翼城县“厕所革命”农村户厕改造结余资金统筹使用实施方案.docx

翼城县“厕所革命”农村户厕改造结余资金统筹使用实施方案为进一步巩固农村改厕成果，提升全县"厕所革命"品质，根据省市关于农村厕所革命"提质年”工作行动方案和关于深入开展农村问题户厕问题摸排整改"回头看"工作方案要求，更合理有效地统筹使用翼城县2019-2022年度“厕所革命”农村户厕改造结余资金，高质量迎接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考、省考。结合我县实际，特制定本实施方案。一、目标任务县级财政统筹使用2019-2022年度"厕所革命"农村户厕改造结余资金256.49万元，完成2023年翼城县巩固衔接农村户厕摸排整改新建改厕户617户，问题整改户数236户(其中：厕屋问题221户、地基问题15户)；完成南梁镇西郑村污水治理工程后续管护项目。二、工作重点及工作程序(一)建立台账。整改台账、“一户一档”和户厕改造管理系统信息，台账、档案信息真实准确、账实相符；台账、档案与系统信息数据一致、内容相符。（二）户用改造及摸排整改档案。实行“一户一档"，主要包含户厕改造申请、竣工险收报告、摸排情况、问题描述、整改情况、摸排情况及整改照片、工作人员和农户签字（或影音资料）等。（三）改用台赚和问题户用台账。包括到村到户的基础信息表及数据汇总表。（四）新建农户改用方式和模式改厕方式：坚持政府推动与农户自建相结合，按规定程序施工。改厕模式：各乡镇、村要因地制宜，根据城乡建设总体规划，紧密结合城区、重点村、镇污水处理设施建设，采取生活污水与厕所粪污一并处理的完整上下水冲式厕所；不具备污水处理条件的，可选择不污染地表水和地下水、经济适用、维护方便、群众接受的预制三格式、异形三格式、粪污集中处理式、沼气池式等改造模式；丘陵山区可探索试行群众满意、适合各村实际的户用连厕改造模式。鼓励厕所退街进院，有条件的地区可积极推动厕所入室。用具标准。使用厕具必须符合国家标准，具有合格证的产品；由乡镇把关，县农业农村局组织抽检。（五）加强污水治理工程后续管护。要切实加强南梁镇西郑村污水治理工程的运营管护，提升设备安全性能，降低后期运营费用，保证项目发挥最大效能。（六）信息化建设。全县农村“厕所革命”采用信息化管理,对新建农村厕所改造前、中、后的图片实行实时传输，施工队伍、验收人实行实名登记，实时采集农村改厕数据，实现数据统计上报精准化、即时化，数据汇总分析自动化、智能化，信息采集方式便捷化、多样化，抽查验收机制科学化、结果透明化，工作责任追溯化。（七）住全管护机制。1、入户对需要整改问题进行整改到位，达到能用好用、群众满意，防止存在虚假整改、应付整改、整改后反弹的现象。2、对厕具厕屋需要维修更换材料、设备、配件产品质量严格把关，确保产品合格。3、需长期整改的问题厕所，判断问题界定是否合理，是否将问题纳入长期整改，是否征得农民同意并签字确认，明确整改时间。4、建立健全农村户厕长效管护机制，做到有人员、有资金、有制度、有服务电话（粘贴在厕屋附近明显位置）、有配件保障、有维修记录。三、补贴标准及资金使用计划（一）补贴标准。根据各乡镇报送的“问题厕所”数和新建户厕数进行资金分配，农村户厕新建户每户补贴2300元，农村户厕厕屋问题整改每户补贴800元，农村户厕地基问题整改每户补贴2000元；共计使用资金162.59万元（详细资金使用计划见附件）°（二）南梁馍西郑村污水治理工程后埃管护项目。为保证污水治理工程设备安全运行，降低后期运营费用，购进装配式设备间、分散式净化柜、安装远程控制系统等配套设施费用及运费、安装费等共计10万元。（三）付款方式。依据山西省农村卫生厕所建设改造资金筹措使用管理办法，各乡镇根据农村户厕问题长期整改任务数和完成情况，经主管部门验收合格后，按照标准申请补助资金。四、工作措施（一）压实责任，摸清问题底数。各乡镇针对问题摸排中存在的突出问题，进一步提高政治站位，坚持问题导向，压实责任，抓好整改落实。压实镇村干部责任，对农村户厕问题开展拉网式排查，摸清问题底数，对农村户厕问题开展拉网式排查，摸清问题底数，制定切实可行的整改措施。推动全县户用改厕问题立行立改整改顺利实施，保质保量按期完成，成为农民群众的"幸福工程”。（二）高效落实，扎实有序推进。各乡镇根据摸排结果，建立问题台账，对摸排出的问题及时归纳整理，找准症结，立行立改，标本兼治，确保问题整改到位。同时，利用入户排查机会，大力开展知识宣传，让群众了解厕改的重要性和必要性,增强群众想用、愿用的主动性和自觉性，努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。（三）点面结合，推进环境治理。持续推进农村户厕整治行动，完善后期户厕管护服务机制，开展镇村集中整治死角盲区，确保如期完成集中整治及户厕问题整改各项任务。（叫）抓住重点，朴齐问题短板。充分发动群众，引导农民参与，抓重点、盯短板、补弱项，树亮点，针对发现的问题，拉出问题清单，对照问题逐个销号，切实将户厕问题摸清、找准、整改到位，真正把户厕问题整改抓紧抓实抓好。（五）加强督导，确保工作成效。建立督查通报机制，由翼城县农业农村局对各乡镇户厕问题摸排整改情况，定期进行通报。由县、乡带领专业人士，通过实地检查和随机抽查相结合的方式，对户厕问题摸排整改工作进行督查，坚决杜绝形式主义、表面功夫，真正将户厕问题整改工作做实做好。（六）加强监管，专款专用。禁止任何单位或个人贪污、挪用、挤占。自觉接受纪检、审计等部门监督。附件：翼城县农村“厕所革命”资金使用计划附件：翼城县农村“厕所革命”资金使用计划单位：万元序号多镇应建未建厕屋问题地基问题污水治理工程后续管护项目资金总额户数标准金额户数标准金额户数标准金注1王庄镇980.2322.541250.081040.20.8-33.342南梁镇600.2313.830.080.24-1024.043中卫乡600.2313.8-14.0341900.2343.7140.083.52100.22-49.225西阎侬-120.080.96-0.966700.2316.110.080.08-16.17220.235.0620.080.1610.20.2-5.428540.2312.42-12.429630.2314.49340.082.72-17.21介H-6170.23141.912210.0817.68150.2310172.59