《四川省重要地质遗迹调查与保护利用规划(2023—2035年)(征求意见稿)》起草说明材料.docx
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《四川省重要地质遗迹调查与保护利用规划(2023—2035年)(征求意见稿)》起草说明材料.docx
四川省重要地质遗迹保护与利用规划(20232035年)(征求意见稿)起草说明材料一、规划思路地质遗迹是地球演化历史时期,由地质作用形成、发展并遗留下来的珍贵的、不可再生的地质自然遗产,是地球运动的历史档案。抓好地质遗迹调查和保护利用是践行习近平生态文明思想的体现、也是写好“人与自然和谐共生”的现代化四川篇章的要求。为进一步查清四川省地质遗迹资源底数,提升地质遗迹保护利用工作水平,依据地质遗迹保护管理规定古生物化石保护条例古生物化石保护条例实施办法关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见,充分衔接四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要四川省国土空间总体规划(20212035年)等内容,编制四川省重要地质遗迹保护与利用规划(20232035年)(征求意见稿)(以下简称规划)。规划以深化全省重要地质遗迹资源调查为基础,紧扣深挖地质遗迹价值、开展地质遗迹保护、推动地质科普体系建设、加强重要地质遗迹利用、提升地质遗迹管理水平等重点任务,有序构建全省五大区地质遗迹调查与保护利用布局,不断巩固和深化四川省地质遗迹管理成效,是全省开展重要地质遗迹调查、保护利用工作的指导性文件,是制定实施相关方案、措施的重要依据。二、规划内容(一)挖掘重要地质遗迹价值。以全面调查评价为基础、以基础地质研究为根本、以专项专题研究为重点,深入挖掘我省重要地质遗迹价值潜力。通过系统调查评价、专项调查评价等方式,全面实施全省新一轮的地质遗迹普查评价;加强基础地质研究,搭建服务重要地质遗迹保护利用的基础研究框架;推进地质遗迹专题研究,深化地质遗迹价值阐释,夯实地质遗迹保护利用基础。(二)开展重要地质遗迹保护。坚持突出重点、分级保护、分步实施的原则,以全省重要地质遗迹调查评价成果为基础,细化编制重点地区地质遗迹调查与保护利用规划,加强重要地质遗迹保护区(点)建设、保护设施建设,严格落实古生物化石保护管理要求,优化国家级古生物化石集中产地管理,开展地质遗迹修复,推动全省重要地质遗迹保护水平不断提高。(三)推动地质科普体系建设。围绕延伸地质遗迹科普触角、扩大地质遗迹科普影响力等目标,直观展示四川典型地质遗迹科普研究成果,串联各类型地质遗迹基础特征,加强地质遗迹科普工作的要素保障,丰富地质遗迹科普内容和形式,推进地质遗迹科普场馆建设,全面建立知识链条完整、资源内容丰富、形式鲜活直观的地质遗迹科普体系。(四)加强重要地质遗迹利用。统筹保护和利用的关系,坚持“保护中利用、利用中保护”原则,充分认识地质遗迹科普教育的重大意义,重点以文创产业发展、地学品牌建设、地学文化融合为载体,拓展地质遗迹利用渠道,激发重要地质遗迹的社会经济潜力,推动“科普+产业”全面发展。(五)提升地质遗迹管理水平。立足标准化、智能化、立体化管理工作要求,深入总结不同类型地质遗迹调查评价方法,建立四川特色的重要地质遗迹调查评价技术标准体系。推动建立地质遗迹影像库和动态监测预警系统,实现在线全景展示、三维立体感知和实时动态监管。三、主要特点(一)深入分析了当前的薄弱环节。规划坚持问题导向,立足当前工作实际,总结了已取得的成效,并深入开展了地质遗迹调查与保护利用的薄弱环节研究。重点从价值潜力有待挖掘角度分析了地质遗迹调查环节的问题,从管理手段方式亟待更新角度分析了地质遗迹保护利用环节的短板,从人财物保障不足角度分析了地质遗迹调查保护利用工作的难点,为明确规划期内各项目标和任务奠定了基础。(二)科学明确了未来的发展目标。规划坚持目标导向,科学明确近期目标及中远期目标,重点从调查与评价全域覆盖、保护与利用有机衔接、管理与服务全面提升三方面细化了近期任务,通过再次摸清资源底数、综合开展研究评价、全面提升管理服务效能,优化地质遗迹保护利用布局。同时,展望至2035年,提出“全省重要地质遗迹调查、研究、保护、利用、管理水平全国领先”“全面建成与国民经济发展、生态环境保护协调发展格局”等目标。(三)首次划分了五大地质遗迹区。规划结合全省五大经济区发展规划定位,综合考虑自然地理、行政区划、社会经济等因素,提出了以经济区为基础的分区模式,综合划定了成都平原构造地貌地质遗迹区、川西北冰川地貌地质遗迹区、川南重要化石产地地质遗迹区、攀西重要岩矿石产地地质遗迹区、川东北亚热带岩溶地貌地质遗迹区等五个全省重要地质遗迹分区,并衔接各区经济发展定位,明确区域内各级别、类型地质遗迹资源主要特色,把准全川重要地质遗迹资源分布规律,形成“各区特色鲜明、五区多元互融“格局。