街道社工站项目典型案例社区治理.docx
街道社工站项目典型案例社区治理O1.案例背景在当前基层治理实践中，政府、社区、社会组织、企业、居民群众等多元主体共同参与，成为构建“人人有责、人人尽责、人人享受”社区治理共同体的题中之义。在具体的社区治理中，作为社会组织重要元素的社会工作发挥着越来越重要的作用，政府的领导与社会工作的相遇有着更加积极的探索和实践意义。02.蓄力待发I .1目标设定：为了健全居委会组织体系，完善基层群众自治制度，夯实基层治理，更好地服务社区居民，根据市、区有关文件精神，结合项目目标，社工站驻站之初即对街域11个社区进行了下属委员会专题调研，并制定了推进试点社区下属委员会的健全优化的工作计划。2023年1月，甲地区民政局召集乙地街道社工站参加居委会下属委员会建设专题研讨会。结合甲地区民政局相关通知精神，社工站再次明确了此项工作的目标为协助街道和社区改善下属委员会的组织能力、提升服务质量、增强居民参与度和满意度。II 2梳理框架：通过前期调研，社工站撰写了专项调研报告，并建议社区从健全优化下属委员会组织结构着手，明确各个下属委员会的职责和权责,明晰责任分工和隶属关系，确保各项工作有序进行并设计了组织架构图和任务清单。III 3挖掘骨干：重新梳理组织框架后，我们发现下属委员会如果想要发挥应有的作用，必须吐故纳新，吸收有意愿、有精力、有能力的居民加入进来。为此社工站运用社会实务的方法重点寻找、挖掘以下各类人才，作为储备社区骨干。第一，社区社会组织负责人。社工站通过访谈、调研、组织会议、开展睦邻活动等方式，与社区社会组织负责人建立起专业联系，充分了解他们的兴趣、技能以及他们对社区问题的看法和参与社区治理的意愿。第二，社区党员。社工以核酸筛查、党组织会议等契机广泛招募党员志愿者。充分调动退休党员参与社区活动的积极性，发掘在职党员的行业优势和自身专长，引导其发挥先锋模范作用参与社区事务。第三，热心居民。驻站社工通过调研、走访、座谈、组织睦邻活动等形式挖掘有能力、有意愿的居民参与社区活动，并逐步引导他们成为社区治理的积极参与者。IV 4走访辖区共建单位：依据下属委员会的性质，驻站社工联动试点社区走访驻区单位,因地制宜，按照下属委员会的职责分别向他们宣传相应的方针政策,邀请辖区派出所、物业公司、社区卫生服务院（站）、社区共建单位参与社区事务，同时与共建单位工作人员建立了联动机制，并在此过程中发展其成为下属委员会的成员。如将社区民警作为治安保卫、人民调解委员会候选人，平时邀请其参与社区议事协商、安全巡查等事务；社区卫生服务站大夫作为公共卫生委员会候选人，参与核酸筛查、健康教育、活动应急保障等事务；物业公司负责人作为环境和物业管理委员会候选人，参与社区捡脏护绿、垃圾分类、环境清整等事务。通过一系列走访和联动，为下属委员会优化人员构成，吸纳专业候选人奠定了基础。03.需求导向2. 1调研居民需求：社工站多渠道了解社区情况和居民需求。前期通过社区漫步、访谈调研、问卷调查的形式，后期联动社区居委会借助社区议事协商会、联席会，了解和收集居民需求和社区亟待解决的问题，为有针对性地明确下属委员会的工作内容提供了依据。3. 2明确工作目标：社工站协助试点社区居委会及其下属委员会共同制定了明确的工作目标。如丙地社区今年的主要任务是改善社区环境；第二社区是防止电信诈骗，提高社区安全；第三社区是困难群众帮扶等。4. 3孵化目标职能的社会组织：依据工作目标和前期人员储备，依托下属委员会培育相应类型、特点的社区社会组织，将社区党员、能人、楼门栋长、热心居民、辖区片警、共建单位等多元力量入列社区社会组织。如在原有的舞蹈团队的基础上组建“互助第四”志愿服务队、招募到的社区能人和热心居民组建了“第五能人”志愿服务队等。04.培训赋能4.1 下属委员会工作专题培训：2023年初，社工站邀请市、区相关领导及专家对居民委员会下属委员会负责人进行了健全完善居委会下属委员会的专题培训I。进一步对下属委员会组成和产生、职责定位、工作方式等进行了详细解读。5. 2下属委员会候选人培训赋能：社工站针对下属委员会候选人组织了多场专题升能培训，内容涵盖下属委员会工作职责、社区事务服务对象界定、志愿服务开展方式和方法、急救知识、摄影和写作等。05.规范运作6. 1规范化纳新：2023年5月，社工站协助街道草拟关于健全优化乙地街道社区居委会下属委员会的实施方案，并积极协助街道各社区完成下属委员会补选工作。7. 2倡导规范工作机制：在市级专家的指导下，社工站倡导社区下属委员会按照“三步走”的方法优化工作方法，三步走即“提前议、定期商、时时干”。提前议：下属委员会成员年初对全年工作进行规划商议，形成重点工作指导意见，并形成书面材料向居委会报备。定期商：定期召开成员会议，会议可扩大邀请社区社会组织或志愿团队负责人参加，主要是总结工作成果，商议下一阶段工作计划。时时干：下属委员会成员，以下属委员会主任牵头，时时引导社区社会组织成员和居民开展活动。06.成果效益5.1提高下属委员会的组织能力：通过规划、培训和持续改进，下属委员会成员的组织能力得到提升。他们具备了更好的工作规划和时间管理能力，能够更有效地组织工作，提高工作效率和质量。5. 2提升服务质量和效率：下属委员会通过沟通协作、成员培训和持续改进，提升了服务质量和效率。他们能够更好地理解居民需求，提供个性化和专业化的服务，同时减少了工作中的重复和冗余，提高了工作效率。8. 3增强社区居民的参与度和满意度：社工站推进下属委员会的健全优化，促进了社区居民的积极参与和投入。通过加强沟通、收集居民反馈和建议，下属委员会能够更好地满足居民的需求，提高居民对其工作的满意度，进一步增强社区凝聚力和社区发展的可持续性。以上是乙地街道社工站在推进街道下属委员会健全优化方面的实践经验，随着社区居委会规范化建设不断加深，驻站社工还将以培育升能志愿服务“微队伍”为抓手,协助社区梳理各方志愿服务力量，充实到社区社会组织当中，进一步优化调整下属居委会制度机制，依托“五社联动”机制，组织动员各类社会资源及社区志愿者共同参与到社区治理中来，推动居委会下属委员会建设工作向纵深发展。
