特种劳动防护用品产品生产许可证实施细则（安全帽产品部分）.docx

编号：（X）XK08-001特种劳动防护用品产品生产许可证实施细则（安全帽产品部分）（征求意见稿）2024-XX-XX公布2024-XX-XX实施国家市场监督管理总局目录第一章总则1第二章发证产品及标准1第三章企业申请生产许可证的基本条件和资料2第四章产品检验检测报告9第五章企业实地核查8第六章证书许可范围10第七章附则9附件1检验项目及依据标准11附件2企业核查时准备书面材料清单13附件2-1生产场所示意图14附件22主要工艺流程图15附件2-3主要生产设施和检验检测设施表16附件24主要生产设备表17附件2-5主要检验检测设备表18附件2-6主要原材料及关键零配件明细表19附件2-7关键岗位管理和专业技术人员表20附件2-8技术文件和工艺文件清单23附件2-9落实企业主体责任的相关制度文件清单24附件2-10企业执行的产品标准和相关标准清单25附件3安全帽产品生产许可证企业实地核查办法27附件4企业实地核查不符合和建议改进条款汇总表36附件5生产许可证企业实地核查报告38特种劳动防护用品产品生产许可证实施细则（安全帽产品部分）第一章总则第一条依据中华人民共和国产品质量法中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定，制定本工业产品生产许可证实施细则（以下简称细则）。第二条本细则适用于安全帽产品生产许可证核发等工作，应与通则一并使用。第三条安全帽产品由省级工业产品生产许可证主管部门审批发证。第二章发证产品及标准第四条本细则发证产品定义、范围及单元划分。（一）定义安全帽：对使用者头部受坠落物或小型飞溅物体等其他特定因素引起的伤害起防护作用的帽C（一）范围按团体标准、企业标准等生产，或按照国际标准、国外标准生产并在国内销售的安全帽产品，属于本细则列出的相关国家标准、行业标准的范畴或适用范围的，企业应按相应的国家标准申请取证，企业获证后生产的产品应当满足相应国家标准要求。（三）单元划分本细则规定的安全帽产品划分为2个产品单元，单元划分见表Io表1安全帽产品单元、产品规格及说明序号产品单元产品规格单元产品说明I普通型安全帽材质（塑料、玻璃钢、橡胶、金属、植物编织）普通型安全帽：用于一般作业场所，具备基本防护性能的安全帽产品2特殊型安全帽材质（塑料、玻璃钢、橡胶、金属、植物编织），性能（阻燃、侧向刚性、耐低温、耐极高温、电绝缘、防静电、耐熔融金属飞溅，或上述性能组合）特殊型安全帽：除具备基本防护性能外，还具备一项或多项特殊性能的安全帽产品，适用于与其性能相应的特殊作业场所第五条本细则的发证产品应执行的产品标准和相关标准见表2。表2安全帽产品执行标准及相关标准序号产品单元产品标准相关标准1普通型安全帽GB2811-2019头部防护安全帽GB/T2812-2006安全帽测试方法2特殊型安全帽GB28112019头部防护安全帽GB/T2812-2006安全帽测试方法注：标准一经修订发布实施，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验检测应按照新标准要求进行。第三章企业申请生产许可证的基本条件和资料第六条基本条件企业生产安全帽产品应具备与所生产产品相适应的基本条件，具体如下：（一）有营业执照，经营范围覆盖申请取证的产品。（二）有与所生产产品相适应的生产设备、检验检测设备，见表3、表4。（三）有与所生产产品相适应的关键岗位管理和专业技术人员。（四）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件。（五）有与所生产产品相适应的落实企业主体责任相关制度，包括：质量安全总监和质量安全员岗位设定和配备、岗位职责及培训考核制度；安全帽产品质量安全风险管控清单管理制度；日管控、周排查、月调度工作制度；质量安全追溯制度等。（六）有与所生产产品相适应的质量安全追溯能力，包括追溯产品生产信息和销售信息的能力。企业出厂的每件或每一批次产品应具备可追溯的生产信息，包括但不限于：企业名称、统一社会信用代码、企业地址、联系方式、营业执照、生产地址、生产许可证编号（证书延续时、新申请取证企业获证后）、生产日期、产品规格及型号、产品编号或批号、执行标准、产品合格证、出厂检验报告/型式检验报告等出厂检验信息、产品强制报废期限，通过追溯编码或编号（形式不限，如二维码、芯片、条码、数字等）获取。追溯编码或编号应以模压、刻印等方式体现于产品主体上，并确保清晰易读并持久耐用，且不易于被拆除或替换。企业销售信息包括但不限于：销售时间、购方名称、购方地址、购方联系方式或用户信息等。（七）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。表3应具备的生产设备和工艺装备序号产品单元产品规格生产设备工艺装备序号产品单元产品规格生产设备工艺装备1普通型安全帽材质（塑料、玻璃钢、橡胶金属、植物编织）塑料材质安全帽：注塑机、工业用缝纫设备玻璃钢材质安全帽：成型装置、工业用缝纫设备橡胶材质安全帽：炼胶机、压力成型机、硫化装置、工业用缝纫设备金属材质安全帽：成型装置、工业用缝纫设备植物编织材质安全帽：工业用缝纫设备成套模具（除植物编织）2特殊型安全帽材质（塑料、玻璃钢、橡胶金属、植物编织），性能（阻燃、侧向刚性、耐低温、耐极高温、电绝缘、防静电耐熔融金属飞溅,或上述性能组合）注：本表为企业应具备的基本生产设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功育要求。表4应具备的检验检测设备葭性能序号产品单元检验检测项目依据标准及条款检验检测设备精度或测量范围1普通型安全帽帽箍GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.1软性长度测量装置精度：分辨率不低于Imm质量（不包括附件）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.6称重设备分辨率不低于Slg垂直间距GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.10头模1#头模测量标尺精度：刻度准确到Imm帽壳内突出物GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.12适当测量装置精度：分辨率不低于Imm下领带强度（适用带下须带）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.14下须带强度测试装置力值精度：分辨率不低于IN；位移精度：分辨率不低于Imm；加载速度：150Nmin±10N/min,20Nmin±2N/min冲击吸收性能（出厂检验不做紫外预处理）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.16冲击吸收性能测试装置动态力传感器：量程N20000N；频率响应最小5kHz；数据处理装置：连续采样时间为0ms；冲击力下限500N；采样频率N20kHz；精度±2.5%高温箱控温上限50；精度：±2低温箱控温下限10°C；精度:±2水槽温控范围20；精度：±2序号产品单元检验检测项目依据标准及条款检验检测设备精度或测量范围头模1#、2#,头模结构应确保冲击力的传导垂直于力传感器，应避免由于结构原因造成力传导过程中的转向或在力传导过程中造成杠杆效应测试重物质量：5MQ2kg；冲击部位为半球形，半径48mm；材质：45#钢耐穿刺性能（出厂检验不做紫外预处理）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.17耐穿刺性能测试装置高度偏差：±5mm；通电显示装置：当电路形成闭合回路时可以发出信号*汩笫三jz11n4控温上限50C；精度:±2。C低温箱控温下限-IOC；精度:±2水槽温控范围20；精度：±2头模1#、2#穿刺锥质量：34003kg；锥角：60°；材质：45#钢；锥尖半径：0.5mm；长度：40mm；最大直径：28mm；硬度：HRC452特殊型安全帽帽箍GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.1软性长度测量装置精度：分辨率不低于Imm质量（不包括附件）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.6称重设备分辨率不低于Slg垂直间距GB2811-2019头部防护安全帽M5.2.10头模1#头模测量标尺精度：刻度准确到Imm帽壳内突出物GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.12适当测量装置精度：分辨率不低于Imm下须带强度（适用带下领带）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.14下须带强度测试装置力值精度：分辨率不低于1N；位移精度：分辨率不低于Imm；加载速度：150Nmin±10Nminl20Nmin±2N/min冲击吸收GB2811-2019头部防冲击吸收性能动态力传感器：序号产品单元检验检测项目依据标准及条款检验检测设备精度或测量范围性能（出厂检验不做紫外预i三）护安全帽M5.2.16测试装置量程20000N；频率响应最小5kHz；数据处理装置：连续采样时间为0ms；冲击力下限500N；采样频率20kHz；精度±2.5%古汩始三Jj11n和控温上限50；精度：±2低温箱控温下限；精度：±2。C水槽温控范围20；精度:±2头模1#、2#,头模结构应确保冲击力的传导垂直于力传感器，应避免由于结构原因造成力传导过程中的转向或在力传导过程中造成杠杆效应测试重物质量：5+002kg;冲击部位为半球形，半径48mm；材质：45#钢耐穿刺性能（出厂检验不做紫外预处理）GB2811-2019头部防护安全帽第5.2.17耐穿刺性能测试装置高度偏差：±5mm；通电显示装置：当电路形成闭合回路时可以发出信号*汩蛤三jz11n4w控温上限50；精度:±2低温箱控温下限-IOC；精度：±2水槽温控范围20；精度：±2头模1#、2#穿刺锥质量：34005kg；锥角：60°；材质：45#钢；锥尖半径：0.5mm；长度：40mm；最大直径:28mm；硬度：HRC45阻燃性能（适用特GB2811-2019头部防护安全帽第5.3.1阻燃试验箱计时器示值误差：±1%；定时器示值误差：±1%；序号产品单元检验检测项目依据标准及条款检验检测设备精度或测量范围殊型）火焰温度：在850900侧向刚性（适用特殊型）GB2811-2019头部防护安全帽第532侧向刚性测试装置加载力值430N；力值保持时间：30s；力.值加载速度：1OONZmin力'值精度：分辨率不低于1N；位移精度：分辨率不低于Imm金属圆盘压头直径：I00mm±lmm,厚度>10mm耐低温性能（适用特殊型）G