某某市减灾救灾委员会2024年工作要点.docx

某某市减灾救灾委员会2024年工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神，落实国家、省、市减灾救灾委员会和某某市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，突出固本强基，统筹发展和安全,着力防范化解重大自然灾害风险，全面提升自然灾害防治能力，推进防灾减灾救灾工作高质量发展。一、加强防灾减灾救灾体系建设（一）建立大应急预防体系。及时调整某某市减灾救灾委员会组成人员和单位职责，统筹指导、协调和监督全市防灾减灾救灾工作。形成减灾救灾委员会牵头抓总、各部门各司其职、齐抓共管的自然灾害大预防格局。（责任单位：市减灾救灾办；配合单位：市减灾救灾委各成员单位、各乡镇、街道持续推进（以下均含各乡镇、街道职责，不再列出）（二）健全工作运行机制。整合某某市减灾救灾委员会及其办公室，同步修订工作规则，市减灾救灾委员会办公室统筹市防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、森林草原防灭火指挥部三个指挥部办公室相应开展有关工作。（责任单位：市减灾救灾办；配合单位：市减灾救灾委各成员单位持续推进）（三）建立督导考核评估制度。完善某某市减灾救灾委员会工作职责，制定成员单位责任和任务清单。研究制定某某市防灾减灾救灾工作督导考核制度。（责任单位：市减灾救灾办；配合单位：市减灾救灾委各成员单位，持续推进）二、有效防范化解自然灾害风险（四）开展灾害风险隐患排查整治。深化自然灾害重大风险防范化解，全面开展水旱、气象、地质、地震、森林火灾等易发多发自然灾害风险隐患排查，逐行业建立风险隐患清单、治理责任清单，实行台账闭环销号管理，切实将风险消除在未发之时。重点加强对洪涝风险区内的公路、铁路、水利等重点项目施工工地及景区景点、农家乐等经营场所进行全面风险隐患排查，对检查发现的问题，进行“一点一策”针对性整改。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，持续推进）（五）提高防灾减灾设施设防能力。持续推进自然灾害防治重点工程建设，加强中小河流治理；推进重大水源和引调水骨干工程建设。统筹城市防洪和内涝治理，加强城市管网和泵站建设改造、排涝通道和防洪工程等建设。推进高标准农田建设。实施地质灾害综合治理、地震易发区房屋设施加固等工程，完成农村危房改造任务，维修改造农村中小学校园校舍。建设完善林场防火应急道路、林火阻隔网络。加强应急避难场所规划建设。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，持续推进）（六）推动综合风险普查成果运用。常态化开展自然灾害综合风险普查评估工作，完善市级自然灾害综合风险基础数据库，做好与省级基础数据库数据上传与回流工作。推动普查成果在防灾减灾救灾各个领域的落地应用。（责任单位：市应急管理局、市自然资源和规划局、市住建局、市房地产发展中心、市交通运输局、市水利局、市林业局、市气象局、市地震办按职责分工落实，持续推进）三、提高监测预报预警水平（七）完善综合监测预警体系。推动自然灾害分类监测和分级预警体系建设，提高综合监测预警能力。完善气象、水旱、地震、地质、林场火灾等灾害监测系统，基本实现自然灾害综合监测预警和实时预报预警。细化完善气象预警与应急响应联动、临灾预警“叫应”机制，提升直达基层责任人的预警“叫应”能力。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，持续推进）（八）推进监测预警设施建设。推动气象灾害监测系统优化提升工程建设，加密地面气象站网和天气雷达站网。完善应急广播体系，构建覆盖全市应急广播信号综合传输网络。加强微气象监测装置在电网设施中的部署应用。（责任单位：市气象局、市应急管理局；配合单位：市农业农村局、市水利局、国网某某供电公司，12月底前完成）（九）实施预警指挥能力提升项目。加强应急指挥通信装备配备，为戴桥镇、砖集镇、顾集镇、舒庄镇、光武镇、芦村镇等6个乡镇各配备1套视频会议终端及网络配套设备。整合手机短信、应急广播、新媒体等渠道，实现灾害预警和响应信息快速直达一线，打通预警叫应“最后一公里”。（责任单位：市应急管理局；配合单位：市减灾救灾委相关成员单位，12月底前完成）四、全面提升应急处置能力（十）加强应急预案体系建设。加强低温雨雪冰冻、道路交通、应急保供等与自然灾害相关的各类专项应急预案的编制、修订和完善工作，开展规范化、常态化应急预案演练。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，持续推进）（十一）推动应急救援队伍建设。抓住国债项目契机，加强应急救援队伍装备建设。积极推进应急救援基地和队伍共建项目，持续推进骨干救援队伍装备能力建设。加强灾害信息员、群防群测员队伍建设。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，持续推进）（十二）提升应急物资保障水平。制定全市生活类救灾物资储备库管理制度规范，推进市救灾物资储备库标准化建设。及时盘点和补充各类应急储备物资，支持沿泉河多灾易灾的乡镇逐年分批建设救灾物资储备库。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，12月底前完成）（十三）扎实做好救灾救助工作。灾害发生后，第一时间启动应急响应，及时报送灾情信息，做好会商研判、统筹调度、抢险救援、转移安置、生活保障、卫生防疫、灾后重建等工作。加强灾害救助与社会救助政策衔接。完善重特大自然灾害信息发布制度，拓宽发布渠道，规范舆情应对工作流程，统一做好灾害处置信息发布工作。（责任单位：市减灾救灾委相关成员单位，持续推进）五、强基固本夯实基层基础（十四）加强基层应急管理能力建设。加强顶层设计，推动出台我市基层应急管理体系和能力建设制度性文件，突出组织机构、风险防控、应急处置、应急保障、安全文化等方面建设，夯实应急管理基层基础。完成基层防汛抗旱应急能力标准化建设。申报、命名国家级和省级综合减灾示范社区3个。（责任单位：市减灾救灾办，持续推进）（十五）加大防灾减灾科普宣传教育。加强宣传教育阵地建设，整合宣传教育资源，运用“案例教育法”，推动防灾减灾科普宣传教育“五进”。抓住关键时间节点，组织开展多形式、全灾种的宣传教育活动。多角度多层次宣传报道防灾减灾救灾工作进展和成果成效，深入挖掘推广先进典型。（责任单位：市减灾救灾委办；配合单位：市减灾救灾委有关成员单位，持续推进）（十六）强化防灾减灾救灾科技支撑。组织实施一批自然灾害防治领域科研项目，持续推动自然灾害防治成果的转移转化和产业化。积极推进建设全市一体化数据基础平台。（责任单位：市科技局、市应急管理局、市数据资源管理局、市地震办，持续推进）（十七）培育防灾减灾救灾社会组织。大力培育、孵化防灾减灾救灾领域各专业类型的社会组织，支持引导各级各类社会组织依法依规积极参与防灾减灾救灾工作。（责任单位：市民政局；配合单位：市应急管理局，持续推进）