道路运输车辆带泥上路及道路扬尘综合整治实施方案.docx

道路运输车辆带泥上路及道路扬尘综合整治实施方案为维护新区道路整洁，防止交通运输扬尘污染，改善新区空气质量，创造宜居生活环境。根据中华人民共和国道路运输管理条例、中华人民共和国大气污染防治法、城市建筑垃圾管理规定、城市市容环境卫生管理实施办法、公路路政管理条例、城市管理行政执法规定，特制定本方案。一、整治目标切实解决各污染源头车辆污染道路环境、道路扬尘等突出问题，通过集中整治，实现道路环境的提档升级，为新区创造更整洁的人居环境。二、整治对象各施工工地、搅拌站、采石场、道路运输车辆。三、组织领导成立道路运输车辆带泥上路及道路扬尘整治领导小组：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在区住房和城乡建设局,由*同志兼任办公室主任，主要负责整治工作的组织协调、督促检查等工作。四、整治重点（一）施工工地整治重点。施工工地内主要道路必须采用硅硬化；裸露地面，施工单位应采取临时绿化，网、膜覆盖等措施，防止扬尘；施工现场应专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；施工现场应沿工地四周连续设置围墙围挡；建筑垃圾运输车辆必须严格执行车辆“三不出场”规定，严禁车轮带泥、车体不洁出场，不得沿路“滴、飘、撒、漏”。（二）搅拌站、采石场整治重点。搅拌站、采石场进行应按要求建设洗车平台和硬化出场道路的，混凝土罐车、渣土车在运输过程中应当对卸料口采取防漏措施避免造成路面污染；流散体运输车必须掩盖、密闭货箱。（三）市政施工工地整治重点。市政施工（包含电力、电信、供水、排水、煤气、道路、园林）及抢修抢险工程一律按要求实施围挡封闭作业，开挖产生的渣土必须铺设油布防止道路污染，并及时清理，密闭运输。（四）道路运输车辆整治重点。在道路运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁,货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖,避免泄漏、遗撒。五、处罚依据（一）中华人民共和国大气污染防治法。第一百一十五条施工单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设等主管部门按照职责责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治：L施工工地未设置硬质围挡，或者未采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等有效防尘降尘措施的；2.建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及时清运，或者未采用密闭式防尘网遮盖的；第一百一十六条运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。（二）城市建筑垃圾管理规定。第二十二条施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾，造成环境污染的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的，责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。第二十三条处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。(S)城市市容和环境卫生管理实施办法。第六条运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的，每污染1平方米罚款1元，但经营性行为最高不超过500元，非经营性行为最高不超过200元；临街工地不设围挡，停工场地不及时整理并作必要覆盖，或者竣工后不及时清理和平整场地的，罚款100元至500元，但对个人的罚款不超过100元；火车、汽车进入市区，向铁路两侧、城市道路倾倒废弃物的，除责令其清理外并罚款20元至100元。(四)公路路政管理条例。第十八条在公路上行驶的货运车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行、遗洒。第四十六条违反本条例第十八条规定的，由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为，限期清除障碍或者恢复路面；对公路造成污染或者损坏的，可以处500元以上2000元以下罚款；情节严重的，可以处2000元以上5000元以下罚款。六、部门职责（一）住建局对各施工工地、搅拌站、采石场的环卫冲洗设施、出场道路硬化的指导和服务；加强出场车辆的监管力度；负责对抛撒及带泥车辆依法查处，并及时处置污染物；对各施工单位的安全文明施工、围栏封闭施工进行逐一排查,对不按规定实施的单位不予验收；对国道、省道出入城区域加大对产生污染车辆的查处，对县道的各出入城区域的污染车辆查处。（二）各乡镇（场）要按照“属地管理”的原则，对本辖区道路运输车辆带泥上路及道路扬尘行为进行整治。七、保障措施集中力量，全力推进。各相关部门要抽调执法人员参加全区整治工作，集中人力对道路运输车辆带泥上路及道路扬尘问题进行长期监管，确保整治工作取得实效。（二）标本兼治，长效管理。道路运输车辆带泥上路及道路扬尘整治是一项长期、艰巨、复杂的工作，各相关部门要密切配合，制定相应措施，加强源头治理，建立长效管理机制，进一步强化管理力度，提高管理水平。（S）舆论引导，营造氛围。发挥新闻媒体舆论监督作用，及时报道整治工作的进展和成效，宣传整治过程中出现的好做法、好典型、好经验，为整治工作营造良好氛围。