“反思事故教训+推动安全发展”研讨材料.docx
“反思事故教训推动安全发展”研讨材料2024年1月22日安全生产是民生大事,事关人民福祉,事关经济社会 发展大局,一丝一毫不能放松。党的十八大以来,习近平 总书记高度重视安全生产工作,作出一系列关于安全生产 的重要论述,为我们进行安全生产工作指明了前进方向、 提供了科学的行动指南。借此机会,我以反思事故教训, 推动安全发展为题,与同志们共同交流“一是牢固树立安全发展理念和红线意识。“人命关天, 发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可 逾越的红线。”要牢固树立安全发展理念始终把人民群众 生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命 为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、 非常坚定3 ”习近平总书记的重要讲话告诫我们,一定要 树牢安全发展理念,必须把人民生命安全放在第一位,生 命安全这条红线任何时候、任何情况下都不能破防。同时, 坚守红线、安全发展,并不是说只要安全不要发展,强调 的是不能以牺牲安全和生命为代价的发展,不能单纯为了 发展忽略安全,耍统筹好发展和安全。二是打破安全事故“不可避免论”。“不要强调在目 前阶段安全事故“不可避免论',必须整合一切条件、尽 最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作。抓和不 抓大不一样,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不 一样。只要大家都认真抓,就可以把事故发生率和死亡率 降到最低程度” O习近平总书记的重要进话打破了 “事故 阶段论”和“可以原谅论”,使我们深刻认识到,根子上 还是践行为人民服务的宗旨意识不到位、坚持以人民为中 心的发展思想不到位、抓好安全生产工作的信心决心不到 位。中国特色社会主义制度、党的初心使命,决定了安全 生产工作这个人命关天的大事不能走西方工业化国家的老 路,“保民平安”必须更加积极主动作为,保障人民生命 安全一时一刻都不能等。三是建立健全“党政同责”“三管三必须“责任体系。“要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全 生产责任体系。”对“党政同责”,习近平总书记进一步 阐明,“安全生产工作,不仅政府要抓,党委也要抓。党 委耍管大事,发展是大事,安全生产也是大事。安全生产 事关人民利益,事关改革发展稳定,党政领导必须亲力亲 为、亲自动手抓“ O实行安全生产党政同责之后,明确了 党政领导班子成员一岗双责、齐抓共管,真正把责任落实 到每一个领导工作岗位上,实现各层级、各方面都有人负 责,将党的领导和中国特色社会主义制度的优越性在安全 生产工作中得到充分发挥。习近平总书记强调,“坚持管 行业必须管安全、管业务必须管安全”,在后来的重要指 示批示中,又加上了 “管生产经营必须管安全”,形成了“三管三必须”,与“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 构成了完整的安全生产领导责任和监管责任体系。针对企 业主体责任,习近平总书记强调,“所有企业都必须认真 履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到 位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产”。四是建立科学的安全生产监管机制和方法。习近平总 书记要求各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以 牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为 重点,坚持标本兼治、综合治理、系统延设,统筹推进安 全生产领域改革发展。对于如何提高安全监管执法实效, 习近平总书记指出,“做到全覆盖、零容忍、严执法、 重实效'。要采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用 陪同和接待,直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式, “做到一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受 警示”。对于有的地方抓安全生产时紧时松问题,习近平 总书记提出,“对安全生产工作,有的东一椰头西一棒子, 想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓”过些日子,又三 天打鱼两天晒网,一曝十寒。这样是不行的。要建立长效 机制,坚持常、长二字,经常、长期抓下去。特别是要抓薄弱环节,抓那些还不够重视的领域和行业”。