2022年XX市交通运输地质灾害防治工作方案.docx

2022年XX市交通运输地质灾害防治工作方案为切实做好我市交通运输领域地质灾害防治工作，加强交 通运输领域地质灾害重大风险防控和隐患排查治理，有效保护 人民群众生命财产安全，根据XX市2022年地质灾害防治工 作方案要求，结合我市交通运输领域工作实际，制定本方案。一、总体目标按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工 作方针，切实落实地质灾害防治工作责任制，做到责任到位、 指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时。确保 发生险情时能够迅速响应，快速处置，全力保障辖区内普通公 路安全畅通。二、组织领导为切实加强我市交通运输领域地质灾害防治工作的组织领 导，特成立XX市交通运输领域地质灾害防治工作领导小组，由 党组书记、局长XX任组长，副局长XX、XX分别担任副组长， 市交通运输综合行政执法大队、市交通运输发展服务中心、局 相关科室、运输公司、养护公司等单位主要负责人为成员，领 导小组下设办公室，办公室设在局安全科，由副组长XX兼任办 公室主任，主要负责交通运输领域地质灾害防治工作沟通协调、 监督检查等工作。三、地质灾害重点预防区域我市交通运输领域地质灾害主要表现为山体滑坡、泥石流、 路基塌陷等灾害，重点预防区域为：XX线、XX线、XX线等重 点路段。四、地质灾害防治主要措施（一）加强组织领导，落实工作责任。各单位要按照“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全” 的原则，切实履行行业监管职责，建立地质灾害防治领导机构， 成立工作专班，充分发挥单位主要领导第一责任人作用，周密 部署，统筹协调，加强责任落实，切实把地质灾害防治工作责 任落实到一线最小单元，做到“风险有人管，隐患有人治”，坚 决防止因责任“空档”引发灾害。（二）健全各项制度，优化防治体系。各单位要进一步强 化安全风险防控和隐患排查治理“双体系”建设，健全辖区内 交通运输领域地质灾害巡查排查、宣传教育、应急演练、监测 预警、值班值守、信息传递和应急处置等制度，加强与自然资 源、水务水文、应急管理、公安交警、综合消防等部门的协调 联动，做好交通运输地质灾害信息共享、隐患共治。要严格执 行汛期领导带班和值班人员24小时值守制度，认真做好“上情 下达，下情上报”和交接班工作，保持通讯畅通。要督促各单 位严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”“主动避让、预 防避让、提前避让”以及“三个紧急避让”制度和地质灾害速 报制度，进一步优化细化体系建设。（三）强化源头防控，做好准备工作。各单位要认真组织 开展有针对性应急培训和演练，对重点隐患要研究应对措施， 制定专项预案，开展专项演练，真正做到防患未然。要让广大 干部职工充分知晓紧急避险撤离流程和线路，提高“快跑、会 跑、善跑”和临灾自救互救能力。要“盯住老隐患，发现新隐 患”，充分发挥专业技术人员优势，及时开展常态化巡查排查, 实现本辖区（行业）重大风险管控和隐患排查治理全覆盖。市 交通运输发展服务中心：一是要对辖区内普通国省干线公路进 行全方位地质隐患排查，重点对公路隧道出入口、桥梁周边、 涵洞、临水临崖、急弯陡坡等公路灾害风险点位置逐点排查， 对排查出来的隐患路段按照“先重后轻、先急后缓、实用高效” 的原则，及时整治、维修加固或增设警示标志，落实防患措施， 明确责任单位和责任人，建立排查治理档案，强化对农村公路 监督检查、隐患排查及整改落实情况，督促属地乡镇（街）落 实农村公路地质灾害防治职责，确保措施落实到位；二是要做 好公路排水工作，及时疏通涵洞、边沟，清除路面、路基、桥 涵积水，清除路面塌方堆积物，确保公路行车安全。三是对桥 梁、隧道、涵洞、挡墙防护等结构物病害要加大检查频率，根 据天气情况及时安排处置，预防因灾垮塌事故发生。四是对重 大隐患要制定应急避险方案，逐点发放防灾避险“明白卡”，及 时转移人员和物资，并设立警示标志标牌，明确撤离预警信号、 避险线路和安置场所。五是要加强应急物资储备和应急队伍建 设，完善应急预案和抢险方案，加强应急设施设备进行维修保 养，切实提高应急处置能力。（四）强化项目建设监督管理，杜绝人为地灾。行业监管 单位一是要加强在建公路建设项目的安全监管，督促施工企业 认真贯彻落实安全生产“十五条”硬措施相关要求。二是针对 山体滑坡、泥石流等地质灾害，要督促项目施工单位加强施工 便道、高空作业平台、架桥设施设备等关键部位风险管控和隐 患排查治理，加大防汛期间的巡查频次，对排查存在的安全隐 患立即整改，同时要提早制定预防措施，要完善路基、边坡、 桥涵的防护排水设施，防止出现塌陷事件及其他安全生产事故, 确保人员、材料和设备的安全。三是督促施工企业切实加强施 工驻地周边地质灾害监测预警、完善防汛抗旱施工应急预案， 组建应急队伍，做好应急物资储备，切实把各项防范和应对措 施落到实处，提高抗灾能力。五、工作要求（一）高度重视地质灾害防治工作。各单位务必要高度重 视地质灾害防治工作，要深入贯彻习近平总书记对防灾减灾工 作的重要指示精神，把“以人民为中心”作为地质灾害防治工 作的根本遵循，切实履行好交通运输行业地质灾害防治的职责。 及早对地质灾害防治工作做出全面部署，落实责任制，明确任 务，各司其职，加强联动，形成合力；要进一步强化忧患意识， 坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识地质灾害防范形势的 严峻性，完善工作制度，细化工作流程，确保我市交通运输领 域地质灾害防治工作顺利进行。（二）落实地质灾害防治责任。各单位要加强对地质灾害 防治工作的领导，建立完善领导负责制，充实机构，配足人员。 要对本辖区内存在隐患点和易发地质灾害的路段防治工作责任 进行层层分解，制定工作方案，细化到人，确保事有人干、责 有人负。（三）严格落实防灾措施。在地质灾害易发期间，各单位 要加强辖区内地质灾害防范重点区域和重点时段防灾减灾排查 工作，强化“三查”制度，紧盯重点隐患和易发区域，进一步 细化方案预案，科学制定并落实防灾措施，加大工作力度，坚 决杜绝和有效预防因地质灾害诱发群死群伤事件的发生。（四）加强应急值守和信息报送。各单位要加强与国土资 源、气象、水利等部门的沟通联系，充分利用网络平台及各种 通信手段及时发布地质灾害预警信息，督促在建项目和公路养 护人员做好灾情预防及巡查排查工作。同时在地质灾害易发期， 要严格执行24小时专人值班制度及领导带班制度。灾情发生后, 要迅速启动应急预案，第一时间向上级部门报告灾情,并及时、 准确报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。