XX镇食品安全“党政同责、一岗双责”责任制度.docx

XX镇食品安全”党政同责、一岗双责责任制度一、总体要求为深入贯彻党的十九大和习近平总书记提出的“四个最严”要求,根据新的中华人民共和国食品安全法和地 方党政领导干部食品安全责任制规定,全面推进食品安全战略, 认真落实“党政同责，一岗双责”的政治责任和工作责任，切实 保障人民群众食品安全。二、基本原则根据中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的 意见的通知要求,全面落实“党政同责、一岗双责”，党政领 导班子成员在管好分管工作的同时，要履行好食品安全工作职 责，共同承担食品安全领导责任。进一步加强队伍建设,完善阵 地建设,建立健全监管机制，全面落实“四有两责”，完善镇村两 级食品安全“网格化”监管队伍，确保XX镇食品安全形势继续 保持良好发展。三、食品安全“一岗双责”分工党政班子成员责任划分：（一）党委书记职责L组织学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指 示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署, 不断提高党政领导干部的政治站位,增强做好食品安全工作的 责任感和使命感；2 .全面加强党对食品安全工作的领导，将食品安全工作作 为向党委会报告的重要内容；3 .建立健全党委食品安全相关工作责任清单，督促党委其 他委员履行食品安全相关工作责任，并将食品安全工作纳入党 政领导干部政绩考核内容；4 .开展食品安全工作专题调研，召开党委会议或者专题会 议，听取食品安全工作专题汇报,及时研究解决食品安全工作重 大问题,推动完善食品安全治理体系；5 .加强食品安全工作部门领导班子建设、干部队伍建设 和机构建设，不断提升食品安全治理能力；6 .协调各方重视和支持食品安全工作，加强食品安全宣传, 把握正确舆论导向，营造良好工作氛围。（二）镇长职责1.领导XX镇食品安全工作，组织推动镇政府落实食品安全 属地管理责任；2坚持新发展理念，正确处理发展和安全的关系，将食品安全工作纳入XX镇国民经济和社会发展规划、政府工作重点;3 .建立健全XX镇食品安全监管责任体系，明确XX镇政府领 导班子成员食品安全工作责任和政府相关部门食品安全工作职 责，指导督促政府领导班子成员和相关部门落实工作责任；4 .加强食品安全监管能力、执法能力建设,整合监管力量, 优化监管机制，提高监管、执法队伍专业化水平，建立健全食品 安全财政投入保障机制，保障监管、执法部门依法履职必需的经 费和装备；5 .开展食品安全工作专题调研，组织召开食品安全专题会 议，听取食品安全工作汇报，及时研究解决食品安全工作突出问 题；6 .落实高质量发展要求，推进食品及食品相关产业转型升 级，不断提高产业发展水平。（三）人大、政协及党委、政府其他班子成员职责人大、政协及党委、政府其他班子成员应当按照职责分工, 加强对分管领域和所联系村（社区）食品安全相关工作的领导, 协助党委主要负责人,统筹推进分管领域和所联系村（社区）食 品安全相关工作，督促指导相关部门依法履行工作职责，及时研 究解决分管领域和所联系村（社区）食品安全相关工作问题。（四）食品安全分管领导职责1 .协助党委和政府主要负责人落实食品安全属地管理责任, 组织制定贯彻落实党中央、国务院关于食品安全工作的方针政 策、决策部署和指示精神，上级以及本级党委和政府的决定和相 关法律法规的具体措施；2 .组织开展食品安全工作专题调研,研究制定XX镇食品安全年度重点工作计划，统筹推进食品安全工作；3 .组织协调食品安全监管部门和相关部门，及时分析食品 安全形势,研究解决食品安全领域相关问题,推动完善食品安全 监管机制；4 .组织推动食品安全监管部门和相关部门建立信息共享机 制，推进“互联网+ ”食品安全监管，不断提升食品安全监管效能 和治理能力现代化水平；5 .组织实施食品安全风险防控、隐患排查和专项治理，坚决 防范系统性、区域性食品安全风险；6 .组织制定食品安全事故应急预案，及时组织开展XX镇食 品安全突发事件应对处置和调查处理；7 .组织开展食品安全工作评议考核，督促镇政府相关部门 和村（社区）落实食品安全工作责任；8 .组织开展食品安全普法和科普宣传、安全教育、诚信体 系建设等工作，推动食品安全社会共治。（五）镇食安委及成员单位责任划分L镇食品安全委员会职责：XX镇人民政府成立食品安全委员会（以下简称食安委），其主要职责是:(1)在镇政府领导下，负责研究部署、指导协调全镇食品安 全工作；(2)研究提出全镇食品安全工作的重大政策；(3)分析全镇食品安全形势,研究解决全镇食品安全工作中 的重大问题和成员单位提出的食品安全工作重大问题并派送安 全隐患整改清单；(4)审定和下达年度食品安全考核指标；(5)完成县政府及其有关部门，县食安委及其办公室交办的 其他食品安全工作。2 .镇食安委成员单位职责镇食安办职责：主要职责：(1)负责镇食安委办公室日常工作；(2)承担对村、社区食品安全目标管理的考核工作；(3)组织制定、实施全镇食品安全的年度计划，定期分析和 预测全镇食品安全形势，并提出相应对策；(4)组织检查全镇有关食品安全方面规定的宣传贯彻执行 情况，负责对本镇辖区内生产经营单位贯彻执行食品安全法律、 法规、规章和标准的情况进行监督检查。党政办职责：(1)负责协助做好食品安全的社会性宣传工作；(2)负责各项食品安全会议的基础保障工作。外宣办职责：(1)加强食品安全法律、法规、食品安全知识的宣传工作;(2)负责对本镇辖区内食品安全工作存在的较大、重大食品 安全事故进行舆论监督和引导。行政执法分局职责：(1)负责取缔校园周边200米范围内及其他敏感地段的临 时流动摊点；(2)负责本镇范围内餐饮服务业餐厨废弃物资源化利用和 无害化处理；(3)协助食品安全监管部门开展相关执法工作。综治办公室职责：负责将发现的食品安全隐患、食品安全事故、校园食品安 全等信息及时和相关部门、单位进行报告,并督促解决。信访办职责：负责将受理的食品安全信访件向上级和相关部门报告，正确舆论引导并督促解决防止事态扩大。司法所职责：(1)负责将食品安全相关法律、法规的学习纳入普法计划;(2)负责调解因食品安全事故引发的民事纠纷。XX中心校职责：负责中小学及幼儿园食品安全监督管理工作，其主要职责 是：(1)严格落实学校食品安全校长(园长)责任制，建立学校相 关负责人陪餐制度，鼓励家长参与监督；(2)开展食品安全法律法规和相关知识宣传教育，指导建立 和完善学校突发性食品安全事故的应急处理机制，制定食品安 全应急预案；(3)配合食品安全监督部门的监督检查和行政执法。市场监督管理所职责：(1)贯彻执行国家及省市县有关食品药品监督管理等方面 的法律、法规、政策；(2)组织实施辖区内食品市场监督管理和行政执法有关工 作；(3)承担辖区内各类企业、农民专业合作社和从事食品经营 活动的单位、个人等市场主体的注册登记监督管理，依法查处取 缔无照经营行为；(4)依法规范和维护辖区内食品市场秩序；(5)依法承担辖区食品消费者权益保护工作。建立健全食品 消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作，查处侵害消费者 合法权益的违法行为；负责做好涉及市场监管、食品安全监督管理的申诉和举报工作；(6)组织拟定并协调推进XX镇食品安全规划；依法承担辖 区内食品安全监督管理和综合协调工作；推动食品安全应急体 系和隐患排查治理机制建设,按规定负责食品安全事故和突发 事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息；依法承担食 品生产、食品流通及餐饮服务的食品安全监督管理职责；承担保 健食品、药品市场监督管理职；城关派出所职责：(1)依法查处食品安全监管中发现的违法犯罪行为；(2)协助政府食品中毒事故应急处置和抢险救援工作；(3)负责食品安全事故现场的保护及安全保卫工作，维护事 故救援和调查处理秩序；镇农办职责：(1)根据中华人民共和国农产品质量安全法，负责对粮 食、蔬菜、水果、畜禽肉、蛋、水产品等农产品生产环节的监 督管理。负责对农产品生产及种植、养殖环境的监督管理,加强 农产品基地建设，改善农产品的生产条件；(2)负责食用农产品从种养植环节到进入批发、零售市场或 生产加工企业前的质量安全监管，负责农药、肥料和职责范围内 的其它种植业投入品质量及使用的监管；协同有关部门对市场粮食质量实施监督管理；负责协调 粮食批发市场的管理，负责储备粮、油的质量监督管理。(4)负责配合有关部门生猪定点屠宰环节以及兽药、饲料、 饲料添加剂等畜牧业投入品质量安全监管；(5)负责畜产品从养殖环节到进入批发、零售市场或生产加 工环节前的质量安全监管；负责动物防疫工作。建设办职责：负责镇域内建筑项目建筑工地食堂及建筑施工人员集体用 餐场所的环境和卫生设施等食品安全管理。民政办职责：负责辖区内敬老院、养老机构食品安全监管工作，做好食品 安全事故的处置、应急救援工作。财政分局职责：(1)负责根据食品安全监管、监测、抽检工作需要，落实食 品安全综合协调和食品安全监管工作经费；(2)将食品安全工作经费列入年度财政预算，为食品安全监 督管理工作提供专项经费保障；(3)对食品安全专项资金实施全过程绩效评价和监督管理。环保办职责：(1)负责餐饮业、食品生产加工经营环节、畜禽定点屠宰等 活动的排污监管；负责对涉及生活饮用水和影响食品安全的重大环境问 题的统筹协调和监督管理;（3）负责对影响农产品生产的工业污染进行监督和查处。包村干部及职责：严格落实镇有关食品安全决策部署，联系村（社区）开展食 品安全相关工作，及时解决食品安全工作中存在的问题。村（社区）“两员”职责：按照村（社区）食品安全协管员、信息员制度履行责任。