平煤十矿“1.19”顶板事故通报.docx

河南煤矿安全监察局关于中国平煤神马集团平顶山天安煤业股份有限公司十矿L19顶板事故的通报各产煤省辖市、省直管县（市）煤矿安全监管部门，各煤矿安全监察分局，省骨干煤炭企业：2015年1月19日4时58分，中国平煤神马集团平顶山天安煤业股份有限公司十矿（以下简称平煤股份十矿）戊9.21192切眼掘进工作面发生一起顶板事故，造成2人死亡。戊9o-21192工作面为复采工作面，设计走向长度530米，切眼长212米，倾角12°,从风巷口向下沿再生顶板掘进。事故前，戊9.k）21192切眼工作面已施工76米，正在过F6正断层（H4.2m）,前方约10米为原上分层工作面老巷。经初步分析，这起事故暴露出以下主要问题：一是矿井未严格执行作业规程和安全技术措施；二是工程质量较差，巷道支护强度不够；三是斜巷掘进过断层顶板破碎带，未采取防倾倒冒顶专项措施；四是安全管理松懈。2014年5月以来，中国平煤神马集团连续发生了5起顶板事故，死亡12人，反映出中国平煤神马集团顶板管理存在严重问题，企业领导和安全生产管理人员对顶板管理重视不够，没有认真吸取事故教训，现场安全监督管理不到位，安全技术措施不落实、不完善，隐患排查治理不深入、不扎实。为深刻吸取事故教训，遏制煤矿顶板事故，提出以下要求：一、平煤股份十矿要深刻吸取事故教训，补充完善作业规程和安全技术措施，特别是在过断层、老巷、破碎顶板带和掘进斜巷时要制定专项安全技术措施，严格执行作业规程和安全技术措施，执行领导带班和专职定岗制度，狠抓现场安全管理和工程质量，确保安全施工。二、中国平煤神马集团要深刻反思安全管理方面存在的深层次问题，制定出切实可行的防止顶板事故尤其是大面积冒顶事故的安全技术管理方法，要对所属煤矿重新开展一次全面的顶板管理安全隐患大排查，认真查找现场安全管理、技术管理和监督检查等方面存在的不足和漏洞，按照“五定”（定措施、定领导、定人员、定责任、定时间）原则彻底整改，并于2015年3月底前将落实情况向河南煤矿安全监察局汇报。三、全省煤矿企业要认真学习河南煤矿安全监察局关于我省煤矿顶板事故分析报告(豫煤安监调查(2015)7号)，结合矿井实际情况，举一反三，查找顶板管理方面存在的问题。要按照河南省人民政府办公厅关于印发河南省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案的通知(豫政办(2014)172号)要求，深入开展隐患排查治理工作，以查大隐患，防大事故为重点，深入查找安全技术措施存在的问题和隐蔽致灾因素，确保同类事故不再发生。四、各级煤矿安全监管部门和各煤矿安全监察分局要加大对煤矿隐患排查治理行动的督导力度，突出监督检查重点，督促煤矿企业安全生产主体责任落实。