关于基层站所评议的实施方案.docx

关于基层站所评议的实施方案为了加强基层站所政风行风建设，切实推进基层站所不断加强作风建设，积极服务游埠经济社会发展，根据关于转发关于加强基层站所属地评议的实施意见（试行）的通知的要求，经镇党委研究，制订本实施方案。一、指导思想以党的十九大精神为指导，全面落实科学发展观，进一步加强基层站所评议工作，以评促改，以评促建，使基层站所干部职工的思想道德素质和业务工作水平有明显提升，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全，切实解决基层站所存在的群众反映比较突出的各类问题，促进游埠经济社会和谐发展。二、评议对象具有社会管理与服务职能的政府部门、具有行政管理与服务职能的事业单位（企业）在镇设立的站所队等。三、评议内容（一）党风廉政建设。站所队干部职工能否认真贯彻党的反腐倡廉政策，自觉遵守党风廉政建设的各项规定，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。（二）依法行政。能否严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为是否合法，程序是否规范；行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制能否落实；能否按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开及公共事业单位办事公开；能否杜绝执法、办事不公、滥用职权、执法违法、乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。（三）服务质量。有无以提升服务效能为目标，扎实开展窗口单位和服务行业创先争优“对标创标”活动，认真完成各项规定任务；岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、一次性告知制是否落实到位；服务态度是否文明礼貌、热情耐心、认真负责；有无改善服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民的举措；对村级（社区）便民服务中心的指导和服务是否到位，有无门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。（四）服务环境。服务设施是否齐全，办事指南是否清楚，政（事）务公开是否完善；工作人员仪容仪表是否端庄，工作环境是否整洁，有无脏、乱、差现象。（五）长效机制。有无建立健全政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习是否经常化、制度化；内部管理制度是否完善，纪律是否严明；监督机制是否健全，对群众反映的问题是否及时处理，认真整改。四、评议方法基层站所属地评议由镇纪委组织实施，采用日常评价和集中评价相结合的方法。（一）日常评价1、明察暗访。组织政风行风监督员进行明察暗访。2、服务对象回访。（1）服务对象是指投诉举报人、行政处罚当事人、行政审批申请人及其他直接服务对象。（2）回访方法。回访以电话回访和邮寄调查问卷为主，必要时可采用直接上门回访或邀请服务对象集中交流方式。（二）集中评价集中评价按照动员部署、查找问题、公开评议、落实整改、民主测评五个步骤逐步推进，每年一次召集评议代表公开测评。1、评议代表。评价代表主要由农民（居民）、企业代表、党代表、人大代表、政协委员、镇机关干部、村（居）委员会委员等构成。评议代表可通过自荐、推荐、选聘等方式产生，经基层站所联席会议审议后确定，任期两年，任期届满后可视情续聘，原则上不超过2届。2、评议方式。集中评价由评价代表对参评对象政风行风建设按满意（Ioo分）、基本满意（80分）、一般（60分）、不太满意（40分）、不满意（0分）五个选项进行评议。六、措施（一）组织以各基层站所服务对象为主要的监督员对基层站所政风行风建设的情况进行监督检查。（二）对基层站所的行政审批申请人、投诉举报人、行政处罚当事人等直接对象开展回访。（S）发现基层站所及其工作人员存在政风行风方面问题的，提出书面建议或约谈相关站所负责人，要求限期整改。（四）基层站所及其工作人员对政风行风方面存在的问题不及时纠正的，向该基层站所的主管部门和市纠风办通报,由主管部门和市纠风办视情作出处理。（五）向基层站所转办涉及其业务范围的群众投诉和批评建议。（六）其他必要的措施。