2022年守好安全生产底线考核细则和安全生产事故控制情况考核细则.docx

2022年守好安全生产底线考核细则（镇街、功能区）类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准基础 工作 指标1考核任务落 实情况（满分35分）生产经营单位 全员安全生产 责任落实率在各级安全生产督导检查中，凡是被发现辖区生产经营单位未 完成主体责任清单制定或审核的，主体责任清单未执行落实到 位的，包括但不限于岗位责任、“晨会”、警示教育、人员培 训、应急演练等，按督导检查级别，每家生产经营单位省级及以上-3市级-2区级-1未完成“责任清单监管平台”企业认领（含认领不全）、花名册和清单上传 的，每低1个百分点-1执法检查情况未完成年度监督检查计划的，每少一家企业-1生产安全事故 控制情况辖区内每发生1起生产安全事故-5辖区内发生生产安全事故，每死亡1人的-5落实考核任务 工作不力因未完成考核指标或因工作不到位，造成我区被市考核扣分的，按所扣分值的10倍予 以扣分类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准基础 工作 指标2工作推进落 实情况（满分30分）推进落实情况工作推进落实不力的，每次-1约谈警示情况被约谈的，每次-4被警示的，每次-3注：包括但不限刁 整治三年行云 全事故隐患于安全生产隐患大排查大整治、“除隐患、打非法、治顽疾”安全生产大检查、安全生产专项 力、“四五”安全生产活动日、全国安全生产月、标准化创建、企业分类分级、重大生产安 青零、全员培训、地震、防汛抗旱、防灾减灾、森林防灭火等。3消防工作 情况（满分10分）消防专项整治 行动消防专项整治行动工作推进落实不力的，每次-1未按照时间节点完成方案中相关任务目标的，每项-1.5消防组织建设 情况未按要求组织实施消防规划的-1未定期召开会议研究消防安全工作等实体化运行的-1未将消防工作融入“多网合一”综合网格管理或网格化建设及运行不符合标 准要求的-1未按要求建设政府专职消防队伍的-1消防设施情况未按要求建设消火栓等基础消防设施的-1未按要求组织开展智慧消防基础设施建设的-1消防宣传教育 情况未按要求定期组织消防宣传培训的，每次-1火灾扣分辖区年内发生火灾构成一般火灾财产损失标准的，每起-1.5辖区年内发生火灾构成较大火灾财产损失标准的，每起-3辖区年内发生重大及以上或亡人火灾的，每起-10类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准基础 工作 指标4事故报告、应 急处置情况 （满分5分）事故报告通过工伤信息、审计、信访、举报、媒体曝光、明查暗访等途径，并经调查 核实，瞒报、谎报、漏报事故的，每起-3发现瞒报、迟报重大安全生产事故隐患的，每处-3事故发生后，未按规定及时报告事故、事故发生变化未及时补报的，每起-3应急处置情况镇街、功能区负责人或有关人员未按规定到现场参与应急处置的，每次-1镇街、功能区应急处置不当的，每次-25综合评议（满分10分）区安委会成员单位对镇街、功能区进行评议打分取评议 的平均作效分 工成奖1举报奖励情况镇街、功能区对受理并核查属实的举报事项进行奖励的，每奖励1起+12打非治违情况镇街、功能区排查整治安全生产领域非法违法行为，每有1家生产经营单位+23综合减灾示范社区创建情况镇街上报综合减灾示范社区创建名单，经区级初审后市级以上 复审通过的，每创建一个综合减灾示范社区的国家级+4省级+3市级+2类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准工作 成效 奖分4标杆企业建成情况每建成一个标杆企业的，包括标准化、双重预防体系、有限空 间等国家级+4省级+3市级+2区级+15迎检情况代表区迎接市级及以上考核生产经营单位全员安全生产责任落 实率指标的镇街、功能区未被扣分的省级及以上+3市级+26安全文化创建情况参加应急部、省厅、市局组织的有关安全生产活动（例如：优 秀科普作品征集评选活动等），获奖的（同一活动按最高奖项 计分）国家级+4省级+3市级+2报送安全生产、应急管理、防灾减灾救灾方面典型经验或做法 至区安委会办公室，并在国家、省或市内刊、简报、媒体刊发 或发表的国家级+4省级+3市级+2参与区级及以上集中组织的应急安全文化宣传工作并作出重要贡献的+1注：奖分最高的镇街、功能区分别得10分，其他镇街、功能区得分分别按比例压缩计分安全生产事故控制情况考核细则（区直部门单位）类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准基础 工作 指标1考核任务落 实情况 （满分35分）生产经营单位 全员安全生产 责任落实率在各级安全生产督导检查中，凡是被发现监管领域内生产经营单位 未完成主体责任清单制定或审核的，主体责任清单未执行落实到位 的，包括但不限于岗位责任、“晨会”、警示教育、人员培训、应急 演练等，按督导检查级别，每家生产经营单位省级及以上-3市级-2区级-1未完成“责任清单监管平台”企业认领（含认领不全）、花名册和清单上传的，每 低1个百分点-1执法检查完成 率未完成年度监督检查计划的，每低1个百分点-1安全生产人均执法检查工作量达到或者超过本行业领域”前两年人均执法检查工作 量平均值”的不扣分，每低于平均值1个百分点-1执法立案处罚 率普通程序安全生产执法立案处罚率达到或者超过本领域“前两年普通程序执法 处罚平均率”的不扣分，每低1个百分点-1安全生产执法较大案件占比达到或者超过本行业领域“前两年安全生产执法较 大案件占比平均率”的不扣分，每低1个百分点-1生产安全事故 控制情况纳入综合考核的部门单位，监管行业领域每发生1起生产安全事故的-5监管行业领域发生生产安全事故，每死亡1人的-5落实考核任务 工作不力因未完成考核指标或因工作不到位，造成我区被市考核扣分的，按所扣分值的10倍予以 扣分注：执法检查完成率、执法立案处罚率，以应急（安全生产）、公安（民爆）、住建（房屋市政施工、燃 气）、交通运输（道路水路运输）、海洋发展（渔业）、市场监管（特种设备）、消防救援（消防） 等7部门执法数据为准。基础 工作2工作推进落 实情况推进落实情况工作推进落实不力的，每次-1类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准指标（满分35分）工作推诿，造成行业、领域安全监管工作挂空挡的，每次-5约谈警示情况被约谈的，每次-4被警示的，每次-3注：包括但不限于安全生产隐患大排查大整治、”除隐患、打非法、治顽疾“安全生产大检查、安全生产专项整 治三年行动、“四五”安全生产活动日、全国安全生产月、地震、防汛抗旱、防灾减灾、森林防灭火等。3消防工作情况 （满分10分）消防专项整治 行动消防专项整治行动工作推进落实不力的，每次-1未按照时间节点完成方案中相关任务目标的，每项-1.5部门落实消防 安全职责情况未按照职责分工贯彻山东省实施消防安全责任制规定（省政府令第313号） 和山东省安全生产工作任务分工（鲁安发（2021） 13号）要求的-1教体、民政、工信、住建、卫健、商务、文旅、市场监管、人社、交通、邮政 管理等部门未督促本行业本系统相关单位落实消防安全责任制的，每处-1未开展针对性消防安全检查治理、消除火灾隐患的，每处-1未按要求开展消防宣传培训教育、组织应急演练的，每次-1未开展或未达标行业系统消防安全标准化管理示范创建的，每处-1类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准基础 工作 指标4事故报告、应 急处置情况 （满分5分）事故报告通过工伤信息、审计、信访、举报、媒体曝光、明查暗访等途径，并经调查核 实，瞒报、谎报、漏报事故的，每起-3发现瞒报、迟报重大安全生产事故隐患的，每处-3事故发生后，未按规定及时报告事故、事故发生变化未及时补报的，每起-3应急处置情况部门负责人或有关人员未按规定到现场参与应急处置的，每次-1部门应急处置不当的，每次-25综合评议（满分10分）镇街、功能区对区安委会成员单位进行评议打分取评议 的平均 分工作 成效 奖分1举报奖励情况部门对受理并核查属实的举报事项进行奖励的，每奖励1起+ 12打非治违情况部门排查整治安全生产领域非法违法行为，每有1家生产经营单位+23迎检奖分情况代表区迎接省、市考核生产经营单位全员安全生产责任落实率指 标的部门来被扣分的省级及以上+3市级+2类别序号一级指标二级指标考核内容计分 标准工作 成效 奖分4安全文化创建情况参加应急部、省厅、市局组织的有关安全生产活动（例如：优秀 科普作品征集评选活动等），获奖的（同一活动按最高奖项计分）国家级+4省级+3市级+2报送安全生产、应急管理、防灾减灾救灾方面典型经验或做法至 区安委会办公室，并在国家、省或市内刊、简报、媒体刊发或发 表的国家级+4省级+3市级+2参与区级及以上集中组织的应急安全文化宣传工作并作出重要贡献的+ 1注：奖分最高的部门得5分，其他部门得分分别按比例压缩计分生产安全事故减分事项考核细则（镇街、功能区、区直部门单位）减分事项考核内容生产安全事故辖区或行业领域内每发生1起较大事故或事故造成 重大社会影响的，或者连续发生事故且社会影响重大的， 按照责任认定扣5T0分。对发生重大及以上生产安全事 故的，每发生1起，扣50分