等问题。这些情况充分说明，我们的党风廉政建设和反腐败工作必须持续加强，各类监管监督、日常教育管理必须不断加强，我们协调小组各成员部门，作为落实党委全面从严治党主体责任的重要力量，务必要清醒认识、强化协作、加强监管，全面推进严的基调、严的措施、严的氛围的形成。另外，上个月的I号，集团公司纪检监察组通过联合监督信息系统向我们发送*条预警问题，要求调查了解，报送处置情况。*条预警问题中，涉及差旅交通费超标*条、差旅日期交叉导致超领补助*条、规避招标*条、应招标未招标*条、招标日期异常*条、合同变更异常*条。纪委办公室针对这*条预警问题进行了分类研判，*条疑似违纪问题，移交线索开展核查；条疑似违规问题，向相关业务部门发送了工作协作函，组织进行调查了解。现在集团公司的电子监督全面升级为2.0版本了，与集团公司大集中ERP系统、财务共享系统等全面结合，筛查发现问题的覆盖面更广、触角更灵敏。比如个人报销差旅费用，报销人应该乘坐什么档次交通工具和实际乘坐了什么档次，出了几天差和实际领取了几天的补助，系统里都是清清楚楚的。现在我们各业务领域的绝大部分工作特别是涉及费用报销、合同签订、物采、招标等工作，都会在各类信息系统中运行，现在的电子监督就是把原本单独运行的系统，进行并网筛查、对比筛查，来找问题、找线索，推进问题治理，防范廉洁风险。我们各部门领导务必要高度重视，对本部门和本业务系统的人员，多做依法合规、廉洁自律的要求和检查，严格依规履责，防止问题的发生。对这次集团预警暴露出的问题。一是要举一反三梳理管理漏洞，进一步规范各项制度流程。针对招投标、合同管理方面的问题，企管法规部要及时组织调查了解，堵塞管理漏洞，对履查屡犯的单位，要约谈单位主要领导、严格逗硬考核；针对差旅报销日期交叉导致超领补助的问题，财务部尽快组织核实，对故意多领补助的人员移交员工违规处理领导小组处置，对审核把关不力的岗位人员、管理人员要进行追责；针对差旅交通费超标疑似违反中央八项规定精神的问题,纪委办公室要做好问题线索的核查工作，同时党委办公室要在贯彻落实中央八项规定精神监督中，加强对此类问题的检查以及政策的宣贯。二是各成员部门、领导干部要以上率下，在作风建设上带好头、作示范。特别是差旅费方面，公司财务部已经连续五年开展了差旅费报销合规性的监督检查，我们机关部门领导一定要给本部门人员和业务系统人员严明要求、打好招呼，在差旅过程中，一定不能违规超标乘坐交通工具，更不能多报虚报补助费用。三、坚持学深悟透，扎实推动党纪学习教育走深走实当前，机关各部门党支部正按照公司党委的统一部署、机关党委的工作安排，有序开展集中性党纪学习教育工作。党纪学习教育是今年习近平总书记点题要求、党中央部署开展的一项重要政治任务，各级党组织、全体党员干部务必要学深悟透，做到知纪于心、明纪于身、守纪于行，做遵规守纪的表率。为了进一步开展好学习教育工作，我提几点意见。一是坚持集中性教育与经常性教育相结合，丰富学习教育载体。开展纪律教育，既要集中发力、形成声势，又要绵绵用力、久久为功，努力营造遵规守纪的浓厚氛围。除了当前统一开展的集中性教育，也要把对党章党规党纪的学习纳入到对党员、对党员领导干部的日常教育、管理中，通过民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等多种形式，教育引导广大党员干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。二是坚持突出重点与全面推进相结合，深化拓展纪律教育内容。党的纪律规矩是多方面的，开展纪律教育必须抓住重点、以点带面，不断拓展深度广度。首先要突出抓好政治纪律和政治规矩教育，带动各项纪律学习教育不断深化;同时坚持党性党风党纪一起抓，把加强纪律教育与党的理论教育、革命传统教育、石油精神教育和党风廉政教育等贯通融合，引导广大党员干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是坚持抓“关键少数”与管“绝大多数”相结合，实现纪律教育全覆盖。领导干部是全党的表率，只有抓好关键少数”，纪律教育才有说服力。我们作为总部机关，各部门的党员特别是党员领导干部更需要从严要求自己,以更高的标准加强管理和监督，充分发挥示范表率作用，以上率下、引领基层，使培养“自觉的纪津成为党员干部的坚定行动。四是要坚持正面引导与反面警示相结合，提升纪律教育质效。加强纪律教育既要有润物无声的正向引领，也要有触及灵魂的警示震慑。雪岗书记要求把廉洁文化与安全文化、合规文化作为公司文化体系的重要组成部分，持之以恒纵深推进建设。党纪教育也是廉洁文化建设不可或缺的重要内容，既要弘扬立德守正、廉勤攻坚的价值观，也要以案为鉴开展警示教育，用身边事教育身边人，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。今年，集团公司纪检监察组部署开展对高水平科技自立自强、股权企业管理、基建工程领域腐败问题，以及贯彻落实中央八项规定精神、采购合规管理、为基层减负等方面开展专项监督检查。整体的监督工作量是非常大的，所以更需要相关的成员部门加强协调配合，贯通发挥监督效力。从前期联合监督工作情况来看，纪委办公室与党委办公室、企管法规部、科技信息部、生产科研基地建设管理部等部门密切配合，通过联合制订方案、组织自查自纠、现场实地抽查等方式，共同推进监督项目，取得了不错的成效。接下来的几个月，清纪委办与相关业务部门加强紧密合作，细化工作安排，将工作责任落实到人，避免出现挂空挡、缺位的问题。要按照方案计划，扎实开展检查，形成发现问题、整改销项、问责警醒、建章立制的监督闭环。今年时间已经过半，请各成员部门按照年初党风廉政建设和反腐败工作会议部署，结合今天会议议定的内容，落实各自工作职责，密切协作配合，稳步推动各项工作落地见效。谢谢大家。