XX镇防汛排涝应急工作预案.docx
XX镇防汛排涝应急工作预案一、总则为有效防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民群众生命财产安全，促进经济社会稳定可持续发展，根据中华人民共和国防洪法中华人民共和国防汛条例等法律法规和省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定本预案。二、工作原则1、坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。2、统一领导，分级负责。实行行政领导责任制，统一指挥，各村、各单位分级负责。3、依法规范，加强管理。严格依法制订、修订防汛预案，实现防汛工作的规范化、制度化、法制化。4、加强宣传和培训工作，提高公众自救、互救和应对洪灾的综合能力。三、适用范围本预案适用于发生在我镇行政区域内洪涝灾害应对工作。四、组织机构与职责（一）组织机构总指挥：XX（党委副书记、镇长）副指挥：XX（副镇长）XX（人大主席）XX（党委副书记、政法委员）XX（纪委书记、监察组长）XX（组织委员）XX（副镇长）XX（武装部长）XX（财政所所长）XX（司法所所长）XX（市场监管所所长）XX（党群服务中心主任）成员：XX（卫生院院长）XX（中心小学校长）XX（电管所管理员）XX（XX镇派出所所长）XX（XX国土所所长）各村“两委”负责人指挥部办公室设在镇应急办，XX同志兼任办公室主任,XX负责具体事务。联系电话：XXo（二）职责分工1、指挥部职责（1）统一指挥全镇防汛排涝工作，宣布启动、终止镇防汛排涝应急预案。（2）组织召开镇指挥部成员单位防汛排涝工作会议，安排部署好防汛抗洪抢险工作，制定各项防汛抗洪应急措施。（3）下达抗洪抢险等调度命令，组织各成员单位实施防汛排涝预案，并对实施情况进行检查、监督。（4）动员全镇人民参与防汛抗洪抢险救灾，指导灾后恢复重建。（5）负责其它相关工作。2、镇防办职责（1）及时掌握汛情、险情和灾情，向镇政府报告和对外发布汛情、灾情。承上启下，做到上情下达，下情上报。（2）提出防汛、抗洪、抢险的重点和措施等建议意见，为领指挥部提供决策依据。及时传达镇指挥部的指令，完成交办任务，督促各项防汛、抗洪、抢险工作的落实。（3）负责镇级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。3、成员单位及职责（1）党政办：负责镇区域内防汛宣传工作，组织、协调新闻宣传单位做好防汛新闻报导工作。（2）镇武装部、各村民兵连：根据镇指挥部的要求,组织防汛、抗洪应急抢险队伍，参加重要工程和重大险情的抢险工作。协助转移、解救危险地带的群众。（3）被农经站：指导农口系统的防汛排涝、抢险工作。协调水利、林业、农业等站所搞好防洪抢险等工作。负责灾情统计和受灾救助政策落实。（4）镇自然资源所：负责因雨水引起的地质灾害的监测防治等工作，制定地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案。（5）旗应急办：负责镇区域内排涝工程的规划建设和安全管理，组织人员对各村危房安全检查，做好危旧房有关人员的安全转移工作。（6）镇司法所：负责维护防洪抗险期间的社会治安秩序，及时疏导交通，保证防洪抢险物资车辆优先通行。（7）镇财政所：组织实施全镇防洪抢险救灾经费预算上报，接受救灾款及时下拨并监督使用。（8）镇电管所：负责做好防汛排涝用电保障工作，保障全镇防汛等重要部门的工作用电。及时调度解决应急电源,解决防洪、抢险的电力需要。及时抢修受损的电力设施，恢熨正常供电。（9）镇卫生院：负责组建医疗救护和疾病预防控制专业队伍，做好抗灾期间的医疗救护和疾病预防控制工作，灾后做好防病、治病及防疫工作。三、防汛准备镇区域内防汛排涝应急指挥部各成员单位要严格按照安全性、程序性、时效性、超前性和为群众负责的精神，切实做好防汛抢险的各项准备工作，并储备必要的防汛物资。四、应急响应进入汛期，并有持续小雨、阵雨、中雨、暴雨时，监测员必须加强对河道的巡查，一旦河水变混浊并且有上涨的迹象，必须及时报告村委会和镇防汛指挥部，指挥部根据实际情况结合预案果断处理。防汛工作实行行政首长负责制，各村书记（主任）为防汛排涝直接责任人，负责本村范围内的防汛工作，技术上由水利站技术人员负责，同时组织好抢险队伍，组织好预备队伍进行培训，保证拉得出，打得响。镇防汛排涝应急指挥部办公室必须实行24小时值班制度，由领导带班，密切监视雨情、水情、风情、工情和灾情，并根据不同情况启动相关响应工作。五、保障措施（一）通信与信息保障任何通信运营部门都有依法保障防汛、抗洪信息畅通的责任。在紧急情况下，应充分利用广播以及手机短信等手段发布信息，或其他方式联系，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。（二）队伍保障镇武装部负责组织抢险突击力量，负责承担镇指挥部下达的抢险救灾任务。（三）供电与运输保障供电所负责防汛.、抗洪、抢险、救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。交通运输部门负责优先保证防汛抢险人员、防汛抢险救灾物资器材的准备及运输。（四）治安保障镇司法所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行。（五）物资保障镇、村负责防汛救援时的基本物资保障，建立物资储备、调拨和紧急配送系统，由专人负责，确保抗洪物资供应。六、法律责任进入汛期时，对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人将依法给予相应处罚及责任追究。
