市人大常委会领导在2024年工作务虚会上的讲话.docx

2024年，我将同分工联系的市人大民侨外宗委、机关事务服务中心一道学习贯彻习近平总书记对云南重大方略要求，贯彻落实自治区党委、市委全会部署，围绕铸牢中华民族共同体意识为主线，解放思想、创新求变，依法履职、担当作为，加快面向东盟开放合作的国际化大城市建设，扎实推动人大工作高质量发展。一是聚焦加快构建现代化产业体系，切实优化营商环境。助推深化产业园区改革发展行动，进一步理顺开发区管理体制，促进面向东盟的开放合作。开展云南一东盟经济开发区条例（修改）立法调研，做好条例（修改）初稿的起草工作。依据中华人民共和国对外贸易法中国（云南）自由贸易试验区条例等法律法规，开展我市稳外贸情况专题调研，进一步推动高水平对外开放。围绕加快建设区域性国际旅游消费中心城市，促进我市旅游业规范化发展，对中华人民共和国旅游法云南壮族自治区旅游条例实施情况进行检查。同时，对市十五届人大四次会议交办的关于支持上林县创建国家全域旅游示范区的议案（第20号）进行跟踪督办，助力代表议案建议办理取得实效。二是聚焦铸牢中华民主共同体意识，提高人大监督效能。组织开展专题调研，听取和审议市人民政府贯彻落实自治区人大常委会关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定情况报告，进行专项工作评议。听取和审议市人民政府关于我市民贸民品发展情况报告，着力推动民贸民品企业发展壮大与民族团结进步创建交融共进，推动民族团结进步事业蓬勃发展；开展民族特色村寨情况专题调研；开展少数民族发展资金使用情况调研，管好用好少数民族发展资金，充分发挥资金使用效益。三是聚焦对内对外开放，推动与越南等东盟国家友城议会交流交往。推动与越南等东盟国家友城议会建立互访机制，就立法、经贸等与友好交往城市*市、*市等地方议会进行友好交流，积极服务中国一东盟命运共同体特别是中越命运共同体建设。以基层人大代表联络站为载体，打造*市人大常委会对外开放交流平台，开展“东盟国家驻邕领事官员走进人大”活动。做好市十五届人大五次会议主席团交付审议涉及民族华侨外事宗教旅游等方面的代表议案有关工作，提出审议结果报告；选择涉及民族华侨外事宗教旅游等对外交往方面的建议进行重点督办。继续推进站点+侨务、站点+民族工作有效融合，深化拓展涉侨代表联络站和民族团结代表联络站建设。宣传推广*社区民族事务治理等具有首府特色和时代特色的“*经验”。四是聚焦人大业务与信息化深度融合，努力提高机关服务水平。高标准完成“智慧云南人大”项目（二期）建设，做好项目（二期）建设的财政投资评审、项目招标和建设工作。加快财经联网监督系统数字化改造提升，通过融合发改、财政、统计、审计、国资等各部门数据，搭建起“人大财经联网监督”的全业务应用场景。完善“智慧云南人大”各项服务功能。切实增强民侨外宗委、机关服务中心干部职工的培训锻炼，持续深入转变工作作风，不断提升工作能力和业务水平。一、“一岗双责”履职情况（一）加强理想武装，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决贯彻落实党的方针政策和决议，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，在重大政治原则和大是大非问题上头脑清醒、立场坚定，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。（二）强化制度建设，压实主体责任。把党风廉政建设责任制贯穿在工作始终，严格落实党要管党、全面治党要求，切实履行主体责任和“一岗双责”，以身作则带好队伍，切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同落实、同检查、同推进，杜绝责任虚化、空转，不让“责任田”成为“搭荒地”。一是防微杜渐，抓早抓小，用好“四种形态”，定期组织召开党风廉政建设专题工作会，认真开展好谈心谈话，经常性对分管部门领导班子成员和科室主要负责同志进行谈心谈话，时刻关注普通党员干部思想情况，对个别存在苗头性、倾向性问题的干部及时进行提醒谈话，确保干部队伍思想不偏。二是将监督内容进一步细化，与分管部门主要领导签订党风廉政建设责任书，定期听取党建及业务工作汇报，分析当前工作情况，针对问题进行深刻剖析，制定详细的整改措施，使责任具体到人到岗，对标对表落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。三是严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，对分管部门重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用等都通过会议集体讨论决定，保证了决策的民主化、科学化。（三）严守工作纪律，规范权力运行。以党章要求约束自己，以廉政准则处分条例监督条例规范自己，坚持做到自重、自省、自警、自励，从小事做起，严格落实领导干部重大事项报告制度，按时如实填报“三个规定”重大事项。以身作则，严格按照规定和制度办事，始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正义，不徇私情。自觉搞好家风家教建设，管好身边的人和事，珍惜手中的权力，凡是要求别人做到的，自己率先做到，顾全大局，令行禁止。二、存在问题（一）管党治党意识有待增强。对履行全面从严治党“一岗双责”责任认识不足，重视不够，存在重形式轻内容、重安排轻落实、重业务轻党建现象。把党建工作与业务工作深度融合方面思考得不够多，对具体业务工作研究得多、思考得多，而对于党建工作过问的少、谋划得不够全面仔细。（二）主体责任发挥还不到位。对上级从严治党的要求，有时执行把握还不到位，强调安排多、跟踪问效少，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实，在节假日等重要时间节点对党员干部开展廉政谈话提醒不足，对履行职责不到位的党员干部责任追究不够严。（三）党风廉政教育力度不大。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中，思想教育工作不扎实，没有认识到思想教育的长期性、艰巨性、重要性，思想教育形式单一，廉政文化氛围不够浓厚，对党员的思想教育缺乏影响力，廉政教育的警示和威慑还没有入脑入心。三、下一步工作下一步，我将严格贯彻落实这次会议的部署要求，思想上再重视，措施上再细化，督查上再加强，更好地履行党风廉政建设“一岗双责”职责，努力推动分管领域全面从严治党各项措施落到实处。（一）加强理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉把强化理论武装作为坚定理想信念、拧紧“总开关”的根本途径，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯穿到各项工作中去，落实到具体行动上，做到知行合一、学用结合、用有所成。（二）勇于担当尽责。带头积极践行以人民为中心的发展思想，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对项目包装谋划和资源经济方面等工作亲自研究部署、亲自督促落实。坚持高起点定位、高标准要求，实打实地抓重点、求突破，把全部精力投入到工作中，勤于思考、勇于探索、大胆创新，以“争创一流、走在前列”的标准扎实开展各项工作。（三）严格遵规守纪。带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪党规和党员标准规范言行。始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，以身作则，严于律己，做好表率。