全面提速建设城市新区.docx
全面提速建设XX城市新区奋力书写新时代XXXX的“XX答卷”XX市XX区原为安县，作为中国科技城和XX市城市的重要组成部分。省委十一届三次全会以来，XX区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻省委省政府决策部署，聚焦“科技城集中发展区、城市体系和交通体系、产业发展”三大板块全力攻坚，不断优化区域发展布局，做大经济总量、提升发展质量，推动县域经济持续快速健康发展。20XX年，全区地区生产总值增长9.2%,规模以上工业增加值增长11.6%,全社会固定资产投资增长13.5%,社会消费品零售总额增长12.1%,城镇居民和农村居民人均可支配收入增长8%和9.3%o今年16月，预计地区生产总值增长9.4%,规模以上工业增加值增长11.4%,全社会固定资产投资增长12.7%,社会消费品零售总额增长12%一、坚持以项目建设为中心，增强县域经济发展后劲连续三年实施“项目年，活动，通过一批投资体量大、产业带动能力强、综合效益好的大项目好项目，不断增强县域经济发展后劲。一是开展“精准式”项目招引。立足特色园区和主导产业精准发力，大力实施强链、补链、扩链招商。围绕建设“全省新能源汽车产业基地”目标，成功引进投资202亿元的威马自动驾驶示范园、投资30亿元的中南高科擎动未来产业园等重大汽车及零部件项目11个，XXXX汽车产业园汽车产业企业达到30家，正奋力打造千亿级汽车产业园区。20XX年全区到位国内省外资金77.7亿元，新签约项目48个、协议引资292亿元、同比增长108%。二是建立“全程制”项目服务。实行重点项目和重点企业领导干部联系制度，聚合发改、住建、规划、自然资源、行政审批等相关职能部门，全面落实项目专员制度，提供“一对一”咨询代办服务，大力推行“重大项目月例会”“服务绿卡”等工作机制，实现“签约、落地、投产、达效”全程跟踪服务。项目投资连续两年保持两位数增长，其中民间投资占比保持在75%以上。三是实行“动态化”项目管理。围绕国家和省市重点项目配套，瞄准基础设施、生态环保、民生社会事业等重点领域，按照“奋战十三五、冲刺一千亿”目标，进一步健全完善项目储备长效机制，实行分类动态管理，常年筛选、滚动储备，积极谋划、储备、争取一批基础性、战略性重点项目。2017年以来，全区梳理投资项目248个、总投资1096亿元，其中51个项目纳入省市重点项目库、总投资416亿元。河东新区复合生态项目获得法国开发署3500万欧元贷款，中以生态农业示范园纳入2019年以色列政府贷款备选项目规划清单。二、坚持以产业发展为先导，夯实县域经济发展基础围绕XX区资源禀赋、区位特点，坚持一手抓工业强链，一手抓服务业补短，大力实施产业攻坚行动，培育壮大优势特色产业，推动县域经济差异化、特色化、可持续发展。一是以先进制造业为核心。制定实施全区重点产业及空间布局规划，加快发展汽车及零部件产业，加速提升电子信息、医药食品等传统优势产业，汽车及零部件、电子信息、新材料、生物医药等五大重点产业总产值增长达到22.7%,规上工业增加值增速连续2年保持在11%以上。大力发展“两新”产业，高新技术产业和战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重分别达到35.2%、30.8%,深入实施大企业大集团培育“领航计划”和“两新”产业企业“倍增计划”，规上工业企业总数达到122户，爱联科技在短短两年时间内发展成为全国最大的物联网模块生产制造基地，好医生药业稳居全省民企前50强。二是以现代服务业为突破。大力实施服务业企业培育三年行动计划，加速推动服务业企业，个转企，小升规，推动生产性、生活性服务业向专业化和价值链高端延伸，社消零单位法人占比提高到78%0引入和培育中油九洲北斗等优质企业，加快建设百亿级互联网物流服务平台。把发展电子商务作为推动经济发展、助力农民增收的重要抓手，以“1+N”平台为载体，推进“全企入网、全民触网"20XX年电商交易额突破80亿元，带动就业100O余人，获评XX县域电子商务十佳县和省级电子商务产业发展示范县。三是以绿色发展为导向。坚持生态优先、绿色发展，扎实推进生态产业化、产业生态化，做到在保护中发展、在发展中保护。深入落实省委关于文旅融合发展决策部署，积极推动XX自然风光、人文风景和优质农业基础转化为绿色发展优势。扎实推进国家全域旅游示范区创建，坚持精品旅游和乡村旅游双向发展，大力发展特色民宿和观光农业，扎实办好精品赛事和四季特色旅游活动，推动形成多种业态互相融合、多元发展的全域旅游大格局。全区3A级以上景区达到5个，旅游人数连续4年保持15%以上增速。编制凯江工业集中发展区转型升级产业规划，推动传统产业加快转型升级，突出抓好各类生态环境问题治理，不断提升企业绿色生产、清洁生产水平。亚洲最大的铝盐生产企业银河化学公司获评全国首批“绿色工厂”。三、坚持以要素保障为支撑，提升县域经济发展活力围绕优化营商环境，积极破除体制机制障碍，不断拓展发展空间，加快集聚发展资源，推动人口、资金、产业加速集聚，进一步提升县域经济发展活力。一是深化空间保障。围绕“工业园区、凯江工业集中发展区、成兰铁路”三大区域，抓好产业规划和空间布局，规划建设30平方公里汽车专业园区、20平方公里新型材料园区、10平方公里物流商贸园区，加速培育产业发展新的增长极。按照“项目引领、产城并进、全面提速”的总体要求，持续开展科技城集中发展区攻坚、城建攻坚行动，同步推进河东新区开发、城区品质功能提升，城区面积拓展到15平方公里、人口9.27万人。坚持交通优先发展，深入实施交通攻坚大会战，加快蓉欧快铁XX口岸建设，全区公路里程数突破2100公里，以城区为核心的区域半小时经济圈已基本形成，获评全省四好农村公路示范县。支持各类特色小镇发展，建设国省重点镇示范镇5个、幸福美丽新村178个、省级“四好村”25个，城镇化率达50.5%o二是强化资源保障。落实各级优惠政策，积极搭建企业融资平台，引导金融机构加大对民营企业贷款投放，充实和完善区级“助保贷”“园保贷”等金融产品，帮助和支持企业争取科技城民营企业发展帮扶基金、应急转贷资金等，融资难题有效缓解。持续开展清闲促建行动，推动低效闲置土地资源向优质项目和企业聚集，累计盘活低效用地2000余亩、闲置厂房及办公用房47万余平方米，新增项目72个、投资86亿T1.o三是优化服务保障。深化“放管服”改革，大力实施“营商环境提升年”活动，全面推进政务服务一窗受理、一网通办，一般工程建设项目审批时间控制在88个工作日内，企业开办时间压减至5个工作日。鼓励民营企业、社会资本进入基础设施、金融服务、公共事业等相关领域，大力开展拖欠民营企业账款清理工作，依法保护民营企业家财产权和其他合法权益。引导民营企业完善现代企业制度，支持民营企业“个转企”“小升规"民营经济产值占全区生产总值比重保持在62%以上，获评全省促进民营经济发展先进县。下一步，XX区将认真贯彻落实本次会议精神，把握高质量发展要求，更加主动对接“一干多支”发展战略，充分发挥比较优势，不断提高协同发展水平，为推动XXXX再上新台阶贡献更多XX力量！
