2024元城市运行生命体征评价指标体系.docx

元城市运行生命体征评价指标体系前言11范围22规范性引用文件23术语和定义24缩略语35评价指标体系46指标说明56.1 基础设施56.2 产业发展86.3 民生服务146.4 城市治理246.5 生态环境317指标权重368测算方法378.1 数据来源378.2 指标测算方法37元城市运行生命体征评价指标体系1范围本文件规定了元城市运行生命体征评价指标体系的评价指标体系、指标说明、指标权重和测算方法。本文件适用于元城市运行生命体征评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T33356-2022新型智慧城市评价指标GB/T34678-2017智慧城市技术参考模型GB/T37043-2018智慧城市术语T/ZSCPA0012023绿色智慧城市评价指标体系T/ZGCSC006-2022雄安新区智能城市发展评价指标3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.13.1智慧城市SmartCity运用信息通信技术，有效整合各类城市管理系统，实现城市各系统间信息资源共享和业务协同，推动城市管理和服务智慧化，提升城市运行管理和公共服务水平，提高城市居民幸福感和满意度，实现可持续发展的一种创新型城市。来源：GB/T370432018,2.1.13.23.2绿色智慧城市GreenSmartCity以践行新发展理念为战略引领，以绿色低碳循环为发展目标，通过数字技术与城市规划、建设、服务、治理、产业、运营等深度融合形成的智慧城市新形态，是绿色发展要求下的新型智慧城市。来源：T/ZSCPA0012023,3.23.33.3元城市MetaCity元城市是元宇宙在城市级场景应用的系统呈现，通过多种技术对城市中的地理空间、行为主体、社会行为、社会关系等全要素数字化并映射到虚拟世界，演化形成新兴经济形态、沉浸式生活体验和智能化城市治理，实现城市物理空间、社会空间和数字空间的深度融合和实时交互。3.43.4元城市运行生命体征VitalSignsofMetaCityOperation元城市运行生命体征是甄别城市健康状况和运行状态的重要依据。数字技术的快速突破和城市发展需求的不断提升推动城市形态持续演进，城市逐渐朝着有机体、生命体、智能体方向发展。元城市作为新型智慧城市发展到高级阶段的一种新城市形态，其运转机制和更杂程度与人体具有极大的相似性。人体生理指标如体温、心率、血压、血糖、血脂等，是衡量人健康与否的重要标准。与之相似，元城市运行状态的好坏可以通过一系列体征也即“生理指标”反映。4缩略语下列缩略语适用于本标准。GDP国民生产总值(GrOSSDomesticProduct)5G第五代移动通信技术(5th-GenerationMobileCommunicationTechnology)IPv6互联网协议第6版(InternetProtocolVersion6)1.TE通用移动通信技术的长期演进(1.OngTermEvolution)CIM城市信息模型(CityInformationModeling)CPI消费者物价指数(COnSUnIerPriceIndex)5评价指标体系元城市运行生命体征指标体系包括基础设施、产业发展、民生服务、城市治理、生态环境5个一级指标和33个二级指标。评价指标体系框架图见图Io图1元城市运行生命体征评价指标体系框架图6指标说明6.1基础设施在元城市中，不仅包括物理世界中的道路交通系统、给水排水系统等传统基础设施，还涵盖了数字世界中海量的应用场景和丰富的数字技术，而支撑物理城市映射到数字空间的是以网络、算力为代表的数字基础设施。基础设施部分包含网络基础设施、算力基础设施、市政基础设施、物联感知设施、数字学生设施5个二级指标。6.1.1网络基础设施网络基础设施指标应衡量元城市基础网络建设情况。该指标应包括网络覆盖、宽带网络、移动网络、IPV6、政务外网5个三级指标，见表Io表1基础设施领域网络基础设施二级指标构成二级指标三级指标权重四级指标单位权重计算方法评估细则（采取区间打分制）10分制网络基础设施网络泣315%互联网普及率%100%（全市互联网用户数/全市常住人口总数）X100%285%,10分80%,85%),8分75%,80%),6分70%,75%),4分<70%,2分宽带网络35%城市千兆光纤宽带用户占比%100%（城市100OM速率以上互联网宽带接入用户/城市互联网宽带接入用户）X100%10%,10分7%,10%),8分4%,7%),6分1%,4%),4分<1%,2分移动网络35%每万人拥有5G基站数个60%（全市5G基站数;全市常住人口总数）X10000>26,10分19,26),8分12,19),6分5,12),4分<5,2分5G用户普及率%40%（5G移动电话用户数/全市常住人口总数）X100%256%,10分50%,56%),8分45%,50%),6分40%,45%),4分<40%,2分IPv65%移动网络IPv6流量占比%100%（1.TEKIPv6流量+5G网络IPv6流量）/（1.TE网络流量+5G网络流量）X100%70%,10分55%,70%),8分40%,55%),6分17%,40%),4分<17%,2分政务外网10%政务外网接入率%100%（已接入政务外网单位数/应接入政务外网单位总数）X100%100%,10分99%,100%),8分98%,99%),6分97%,98%),4分<97%,2分6.1.2算力基础设施算力基础设施指标应衡量元城市算力建设情况。该项指标应包括计算能力、算力质量2个三级指标，分别考察数据中心处理信息的能力、算力使用质效以及政务云规模等，见表2o表2基础设施领域算力基础设施二级指标构成二级指标三级指标权重四级指标单位权重计算方法评估细则（采取区间打分制）10分制算力基础设施计算能力50%数据中心上架率%50%（已上电投产机架数/已建数据中心机架数）X100舟275%,10分70%,75%),8分60%,70%),6分50%,60%),4分<50%,2分高性能算力占比%50%（超算算力规模+智算算力规模）/总算力规模X100%>10%,10分7%,10%),8分4%,7%),6分1%,4%),4分<1%,2分算力质量50%数据中心电能使用效率/100%（数据中心总电能消耗/数据中心信息设备电能消耗）X100%1.35,10分1.35,1.4),7分1.4,1.45),3分21.45,1分6.1.3 市政基础设施市政基础设施指标应衡量元城市市政基础设施建设情况，包括交通设施、能源设施、水设施3个三级指标，分别考察交通设施建设覆盖情况、能源设施覆盖普及情况、水设施部署和运行情况等，见表3。表3基础设施领域市政基础设施二级指标构成二级指标三级指标权重四级指标单位权重计算方法评估细则（采取区间打分制）10分制市政基础设施交通设施35%城市建成区路网密度公里/平方公里100%统计数据28,10分7,5.8),8分7,7.5),6分6.5,7),4分<6.5,2分能源设施35%城镇管道燃气普及率%100%（城市建成区使用燃气人数,城市建成区人口）X100%>99%,10分(98%,99%,8分(97%,98%,6分(96%,97%,4分<96%,2分水设施30%城市公共供水管网漏损率%60%供水总量-（售水量+免费水量）/供水总量X100%W9%,10分9乐9.5%),7分9.5%,10%),3分>10%,1分缺水城市再生水利用率%40%（再生水利用量/污水排放量）X100%>35%,10分30%,35%),8分25%,30%),6分20%,25%),4分<20%,2分6.1.4 物联感知设施物联感知设施指标应衡量元城市物联感知“神经元”建设覆盖情况。该项指标应包括智能公共基础设施、物联感知终端2个三级指标，分别考察智能公共基础设施建设情况、物联感知终端覆盖和统筹情况等，见表4。表4基础设施领域物联感知设施二级指标构成二级指标三级指标权垂：四级指标'1'-位权质计算方法评估细则（采取区间打分制）10分制物联感知设施智能公共.基础设施50%市政管网管线智能化监测管理率%100%可由物联网等技术进行智能化监测管理的管线（市辖区内城市供水、排水、燃气、供热等管线）长度/市政管网管线总长度X100%>30%,10分(25%,30%,8分(20%,25%,6分(15%,20%,4分<15%,2分物联感知终端50%终端在线率%100%（感知终端有效在线时间/感知终端在总在线时间）X100%>98%,10分95%,98%),7分90%,95%),4分<90%,1分6.1.5 数字李生设施数字享生设施指标应衡量实现数字世界与物理世界数据同步、交互协同的系统平台使用情况，应包括时空地理平台、CIM平台2个三级指标，分别考察时空地理平台建设使用情况、CIM平台的建设覆盖情况等，见表5。表5基础设施领域数字挛生设施二级指标构成二级三级权四级指标单权工计算方法评估细则（采取区指指标市.位间打分制）10分制标时空信息(0.5×bl+0.5×b2)×100100%,10分云平台多bl=（城市建成区1:500比例尺地形图80%,100%),8分尺度地理/50%覆盖面积/城市建成区）60%,80%),6分信息覆盖b2=（城市规划区1:1000或1:200040%,60%),4分情况比例尺地形图覆盖面积/城市规划区）<40%,2分bl+b2+b3时空地bl:城市开展政务版本时空信息平台服数字理信息平台30%时空信息务情况，有且运行中得40分，没有得0100分，10分分平台在线70分，7分季/50%b2:城市开展互联网公众版本时空信息为政府部60分，5分生平台网站（天地图城市）服务情况，有且运行中得30分，没有得0分