农村沼气国债项目竣工验收.ppt

0109农村沼气国债项目竣工验收0109一、竣工验收释义n项目建设内容完成及资金使用的全面审查和总结n加强项目管理，提高项目建设质量和投资效益n客观正确的评价，给出合适的结论0109二、沼气国债项目验收依据1、农村沼气国债项目管理办法2、农业基本建设项目竣工验收管理规定3、农业基本建设项目竣工验收管理规定适用的项目范围n新建、改建、扩建的农业基本建设项目n项目资金来源包括农业部审批的部分或全部利用中央预算内资金，其中包括国债资金n农村沼气国债项目的竣工验收适用于该规定0109三、验收职责分工三、验收职责分工投资规模投资规模组织验收单位组织验收单位3000万元农业部发展计划司 6003000万元农业部行业司局600万元自治区农业厅0109四、竣工验收条件n1、完成项目建设内容n依据农业部、国家发改委对自治区农村沼气国债项目可行性研究报告可行性研究报告的批复和农业厅对各县（市）提出的实施方案实施方案的批复。0109四、竣工验收条件n2、完整的档案n项目审批文件n年度计划文件n设计（含工艺、设备技术）、施工、监理文件n招投标、合同管理文件n基建财务档案（含账册、凭证、报表）n工程总结文件n勘察、设计、施工监理等单位签署的质量合格文件n施工单位签署的工程保修证书n工程竣工图0109四、竣工验收条件n2、完整的档案n农村沼气国债项目的合同管理文件包括：项目县（市）与地区签订的项目合同n沼气专业施工队建池承包合同n国债项目设备、材料招标采购文件n沼气灶具及配件采购手续n水泥、砖等主要建材公开招标采购文件0109四、竣工验收条件n2、完整的档案n说明：农村户用沼气池的质量合格文件就是农村沼气国债项目用户档案卡，内容包括用户基本信息，施工队负责人签字、技术人员签字和用户签字。n大中型畜禽养殖场档案完全按照以上规定执行0109四、竣工验收条件n3、土建工程质量经当地建设工程质量监督机构备案n农村沼气国债项目由农业局农村能源办公室建立完整的用户档案卡n4、工艺、设备达到设计要求n农村沼气国债项目达到“一池三改”施工规范0109四、竣工验收条件n5、环保、劳动、安全和消防符合要求，审查合格n户用沼气池主要是安全问题n出料口加盖n用户家内显眼的位置张贴使用维修安全注意事项n用户要掌握基本的安全常识0109四、竣工验收条件n6、建设单位初验合格n施工单位沼气池完工后提出交工报告，农业局组织施工验收合格n建设单位档案初验合格n7、竣工决算和决算审计0109四、竣工验收条件n7、竣工决算和决算审计 编制依据：可研报告、实施方案、合同、工程结算、有关的财务核算制度、办法。竣工财务决算包括决算报表决算报表和财务说明财务说明 报表有：报表有：概况表 竣工财务决算表 交付使用资产总表 交付使用资产明细表0109四、竣工验收条件n7、竣工验收决算和决算审计 决算说明书：决算说明书：概况 会计帐务处理、资产物资清理及债权债 务的清偿情况 结余资金等分配情况 技术经济指标的分析、计算 存在的问题和建议 决算与概算差异和原因分析 决算审计：决算审计：中介审计机构或当地审计机关 0109五、竣工验收内容n1、总体情况、总体情况 建设地点 建设内容 建设规模 建设标准 建设质量 建设工期0109五、竣工验收内容 2、资金到位和使用情况 3、项目变更 4、施工设备到位情况 5、法律、法规执行情况 6、使用情况 7、竣工决算 8、档案资料 9、项目管理0109六、竣工验收程序n建设单位初验-申请-验收三个阶段n1、初验n2、申请 初验合格后，建设单位在15个工作日内向自治区农业厅提出竣工验收申请报告 申请报告要对项目实施情况进行分类总结，并附初步验收结论意见、竣工结算表、审计报告 农业厅在收到申请报告后，根据验收权限在60个工作日组织验收 0109六、竣工验收程序n3、验收 组建竣工验收小组：5人以上，要有组织单位和工艺、工程技术、基建财会专家组成，工艺技术、工程技术和基建财会专家人数不少于三分之二。听取项目建设报告。核查档案和财务账目 实地查验建设情况 形成竣工验收报告，做出科学、合理、合法评价。填写竣工验收表 竣工验收报告和竣工验收表必须有验收组2/3的人员签字 颁发竣工验收合格证书0109七、竣工验收报告的主要内容1、项目概况2、资金及财务管理3、土建及设备购置4、制度、操作规程及档案5、项目效益与建设效果评价6、存在的主要问题7、验收结论与建议0109八、竣工验收常见问题1、申请和组织验收不及时2、项目的实施达不到项目批复要求3、严守准备不完备4、验收工作不规范5、固定资产移交滞后