农业农村局关于全市数字农业建设调研报告.docx

农业农村局关于全市数字农业建设调研报告数字乡村是乡村振兴的重要内容，也是建设数字中国的应有之义。“十四五”规划和2035远景目标纲要提出要“加快推进数字乡村建设”，“数字乡村发展行动”已经被列为国家信息化发展十大优先行动之一，推进数字中国建设，数字乡村不能少，也不能成为“短板”。XX市为贯彻中央网信办等十部门制定印发的数字乡村发展行动计划（20222025年）的精神，以数字农机等为切入点，坚持推进全市农机装备提高机械化、智能化水平，逐步带动建设数字乡村，各项工作有新成效、新亮点、新突破。1.xx市数字农业现状（1）总体情况。近年来，XX市为提高农作物产品和质量，大力发展数字农业，发展建设内容主要包括以下几点：积极推进农机北斗自动导航与农机作业远程监测。在2017年引入了全省首家地市级农机深松作业精细化管理平台，该平台以导航定位为特色，综合遥感、传感器、无线通讯、嵌入式等高新技术，实现了对农机深松、播种、植保、收获等多种作业方式的统一整合与监控管理。形成集作业季管理、作业类型归类、区域大数据统计、作业监控、作业管理、报表分析于一体的人机交互界面。支持对现有的大中型拖拉机、联合收割机等自走机具,加装基于北斗、5G的定位导航系统、高精度远程作业监控系统、智能数据采集终端设备，实现了大型自走复合农业机械智慧化升级。智能驾驶辅助系统在农业中的应用推广。给大型农业机具安装无人驾驶系统和智能驾驶辅助装置。推动无人驾驶系统在农业中的应用和发展。(2)数字农业应用现况。2017年，XX市财政把农机作业精准监测平台建设资金列入财政预算，共落实深松作业监控终端建设资金490万元。当年全市深松推广应用面积达到30.5万亩,落实部省专项补贴资金762.5万元。2018年纳入监测的大型动力机械1199台，其中全市纳入作业监测大中型拖拉机1063台、玉米收割机133台、稻麦收割机3台。可监测农机作业面积57.88万亩，其中深松整地44.12万亩、旋耕2.9万亩、秸秆还田3.72万亩、打捆0.17万亩、稻麦收割0.17万亩、玉米收割6.8万亩。作业监测范围以监测深松整地为主，向秸秆还田、秸秆打捆、玉米收获、旋耕播种等作业项目全方位推进。除智能监测外，智慧农机平台服务涵盖农机新闻、农机服务、安全监理、购机补贴、故障申报、农机交易、农活互找、协同办公等八大功能模块，并与XX智慧农机微信公众号全面融合，实现智慧农机综合性服务平台。到2022年，XX市安装北斗农机作业终端信息化设备的大型动力机械达到3055台，纳入精细化农机作业管理平台的作业机具达到5047台，其中深松作业机械2825台。信息化监测农机作业面积达到83万亩，其中深松作业面积达到30多万亩、播种面积到达20多万亩、植保面积达到6万亩以上、机械收获面积达到10万亩以上。通过引入的深松作业精细化管理平台进行信息化监测，大大提高了XX市数字农业的发展进程。XX市现有安装无人驾驶系统的大型机具50台左右，差分基站覆盖面积可达40km。2022年完成1000亩农机作业智能化监测及无人驾驶作业示范区。配置智能驾驶辅助装置10台(套)，农机作业智能监测终端60套，高精度农机作业差分基站3个，航测无人机3台，植保无人机3台，田间物联网监测、病虫害物联网监测设备各3套，农业气象站及作物长势监测装置5个，农机合作社综合管理平台2个。2023年通过机田证、农机化技术集成示范基地等项目带动，积极推进农机北斗自动导航等数字化建设，引进环境物联网设备3套,病虫害物联网监测设备3套，田间物联网监控设备2套，航测无人机1台，植保无人机3台，2023年底，北斗终端信息化设备安装累计达到3400台。2 .xx市推进数字农业的主要做法(1)加大资金投入，完成提档升级。2022年以来，农机装备数字化改造全市共投入资金400多万元。完成了对4个农机化新型经营主体的提档升级。随着提档升级的完成强化了农机合作社内部管理，提升组织化程度，为逐步建立起“全程机械化+农事综合服务”的新型经营方式，成为引导小农户加入到合作社建设中，实现小农户生产和农业全面现代化有机衔接的重要载体。有力推动了XX市农机社会化服务向服务产业化、装备智能化、种植精准化、管理科学化方向再上台阶。（2）数字化建设助力2个2000亩示范基地建。设高标准推进。XX市2022年分别在寿阳、太谷建设了2000亩玉米集成示范基地、2000亩谷子生产基地，引进了中日合资生产的谷子收获打捆联合作业机、烘干机3（套），引进智能水肥一体机1套，极飞PlOO无人植保机1架，建设了智慧示范基地综合服务大数据管理平台，实现了谷子耕、种、管、（灌）、收、干燥仓储、秸秆处理等6个以上环节全程机械化技术集成配套示范，通过项目实施，示范区谷子全程机械化水平达到98%以上。依托寿阳县田益农业科技有限公司，在景尚乡贾豹村建成2000亩玉米机械化技术集成示范基地，基地按照“三化”（水肥精控一体化、大田管理数据化、全套农机智能化）目标，高标准推进集成示范区建设。投资93.9万元,引进耕整地、播种、植保无人机、智能水肥一体机、联合收割机等国内先进农业机械8台，耕、种、管、灌、收、秸秆处理6个环节全程机械化技术集成配套。2023年经山西省农业农村厅组织专家组，严格按照农业农村部全国粮食高产创建测产验收办法（施行）进行测产，按照玉米入库14%含水量折算，亩产1270kg,相比非示范区提高产量近40%。（3）智慧农业助力机田证一体化项目落地开花。机田证项目总投资1072.8万元，截至2023年1月，共在昔阳县赵壁乡、沾尚镇、大寨镇建成4个集中连片示范区，其中核心示范区1个、一般项目区3个、示范区建设总面积16400亩。引进农机装备52台（套）、信息化设备69台（套），新建一类综合农事服务中心1个，二类区域性农机维修中心2个,其中100O亩果园机械化核心示范区配套引进割草机2台、智能遥控喷雾机2台、电动作业平台2套、电子式水果分级机1套、环境物联网设备3套、病虫害物联网监测设备3套、田间物联网监控设备2套、航测无人机1台、植保无人机1台，实现了果园整地、除草、施肥、灌溉、打药、中耕、采收、运输、分级9个生产环节的机械化、智能化作业，填补了XX市果园机械化的空白。3 .在推进数字农业发展中存在的堵点痛点（1）装备落后，资金投入不足。从2017年起，XX市市级财政每年投入100万元以上扶持数字农业建设，到XX年累计投入530万元。由于市级财政投入断档，导致智慧农机建设工作滞后于其他地市。绝大多数农户及合作社启动资金不足，推广、扶持力度不够，先进装备应用少，部分设施农业智能化机械装备还是薄弱环节，新增机械数量甚微。（2）专业技术人才匮乏、服务体系不完备。数字农业需要具备农业知识和信息技术能力的复合型人才。然而目前这类人才十分匮乏，尤其是在农村地区，农业从业人员平均年龄在50岁以上，生产者的科技文化素质低，出现基层农机部门体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题，使得数字农业的技术和管理模式难以得到有效的推广和应用。4 .发展数字农业提升农业生产效率的政策建议（1）发挥政府职能，增加装备补贴。数字农业的发展需要进一步加大财政投入，进一步出台数字农业扶持政策，明确发展目标、工作重点和推进措施，要鼓励农民和社会投资的优惠政策，优先扶持发展农业专业合作组织。（2）增强推广人员的专业素养和水平。增加对相关专业人才的培训和引进，提高专业水平和敬业精神，建立健全农机推广人员队伍，促进推广人员在技术和知识等方面的不断提高，从而更好地开展农机推广工作。（3）加快推进农业现代化、智能化。对500台（套）2G数字农机作业监控终端进行更新，升级为4G数据传输。新增安装200台（套）农机作业监控终端。争取省级项目资金，列项支持农机化新型经营主体提档升级。重点建设无人驾驶、无人机植保、智农数据采集终端及智慧果园。推广应用手机APP、人脸识别、补贴机具二维码管理和物联网监控等技术，完善农机管理服务平台，提升农机鉴定、农机监理、农机补贴、农机推广等管理服务工作信息化水平。