2公司内控制度建设工作情况汇报.docx

公司内限制度方面的基本状况说明2011年4月14日一、制度体系的基本状况：截至到目前，公司内部制定并仍有效、在沿用的规范性文件（含各类管理方法、实施细则、工作流程）共计57份，其中：平安、综治管控类11份，生产组织、服务质量管控类13份，固定资产、设备及工程管控类6份，人力资源管控类（包括干部管理、薪酬及绩效管理、员工教化培训、考勤休假加值班管理、社会统筹管理等）14份，物资选购、后勤管控类4份，财务管控类3份，其它管控类6份。今年年初，依据集团“持续改善管理”的目标要求和自身开展“制度执行年”的工作所需，公司对2011年之前出台的规范性文件进行了集中清理,结合管控实际须要整理出60份现行规章制度，并分门别类提出了保留、修订、废止的看法。60份规范性文件中，公司将其中仍可沿用的45份文件汇编成册并印发到各单位、各部门供日常查阅，同时为后一步深化推动”制度执行年”的工作供应基础；另外对其中的12份文件提出了修改看法并明确了主责部门和完成时限，同时废止了3份文件。二、制度执行状况及相关措施：总体上来说，以“制定好”和“执行好”为主线，通过近两年多措并举的方式，公司在制度执行力方面有了较大的改观，突出表现在中层管理团队、基层员工对集团、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容驾驭的比较到位，能做到“心中有数”；二是在日常工作中能时时刻刻按规则处事，大到一个项目的运作、一项工作的推动，小到一支笔、一件工具的购置，都能依据集团和公司的规定去处理。实行的具体措施：总的来说把握了以下原则：1、集团有明确规定的，按集团规定执行；2、集团没有明确规定的，按公司己有的规定执行；3、集团、公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报集团审批同意后执行。1、抓好制度的“制定”环节：一是要求出台的制度要简洁、适用、有效。公司近两年推出的各项管理规定，文字上基本上没有“穿衣戴帽”的废话，都是结合日常工作实际、有明确管控要求、可操作性强的实质性内容。二是要求制度要有相对的稳定性，同时相互之间不存在冲突。这两个要求既是为了保证制度的肃穆性，同时也是为了避开操作部门和人员“无所适从”。同时通过“必要会签”的环节，避开“各自为政”、互不通气，保证制度之间不发生冲突或遗漏。三是制度要成体系，有连贯性，要求各部门在制度制定过程中要实现集团一公司一分公司一员工自我管理几个环节的无缝联结、全面对接，使公司规章制度执行规范化、常态化。制度草案拟定后，第一步是制度主管部门一一企划部会签，这个目的一是要对制度的内容、统一格式等进行审核把关，二是要对规范性文件给于单独的序列编号，确保公司内控规则体系的一样性、整体性。2、抓好制度的“执行”环节：一是成套整理了集团近两年下发的规章制度，并将电子版供应应了下属各单位、各部门供学习、备查。后期将择机将集团层面的规章制度也汇编成册，供应更为直观的书面版。二是清理、完善了公司的内限制度。将2011年之前推出的45份有效制度汇编成册供应应了下属各单位、各部门，清理的过程中废止了3份制度，并支配后期修订12份制度。对于2011年及今后年度出台的规章制度，公司将以年度为单位成套整理、汇编成册，并形成惯例，便利查阅。三是抓好集团、公司两个层面规章制度的宣贯培训，让干部员工在精确驾驭这些规范性文件的同时，在实际工作中能践行到位。通过培训抓制度执行，是2010年以来公司为提高规章制度规范、有效执行的重要举措。公司规定，对集团、公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必需事先细致研读,在透彻驾驭、领悟要义的基础上,要刚好组织系统的宣贯培训。在培训师资的选择上，既有集团职能部门领导、公司领导负责授课，也有公司职能部门负责人，甚至是专业技能过硬、基层实践阅历丰富的部门员工负责授课；在培训内容的选择上，我们依据轻重缓急，结合季节性重点工作，有的放矢的选择内容，保证学习培训与一个时期的重点工作尽量挂钩，以增加学习效果;在培训方式的选择上,既有全员轮训集中学的方式，也由自上而下、从公司到班组分层分批分散学的方式；在具体授课的方式上，既有制度条款的具体解读，也有结合日常实际、图文并茂的案例分析。从今年4月份起先，公司对全员学习轮训进行了统一的支配：一个月学一个专题，每个月3期（每周四晚），员工分批分期参与，确保每个员工每个专题都学到。总体上来说,在规章制度培训上我们始终把握着两点:一是要有实际效果,将制度的关键点、核心内容精确传达给员工，让员工心中有数；二是要通过培训，让员工感受到集团和公司的制度文化氛围，从大的层面上领悟到集团和公司当前在做什么、怎么做，今后打算做什么、怎么做。通过这些有实效的学习培训，我们想让员工在接受、驾驭、运用这些规章制度的同时，更可以让员工的所思所想、所作所为逐步回来和统一到集团和公司的发展理念上来，这是一件很有意义的事。四是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度，把“调整观念、转变作风、提升执行力”作为日常管理的一项重点工作持续推动。具体体现在：1、通过修订中层干部管理及考核方法，加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度，对全部中层管理人员实行“百分制”考核，中层干部的月度绩效工资干脆与制度执行的质量等指标挂钩，按绩效得分发放绩效工资；2、打造一个有效的管控流程，各部门通过每周至少一次的“周履职”方式检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。从职能部门“周履职”的实际状况来看，我们达到了预期的效果，部门通过现场调查，了解驾驭了基层的真实状况，在检查公司各项制度、各项工作在基层落实程度的同时，也为基层做好了服务。3、特地支配企划部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行状况，同时明确授权企划部加大问责力度,对未按集团或公司规范性文件执行的行为,在按规定扣减责任部门月度绩效工资总额的同时,另按干部管理方法扣减责任部门负责人的个人月度绩效得分。五是强调与集团的沟通。公司明确规定：各职能部门在日常工作中，要充分留意与集团对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调，使公司职能部门和集团职能部门之间形成“热线”畅通、工作高效低耗的局面，避开具体工作中因缺乏与集团沟通而导致“无用功”的现象出现，特殊是要避开处理具体工作时出现“想当然”的现象。【完】附件：公司规章制度清单。公司规章制度清单出台年份编号制度名称2011年设备管理绩效考核暂行方法2库存物资管理方法3外接供水供电管理方法4办公用品管理暂行方法5计件工资管理方法（试行）6物资选购实施细则7装卸工艺改进管理方法设备修理项目管理方法9主业生产单位及职能部门绩效考核方法10生产服务中心管理及绩效考核方法11加压处管理及绩效考核方法12员工教化培训管理实施细则2010年13薪酬管理暂行方法14加强生产区货物进出门管理的通知中层干部管理及考核方法（试行）16防汛工作预案17废旧物资管理暂行方法18部门职能、职责分解表19转运车管理方法20关于对转运车管理方法予以调整的通知21装卸服务管理方法（试行）22枝城港工具管理暂行方法运输车辆管理方法24计量站管理方法（暂行）25关于加强货物运输出门管理的通知26绩效管理实施细则27员工考勤制度实施细则28员工休假制度实施细则29员工加班值班制度实施细则员工惩罚实施细则31关于加强财务印鉴管理的通知32生产流淌机械运用管理方法33操作岗位员工计件工资方法（试行）34关于加强公司更新及修理项目管理的专题会议纪要2009年35工会会费收缴管理暂行方法36基层工会工作考核暂行方法帐务处理流程补充规定38员工住院探望实施方法39社会治安综合治理工作考核标准规定4041关于加强劳务用工外付力资管理的通知42消防平安管理规定（试行）43转发装卸车后清除车辆货物残留及杂物的规定44船舶在枝城港作业期间平安管理规定关于汽车转运费率调整的通知2009年之前46治安管理暂行规定（试行）47公司门卫管理规定48公司现场平安监督实施细则49公司灭火、应急疏散预案50公司班组建设实施方法51关于实行班组分类管理的通知各类事故报告和处理规定和各类重大事故应急处理预案53公司是船（基地）管理方法54公司员工养老、工伤、生育、失业、医疗保险暂行方法55公司处置治安突发事务应急预案56公司作业船舶管理方法57公司班组单机成本核算管理暂行方法