交口县重大考试安全事件应急预案.docx

交口县重大考试安全事件应急预案为全面加强国家教育统一考试环境综合治理，按照国家、省、市招生考试电视电话会议精神，进一步做好我县高考考务工作和疫情防控工作，切实保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康，确保国家教育统一考试的安全和公正，提高应急处理能力，保障社会的安全与稳定，维护高考的公平性、严肃性，确保我县2020年普通高校招生全国统一考试和中考的考风考纪、疫情防控和安全保密等工作万无一失，根据吕梁市普通高考突发事件应急处置预案（吕招委字（2020）4号）文件精神，结合我县实际，特制定本预案。一、指导思想重大考试安全事件应急工作以招考政策为准绳，站在保障全县广大考生利益的高度，建立健全应急处置机制，完善国家考试安全应急处置工作体系，确保国家教育统一考试的安全和公正，提高应急处理能力，最大限度降低损害程度，保障我县中高考安全、平稳、顺利进行。二、组织机构考试安全应急处置工作由县招生考试委员会全面负责。领导组组长由分管教育工作的副县长担任，副组长由县政府办主任、县政府办副主任、县教育科技局局长担任，成员有县委宣传部、县委办、县发改局、县财政局、县公安局、县卫健体局、县疾病预防控制中心、县人社局、县文旅局、市生态环境局交口分局、县市场监督管理局、县工信局、县应急管理局、县住建局、县交通运输局、县信访局、县第六纪检监察组、县城市管理综合执法大队、县交警大队、县消防大队、县电力公司、县气象局、中国联通交口分公司、中国移动交口分公司、中国电信交口分公司、县教育科技局分管副职、县一中。领导组下设办公室，办公室设在县教育科技局，办公室主任由县招生考试委员会办公室主任担任。办公室主要职贲：1、第一时间向市上报事件情况，启动本预案。(1)事件原因；(2)事件性质：(3)涉及范围；(4)目前措施：(5)对事件初步判断:(6)提出初步意见。2、第一时间向市应急工作领导组汇报。3、落实国家、省、市应急工作领导组工作部署。4、向主管领导汇报，协调有关职能部门行动。5、指导应急处置工作。6、做好善后处理工作。三、工作任务进一步确保国家考试的安全性，针对各种突发事件采取积极、有效、快捷的措施，妥善处置紧急情况，最大限度地减少意外事故带来的损失,保证高、中考工作的正常、有序进行。应急预案领导组负贲人和各考点主考、副主考要保证考试期间24小时通讯联络畅通，随时接受上级的有关指示，及时汇报考点的具体情况。各部门在考试期间要各司其职，任何单位或个人因不及时采取措施应对紧急情况而造成任何严重后果的，将依法追究责任。四、工作原则（一）发现问题,即时上报:（二）快速反应,有效控制;（三）统一指挥,系统联动:（四）分级负贲,责任到人;（五）重在预防,依法处置。五、适用范围本预案适用于我县普通中、高考中发生的突发及偶发事件。突发事件特指在试题、答题卡运送、分发、保管、考试实施等环节出现泄密的事件。偶发事件是指考试过程中偶然发生的一股性事件。六、主要措施（）火灾事故1、处置火灾事故的组织：保密室工作人员、校园值班人员，学校保安人员、消防安全员，以及全体工作人员。2、报警程序：（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救（保密室应组织保密人员进行扑救）。（2）根据火势如需报警，立即报告当地消防中心（电话119）和省、市招考中心。（3）派出人员到路口等待和引导消防车辆。3,组织实施（1）参加人员：在消防车到来之前，以校区安全消防组织成员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救（保密室以保密人员为主）。（2）消防车到来之后，校内（保密室）人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。（3）使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锹、水浸湿的棉被等。4、扑救方法：（1）扑救固体物品火灾，如纸制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。（2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙上、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。5、注意事项：（1）火灾事故首要的一条是保护人员、试题（答题卡）安全，扑救要在确保人员、试题（答题卡）不受伤害的前提下进行。（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。（3）火灾发生后应遵循的原则是边救火，边报警。（4）保密室一般情况下不组织无关人员参加灭火。（一）群体性事件或个体重大突发事件1、处置事件的组织者及实施者：考点主考、省市巡视团长、学校安全保卫部门负责人、校园值班人员、监考教师以及全体考务工作人员。2、报警程序：（1）考点主考、省市巡视团长（2）经领导同意后报告市招生考试管理中心和上级有关部门。3、处置措施:（1）接报后，保卫人员迅速赶到现场控制局面。（2）校园例班人员立即按照程序打电话向领导报告。（3考点领导根据事态严审程度，边处置情况边向上级领导汇报。（4）如有人员受伤，立即送往校区卫生所或县人民医院进行救治。（5）如是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主耍负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。（6）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。（7）如是社会人员来校闹事，须立即拨打公安"110”报警，并将闹事人员扣留。4、注意事项（I）各级领导遇事一定要冷静，果断采取措施。（2）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护考生和考务工作人员的安全、控制事态。（三）试题（答题r）及考试用品被盗案件1、处置事件的组织：保密人员、考点领导、案件涉及的部门领导、安全保卫部门负责人、校园值班人员。2、报警程序:（1）保密室被盗，保密人员及时向招办主任报告，考点试题（答题卡）被盗应及时报告考点主考和省市巡视团长。（2）及时上报市招生考试管理中心。（3）同时报省招生考试管理中心和县公安局。3、处置措施：（1）接报后，招办主任第一时间迅速赶到现场同时向上级有关领导报告。（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解具体情况并做好登记。（3）根据被盗的具体情况，考点主考和省市巡视团长一方面要保证良好的考场秩序，另一方面要及时报告市招生考试管理中心。4、注意事项（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。（3）各级领导要做好工作，不能因此影响正常的考试秩序。（四）交通通讯事件1、处置事件的组织：考点领导、公安局、电力公司、联通公司、移动公司、联通公司、交警大队等单位的相关负责人。2、报警程序：（1）发现案件时应及时报考点领导。（2）案件涉及的部门领导。3、处置措施：（1）如遇恶劣气候等，提前告知考生有关天气状况和需采取的措施,同时对低层考场作适当调整，适时检查电力线路，确保考试期间正常的用电。（2）考试期间，公安交警派出警力，确保考点大门口200米范围内道路畅通。（3）考试期间，在考点周围100米范围内禁止任何建筑施工及其他噪音干扰,环保部门要在考点学校周边巡视,杜绝噪音对考试的影响。（五）地藤突发事件1、处置事件的组织者考点领导、省市巡视、地震部门、监考人员、考务、保卫人员等。2、预防措施考点要在操场或空旷地带设立临时避震场所，同时在考场和避震场所之间设立疏散通道，并在考点明显处张贴紧急疏散通道示意图和疏散具体措施：考前要组织涉考人员进行疏散演练，确保发生余震时能够迅速组织考生安全、有序疏散。3、处置办法（1）考试期间发生余震时，考点主考与省市巡视人员共同协商，如果作出疏散的决策，考点必须统一指挥，迅速组织考生及考务人员通过疏散通道，有序地疏散到预先设定的临时避震区域内，监考和考务人员必须在组织考生完全撤离后方可撤离：撤离时，考生和监考不得将试题和答题卡、草稿纸等物品带出考场：疏散后，监考和考务人员要禁止考生交头接耳。同时，考点要立即将考试中断情况电话报告市招生考试管理中心，并做好相关记录。（2）余震发生时试题、答题卡安全保密的应急处置.°试题、答题卡安全保密期间，因震灾造成保密室不能正常使用的，要立即将试题、答题卡转移到安全场所：如果试卷存放期间发生余震，保密室的保密人员要同时撤离，且必须处于可监控保密室的安全地带，确保保密室不脱离视线范围：各考点要做好备用试题、答题卡的安全保密工作。考试期间如果发生余震，工作人员要同时撤离，且必须处于可监控试题、答题卡的安全地带，确保试题、答题卡安全。（六）传染病疫情突发1、预防措施考试考点应选择通风、卫生条件好，便于人员疏散的场所。选聘考试工作人员时，要充分考虑到中、高考期间可能发生的传染病处理预案中所涉及各项工作。卫健体局要指导、协助招生部门制订考点预防与控制传染病的方案,在疫情发生时，及时按有关规定妥善处置，及时报告有关情况。由于今年受新冠肺炎疫情的影响，按照疫情防控常态化要求，针对新冠肺炎疫情制定了专门的中高考疫情防控工作方案和应急处置预案。2、处置办法（1）各考点要安排2个教室为预备试场。（2）考试期间严格执行"一天一报"，有情况随时报告的制度。若发生传染病疫情，主考立即向教育、卫生部门及有关领导和省、市招考中心报告。并按有关规定采取有效处置措施。（3）预备考场启用，须经省、市巡视团长签字批准，并报省、市招生考试管理中心，事后要附有关详细说明材料。（七）食物中键事件1、预防措施（1）健全食物中毒报告制度考点和考生食宿的宾馆、食堂、餐厅要认真贯彻执行卫生部门食品卫生的相关规定，以便及时采取防治措施。（2）广泛开展预防食物中毒宣传教育广泛深入地开展预防食物中毒、化学药品中毒的宣传，充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平，防止中毒发生。（3）细菌性食物中毒的预防措施食堂应对食品加强卫生管理，特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品，要防止在生产加工和运输过程中的污染。须专车运输，低温储般,工具售货，食品从业人员要重视个人R生，定期进行身体检查，发现有不适应从事食品工作的病患者或带病者，应及时调换工作。控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖措施，主要是低温保藏。按照食品低温保藏的R生要求储存食品，防止食品腐烂变质。食物应烧熟煮透，隔餐的熟食品和剩菜饭，在销售或食用前必须充分加热。2、处置办法发生食物中键或疑似食物中毒事故后，应当迅速采取下列相应措施。（1）报告向县卫健体局报告发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、中毒人员就诊场所等（如疑似投毒事件立即报公安110）。同时立即将有关信息报告教育科技局，特殊情况下可越级上报。教育科技局派员赴现场初步确认属考生大面枳中毒事件后，应立即报告县招委以及市招生考试中心。县招委接到事件报告后，要立即向事件发生地派出应急处理小组，赶赴现场，进行应急处理，防止事件费延扩大。（2）急救现场人员第一时间通知"120”组织急救，医疗机构开设绿色通道，组织医护人员对中毒人员进行救治。（3）调查县卫健体局接到报告后要立即组织调查，按食物中毒事故处理办法的规定进行控制及现场卫生学和流行病学调查。在对考生进行个案调查时，应根据考生的具体情况，对住院治疗的病人可按常规调查，对正在考试的发病者及对照组（未发病者）的调查，待考试结束后进行。（4）处理对食堂、轻饮单位应立即停止其生产经营活动，保密造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，按卫健体局的要求提供有关材料和样品：落实卫健体局要求采取的其他措施。当确认发生水源污染，导致无法饮用时，应立即停止饮用，并通知政府主管部门。（八）利用无线信号发射器等现代通讯设备作弊事件