镇生态环境保护工作汇报.docx

今年以来，镇聚焦党中央、国务院重大决策部署和省、市、区有关工作要求，紧盯全区第一次、第二次生态坏境保护委员会工作会议确定的目标任务，结合全镇“三抓三促”行动，深入开展辖区各重点区域、领域和重点环节生态环境问题排查整治，推动全镇各类生态环境问题整治起底见效，消除环境风险隐患，持续改善生态环境质量，现将具体工作汇报如下：一、工作开展情况一是问题排查及整改方面。对照省、市、区整改要求，全面起底涉及我镇第二轮中央、第二轮省级生态环境保护督察信访交办问题和近年以来上级明察暗访反馈和信访问题，对历年中央、省、市督察反馈的翟湾村生猪养殖户粪污污染问题、*村二三社养殖户粪污污染问题及*河道砂石厂涉污问题每季度开展1次“回头看”，不断巩固提升整改成效，杜绝整改标准不严、敷衍反弹应付过关的情况。同时，对照反馈问题坚持举一反三，督促行业监管部门及各村全面落实生态环境保护“一岗双责”，扎实开展污染源排查整治。先后6次召开全镇生态环境领域问题排查整治工作部署会和大气、水、土壤污染防治专题会，结合农村人居环境整治行动，重点对农户门前“三堆”、农业面源污染和“四烧”污染等52个点位164个污染源完成了清理整治。二是水环境保护方面。围绕辖区“两河六沟”（“两河”分别是*河（市级河流）、*河（区级河流）；“六沟”分别是*沟、*沟、*沟、*沟、*沟、*沟。其中*河镇域内长度约为*公里，流经*、*等5个村；*河镇域内长度约为15公里，流经等*、*5个村；闫沟镇域内长度约6公里，流经闫沟、范庄、颉河3个村；普陀沟镇域内长度约3公里，流经白杨林村；刘家山沟镇域内长度约2公里，流经白杨林村；丁家沟镇域内长度约4公里，流经*、*2个村；*沟镇域内长度约4公里，流经*、*2个村；火龙沟镇域内长度约6公里，流经*、*等3个村。）深入推进“河湖四乱”清理整治，完成*河、*河镇级河长巡查98次，村级巡查665次，清理河道垃圾、漂浮物30余吨，恢复河道生态1.5公里，排查出19个入河排污口并先后进行3轮整治，除18个封堵填埋外，*街道东侧桥头处雨污混流口进行临时填埋，后续需纳入项目整改。持续巩固地下水综合治理与保护行动成果，全镇排查各类地下水井51眼，填埋封堵废弃水源井H眼，安装自备水源井取水监测计量设施40眼，利用街道集市日开展河湖长制、水资源节约利用宣传活动4次，水环境保护能力进一步提升。三是农业面源污染治理方面。重点涉及农作物秸秆利用、废旧农膜回收、畜禽养殖粪污资源化利用、生活垃圾治理等几个方面。全镇农作物秸秆肥料化、燃料化利用率偏低，在镇村两级大力宣传和养殖户吸纳消化下，基本杜绝了在田间地头焚烧的现象，但在收割、储运环节农户乱堆乱放问题比较突出；废旧农膜回收率低，全镇2个回收站点分别位于尚堡村和土桥村，尚堡村运行情况相对较好，土桥村站点远未达到设计收储能力，农户回收意愿偏低，土桥甘掌一颉河嫄面，青龙片区废旧农膜在田间地头、行道树随意丢弃堆放、挂枝情况比较突出，各村在清理过程中不同程度存在掩埋、焚烧等违规行为；除规模以上养殖户（农场）外，农户分散畜禽养殖粪污还田不及时，房前屋后随意堆放的问题随处可见；农村生活垃圾整体收运率不达标，河道、沟渠随意倾倒建筑垃圾的行为屡禁不绝，常态化开展清理整治的机制运行还不到位。四是涉污重点企业治理方面。全镇纳入重点监管的涉污企业共48家，其中采矿企业2家，分别是*三砖厂（*村）、东升砖厂（东沟）；建材、机械加工及砂石料厂4家，分别是宏安建材有限公司（颉河）、天宇机械加工有限责任公司（*）、天宇润泽再生资源回收公司（油坊）、天欣商贸有限公司（范庄）；农副产品加工企业4家，分别是开泰农副产品加工有限公司（*）、凯茂润农业科技开发有限责任公司（*）、陇味朗粮油加工有限公司（大庄、在建）、施沃特农业科技有限公司（土桥、停产）；煤炭销售企业、摊点8家，分别是宏建洁净型煤销售有限公司（土桥）、龙飞煤炭销售点（土桥）、登华煤炭销售点（*）、杨志荣煤场（颉河）、王贤煤场（颉河）、杨小军煤场（颉河）、颉河平价煤场（颉河）、钟付平煤场（颉河）；再生资源回收站点6家，分别是柏臻塑料回收有限公司（*）、林虎废旧品回收场（*）、有继废品回收场（土桥）、马继明木材加工厂（土桥）、杨小军废品回收场（颉河）、颉河废品回收站（颉河）；规模以上养殖企业24家，其中50头以上牛养殖场7家，百头以上生猪养殖场17家。今年以来，联合市、区自然资源及生态环保部门对开泰物料裸露堆放、废水直排、生产设备环保配套设施不达标不齐全等问题，宏建煤场原料及生产车间未封闭、粉尘、噪音污染等涉访问题，天宇润泽砂石料堆放未苫盖、占用基本农田堆料等问题、东升豉厂原开采区边坡整治不到位等问题、地下水超采等问题进行了多频次督查检查，现场交办13次，送达限期责令整改通知书6次、责令停产停业通知书4份，逐个进行督办整改并销号。同时对辖区重点企业盯紧治污治乱，全面纳入整治范围，分类施策开展定期问题核查督办。二、存在问题和下一步打算一是生态环境保护工作开展方式单一、力量薄弱，全镇生态环境领域各类问题整治对上级部门依赖程度高，独立开展执法监督的能力还需进一步提升，辖区各类问题边整治边污染的情况频发；二是生态环境保护“一岗双责”履行还不到位，特别是涉及农业面源污染问题，驻镇站所、镇村责任主体，普遍存在对粪污处置、地膜回收等涉及环保问题认识不清的情况，行业源头监管治理责任靠的不实；三是农村生活污水收集处置率偏低，*污水处理站*年建成运行以来，设计处理能力*吨/天，实际处理量平均80吨/天,中心镇区50%的生活污水得到了有效收集治理，但部分沿街农户、商户在早些年修建房屋时将污水接入先期实施的雨水收集管网，2020年实施污水收集项目时已建成户生活污水未完全接入污水管网，导致雨污分流的问题没有根本解决；四是农村生活垃圾治理还不到位，保洁公司集中拉运频次和人员保障不足，不能从根本上降低群众生产生活对生态环境的影响；五是辖区群众、企业对生态保护意识薄弱，用处罚手段推动环保责任落实的情况比较突出，没有真正形成人人重视环保、参与环保的浓厚氛围，群众生产生活方式和陈旧的习俗观念没有得到根本扭转。下一阶段，针对工作中存在的问题，全镇上下将进一步加大工作力度，确保生态环境保护措施落实落细。一是根据全镇生态环境保护现状，进一步完善排查整治方案，坚持问题导向，适时调整工作侧重点和任务举措，确保工作着力重点紧跟上级要求和形势需求。二是结合农村人居环境整治工作常态化开展，做好日常保洁，增加垃圾日常清运频次，积极争取项目支持，提升全镇生活垃圾和污水处置能力。三是持续抓好宣传，提高公众的参与度，让绿色发展理念、生态文明建设意识根植于群众生产生活方方面面，组织开展形式多样的集中宣讲行动，营造全民爱护环境、保护环境的浓厚氛围。为进一步提高我县粮油综合生产能力，切实抓好优质粮油产业的发展，助推我县农业供给侧结构性改革和农业高质量发展，现提出2024年粮油产业发展工作要点。一、总体要求（一）指导思想牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，围绕“建基地、搞加工、创品牌”发展思路，突出“高产，优质，高效，生态，安全”发展要求，强化区域布局、基地建设、品种选用、绿色引领、主体培育和品牌创建，提高我县优质粮油产业发展质量效益和产业竞争能力。（二）目标任务1.继续推进优质大米工程，建成生态种养大米基地（水稻十鸭、鳏:、虾）2万亩、绿色及无公害大米基地28万亩（集中建设订单基地8万亩，辐射带动20万亩），基地内种植国标二级以上优质稻实现全覆盖，面积达到30万亩。提高我县优质稻米产品知名度和影响力，努力把“台沃香米”“台沃虫草鸭”“奕川生态香米”等品牌培育成省著名商标。以建平、金石、乐安为核心打造现代农业（粮食）产业园区，在建平X集中连片打造500亩水稻产业园核心区，辐射周边20000亩。2.巩固发展优质油料基地30万亩，其中在X江以东11个X乡集中建设浓香型菜籽油生产基地10.8万亩，在西北南路建立双低油菜生产基地20万亩。做响“梓香”菜籽油品牌。结合油菜产业基地建设，适度发展彩色油菜花，开发油菜创意功能，举办“油菜花”节，发展油菜休闲观光，推动农旅融合互动发展，体现产业发展新业态。二、重点工作（一）优化区域布局，加速示范推广。充分利用和发挥资源优势，加快调整优化种植区域布局，围绕加工龙头企业，水稻上加快发展国标二级以上优质稻，积极发展国标一级优质稻，积极开展“稻香杯”品种展示观摩推介；油菜上加快发展浓香型品种和双低油菜品种；重点推广高产、优质、多抗、适应市场需求的优良品种和配套种植技术。（二）强化基地建设，实施绿色发展。大力整合各类涉农项目资金，加强高标准农田建设，促进田网、路网、水网“三网”配套进一步完善，实现农田建设标准化，不断夯实我县粮食综合生产能力。大力发展粮油订单，采取“龙头企业+基地+大户”或“龙头企业+农民合作社+农户”等形式，建立一批优质粮油生产基地，通过定向投入、订单生产、订单收购，向农户提供产前、产中、产后服务和技术支持，引导农民按照市场需求进行标准化生产。加快现代农业社会化服务超市建设，引导服务主体创新服务形式，开展优质粮油“耕、种、防、收”全程托管、半托管或单项环节服务，带动小农户节本增收。积极探索推广种养结合、稻田共育共生等“1+N”生态驱动型模式，大力推广有机肥，秸秆综合利用、专业化统防统治和绿色防控技术，切实减少化肥农药使用量，确保产品质量安全，提升稻米和油料产品品质。（三）加强品种选推，提升科技水平。积极与省、市县农科院、农业院校等科研院所协作，选推适宜我县不同生态条件的优质稻、优质油菜新品种，助推品种更新换代。同时针对我县优质粮油产业发展中存在的新品种与栽培技术相配套、高产与优质相协调、规模种植与绿色发展相适应等关键技术问题开展攻关研究，组装和集成一批省工节本、增产增效的实用栽培技术，促进良种良法配套、农机农艺融合。大规模开展粮食绿色高产创建，重点抓好轻简化栽培、油菜少免耕直播机收、水稻集中育秧、旱育抛秧、机械化生产、病虫专业化统防统治和绿色防控技术等技术的普及应用，推进优质粮油生产向规模化、标准化、专业化、机械化方向发展。（四）培育经营主体，促进产业融合。积极引导农民合作社、家庭农场、龙头企业大力发展优质稻和优质油料基地建设，按照不改变土地所有性质、不改变土地用途、不损害农民权益和依法自愿有偿的原则，通过转包、租赁、股份合作等形式，流转土地承包经营权，实行规模化种植、标准化生产、产业化经营。大力培育和扶持龙头企业，围绕消费升级和市场个性化需求，整体打造有竞争力的优质稻米品牌和优质菜油品牌。充分开发生态旅游功能，融合农耕文化、田园风光，培育形成一批以“稻田垂钓”“稻田美化栽培”“农耕文化艺术节”“油菜花节”等为代表的休闲旅游产品，不断提升优质粮油产业综合效益。（五）加大品牌创建，实现优质优价。高度重视优质粮油质量安全，大力推进优质粮油产品“三品一标”认证工作，积极支持龙头企业、专合社等新型经营主体加快农产品品牌化进程，积极争创中国驰名、省级著名、县级知名商标，达到以品牌提升形象，以形象促进质量，以质量拉升价格的目的。鼓励龙头企业、专合社等新型经营主体参加展销会、推介会，进一步提高我县优质粮油产品和企业的知名度，扩大市场占有率，提升我县粮油品牌溢价能力，不断增加农民收入。三、保障措施（一）加强组织领导。将优质大米工程和优质油料基地建设任务纳入政府目标考核，制定工作措施和相关配套办法，分解落实发展任务。有关部门各司其职，加强协作，强化对优质粮油产业的规划、指导、管理和服务，落实相关支持政策，切实推进优质粮油产业健康发展。（二）切实加大投入。积极争取整合国家、省、市农业发展资金项目，用好县级粮油产业发展资金，加大对优质粮油产业发展的支持，特别是对优质大米工程、优质油料标准化基地建设，新品种、新技术、新模式和新机具示范推广，新型主体培育，全程社会化（托管）服务、绿色防控、产品收贮加工、品牌培育创建、可追溯质量体系建设等