在银政企座谈会暨加大支持小微企业对接会上的讲话.docx

各位同志，各位金融机构、企业界的朋友们:大家下午好！今天我们在这里召开“南翼”腾飞银政企座谈会暨加大支持小微企业对接会，进一步深化政银企担交流合作和部门协调联动，促进银企互利互惠、共同发展。这次会议是贯彻党中央、国务院支持小微企业发展决策部署，落实人民银行、银保监会等五部委深化小微企业金融服务意见的重要举措，对于搭建银政企对接桥梁，落实“几家抬”支小助微工作要求，缓解小微企业融资难融资贵，提升普惠金融服务质效具有重要意义。会前，相关部门、金融机构和企业做了充分的准备工作，对接会成果丰硕。在此，我谨代表县委、县政府，向长期以来关心支持X经济发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心感谢！对今天获得融资支持的小微企业表示热烈祝贺！小微企业是国民经济最具活力的因素，在稳定经济增长、扩大就业、增加税收、推动创新、繁荣市场等方面发挥着重要作用。当前，我国面临的国内外形势较为复杂，贸易战乌云犹在，投资拉动经济的边际效应正在快速递减，作为经济增长三驾马车之一的消费的重要性日渐凸显。小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”，更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。让小微企业活下来、发展好，成为当下经济工作的重中之重。去年6月25日，经国务院同意，人民银行、银保监会、证监会、发展改革委、财政部联合印发了关于进一步深化小微企业金融服务的意见，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施。财政部以及国家税务总局等部门也相继出台了一系列税费减免政策和融资贴息政策，着力减轻小微企业负担。省上对财政金融互动政策进行了修改完善，将政策内容从22条扩充至34条，财金互动的小微企业惠及面有望进一步扩大。这些政策举措，为小微企业转型升级、做优做强提供了难得机遇。近年来，我县高度重视小微企业发展，先后出台实施了财税金融支持、就业创业扶持和工商登记改革等系列帮扶措施，取得了积极成效。目前，县政府正在组织财政、金融等部门研究对接省、市财金互动和直接融资政策的相关配套措施，旨在进一步增强支持小微企业融资政策合力。县委十三届六次全会提出“加快建设X奋斗目标，这既离不开我县大企业大集团的发展助力，更离不开众多小微企业的突出贡献。在市场化经济的今天，判断一个地区经济有没有活力、发展不发展，往往表现为小微企业的发展活跃程度。小微企业的成活率要高、成长率要快，就少不了各方的有力支持。各级各部门务必要从战略和全局的高度，深刻认识支持小微企业发展壮大的重大意义，进一步深化认识、主动作为，努力为小微企业持续健康发展提供专业化、精准化、特色化、创新性的服务。广大小微企业更要认清形势，抢抓机遇，切实发挥好小微企业在稳增长、调结构、促创业、保就业等方面的生力军作用。一是政府部门要大力引导、强化保障。一要营造良好营商环境。相关部门要持续推进社会信用体系建设，建立联合激励和惩戒机制，严厉打击金融欺诈、恶意逃废债、弄虚作假、骗贷骗补等违法违规行为，提升市场主体诚信意识，为金融支持小微企业发展营造良好环境。二要强化部门协调联动。经济综合部门和金融管理部门要通力配合，进一步完善信息沟通共享机制、定期协调机制和企业融资指导机制，夯实工作合力推进基础。三要用好用足支持政策。人行要进一步加大支小支农再贷款运用，引导金融机构创新金融产品和服务，切实加大小微企业贷款投放力度。银监办要按照关于进一步深化小微企业金融服务的意见要求，加强小微企业贷款和投向监测考核，适当提高小微企业的不良贷款考核容忍度，进一步清理不必要的“通道”和“过桥”环节，规范收费内容，降低小微企业融资成本。财政、税务部门要落实好财政奖补、税收优惠减免政策。金融办要加强政策宣传，提高小微企业对相关支持政策的知晓度。科技工信局要落实好小微企业专利权首次质押融资贴息政策。保险机构要积极推动小微企业信用保证保险，探索推广“政银保”融资模式。二是金融机构要持续发力、勇于创新。一要实现支持对象精准。金融机构要下沉服务重心，在“小、微”二字上下足功夫，深入实施“万家千亿”小微企业金融服务提升工程，真正做到支小助微。二要努力扩大信贷服务。要合理确定贷款期限，适度提高中长期贷款比例和不良率容忍度，切实加大小微企业信贷投放力度，努力扩大小微企业信贷支持覆盖面。三要加强信贷产品创新。重点围绕小微企业尤其是科技型小微企业轻资产特点开发新型信贷产品，大力开展应收账款抵押贷款、知识产权质押贷款、科创税e贷等新型信贷产品。四要提升信贷服务质量。要积极探索扩大抵质押物范围，创新信贷担保形式，梳理优化小微企业授信流程，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节，提高审批效率，切实增强贷款可得性。三是小微企业要拓宽思路、苦练内功。一要主动沟通，加强对接。广大小微企业要认真研究国家产业政策、金融政策和各家银行的信贷政策，研究自身优势和市场需求，和金融机构的同志共同论证、策划、包装符合银行投放政策、符合政府发展支持方向的好项目，主动向银行汇报推介，增强金融部门的投资信心。二要规范管理，完善制度。小微企业要想做大做强、长远发展，就必须内强素质、外树形象、练好内功，努力提升管理水平，建立规范、完善的现代企业制度，要把提高企业信用等级作为重要目标，因为管理越规范，信用等级才越高，才越能获得银行更大和更长久的支持。三要讲求诚信，务实合作。信用是企业的生命，对于融资来说，信守承诺、资料完备、发展前景好的企业，银行是非常欢迎的。各位企业家要及时转变思想观念，按市场规则办事，充分尊重银行规则，主动配合做好资格审查、授信评级等基础工作。要真正把诚信、信誉当作企业的生命，获得贷款后要严格按照规定用途使用资金，严格按约定按时还本付息，为今后融资打下良好的信用基础。各位代表、同志们、朋友们：在全市人民满怀豪情，年度工作刚刚起步，深入贯彻落实党的二十大精神之际，区工商业联合会第X次会员代表大会在这里隆重召开了。在此，我代表区四大领导班子向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席大会的市委统战部、市工商联的领导表示热烈的欢迎，向前来祝贺的嘉宾们表示衷心的感谢，向出席大会的各位代表，并通过你们向全区的非公有制经济人士致以亲切的问候！向长期关心支持区工商联工作和我区经济社会发展的各界朋友表示真诚的感谢！近年来，区工商联紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发挥自身优势，支持全区非公经济实现了长足发展；深入调查研究，积极建言献策，参政议政水平不断提高；多方搭建对外经济合作平台，大力开展招商引资，为我区发展开放型经济做出了新的贡献。民营与个体等非公经济在增强我区的综合经济实力、促进经济结构调整优化、拓宽就业渠道和维护社会稳定、促进社会和谐等方面起到了重要作用，成为推动我区经济增长的重要生力军。所有这些，都凝聚着全区工商联会员企业、非公经济人士的智慧、心血和汗水，区委对区工商联的工作是充分肯定的，并寄予厚望。希望全区广大非公有制经济人士和工商联组织，要认真落实这次会议精神，在新的形势下，解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实重干，为我区的经济社会发展做出应有的贡献。工商联的工作重要而紧迫，具有广阔的空间和舞台。特别是在当前全区上下都在认真贯彻落实党的二十大精神，掀起新一轮加快发展高潮的形势下，工商联的作用地位显得尤为重要。因此，我们必须审时度势，乘势而上，发挥好工商联组织在引导和促进非公有制经济发展中不可替代的作用。下面，我就如何做好工商联工作，向大家提几点希望和要求。一、认清形势，进一步增强做好工商联工作的责任感和紧迫感经过改革开放四十五年的发展，非公有制经济已经成为社会主义市场经济的重要组成部分、国民经济发展的重要支柱力量。近年来，中央和省、市相继出台了关于加强和改进新形势下工商联工作的意见，进一步消除限制非公经济发展的体制性障碍，在拓展民营经济发展空间、提升民营经济竞争力、加快完善社会服务体系、加大财政金融支持力度、保障民营企业合理合法经营、切实维护民营企业和职工合法权益等方面，提出了具体措施，为鼓励支持和引导我区非公有制经济发展提供了强有力的政策保障。当前，经济全球化和一体化趋势不断加强，随着市场经济体制的不断完善，政府职能的不断转变，商会和各种行业组织的作用将日益重要；随着发展环境的不断优化，项目带动战略和“民资回归”工程的大力实施，非公有制经济将日益壮大；随着非公有制企业的不断发展，各种经济成份在技术、信息、资金、管理、国际交流等方面与非公有制企业合作的趋向也将日益迅猛，工商联地位将进一步提高；随着咨询服务的社会化、信息服务的现代化，企业对服务专业化的要求提高，各种行业组织的作用将更加重要。这些都为工商联工作提供了更加广阔的舞台。希望区工商联顺应时势，切实承担起党和政府联系、管理非公经济的桥梁和助手的职能，以发展非公经济为己任，不断拓宽空间，打开工作新局面。我们在看到发展机遇的同时，也要认真分析当前我区非公有制经济发展所面临的困难和问题。一是规模小。经济总量跟发达地区相比还相差甚远。二是结构单一。主要是一些饮食服务业、产品零销业、小型加工业等企业。三是科技含量低。发展后劲不足，难以形成区域性支柱产业，更难以上规模、上档次参与国内、国际竞争。因此，发展任务还十分艰巨，还有大量的工作要做。希望工商联组织要充分认清当前形势，切实转变观念，以更高的工作效率，更优的服务质量，更灵活的工作方式，更高的社会责任感为发展非公有制经济创造条件，为全区经济社会持续协调健康发展打下基础。二、围绕中心，服务大局，切实发挥工商联的职能作用工商联是党领导的具有统战性、经济性、民间性的人民团体，集中了非公有制中优秀的企业家、专家、学者、管理人员，是经济社会发展的一支重要力量。区工商联要一如既往地发挥优势，认真履行职能，推动我区经济社会发展。一是要充分发挥好政治协商、参政议政和民主监督作用。参与国家和社会事务的政治协商、参政议政和民主监督是工商联的重要职能。过去几年，区工商联组织深入开展调查研究，在发展区域经济、民营经济及实施科教兴区、人才强区战略等方面积极建言献策，为改善我区发展环境做出了积极贡献，今后要进一步加大这方面的工作力度。要重视发挥工商联参政议政的作用。区有关部门研究制定有关发展非公有制经济的政策、措施，要征求工商联意见；组织有关经济活动、召开相关重要会议，要安排工商联参加；要畅通工商联组织下情上达和上情下达的渠道。区工商联要深入细致地做好非公有制经济人士的思想政治工作，自觉承担起“团结、帮助、引导、教育”的重任，坚持“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”教育，深入开展“光彩事业，等活动，加强非公有制经济人士的思想政治工作，引导广大非公有制经济人士成为合格的社会主义事业建设者。要协助党委、政府，有组织有计划的将政治合格、社会贡献大、有一定参政议政能力的非公有制经济代表人士推荐担任各级人大代表、政协委员和工商联执委；要积极向司法机关和行政执法部门推荐优秀非公有制经济代表人士担任人民陪审员、特约监察员、检察员、行风评议员等特约职务。二是要积极为招商引资搭建平台。目前，开放带动是我区的主战略，招商引资是经济工作的重头戏。区工商联要进一步发挥自身优势和民间商会在市场经济中的独特作用，加大招商引资工作力度，积极地向商业界朋友推介区的市场前景，吸引其前来投资兴业。要进一步强化环境意识，讲诚信，以真诚换取投资方的信任，以热心换取投资方的热情。要通过耐心细致的工作，帮助投资方权衡利弊，增强投资方对我们的信赖，坚定他们投资的信心。在座的各位代表是全区工商业界的骨干、栋梁、精英和知名人士，朋友广，信誉好，信息灵，在招商引资工作上有着得天独厚的优势，希望大家要积极发挥自身优势，以商招商，协助政府在招商引资上做出积极贡献。三是要进一步引导非公有制企业在构建和谐社会中发挥积极作用。非公有制企业作为我区经济社会发展的重要推动力量，在构建和谐社会中发挥着越来越重要的作用。要充分发挥非公有制企业的就业主渠道作用，增强非公有制企业吸纳就业的能力。要深入开展致富思源、富而思进教育活动，动员非公有制企业主动参加各类公