浙江省遂昌县云峰街道天堂萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家评审意见.docx
浙江省遂昌县云峰街道天堂萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案评审（论证）表矿山名称浙江省遂昌县云峰街道天堂萤石矿矿山企业名称遂昌乾丰矿业有限公司法人代表编制单位名称浙江金安设计研究有限公司法人代表遂昌乾丰矿业有限公司代表 介绍后，根据部、厅对方 通过现场质询和对方案2023年11月1日，浙江省地质院国土空间生态修复所组织邀请有关专家（名单附后）组成评审小组对由浙江金安设计研究有限公司编制、遂昌乾丰矿业有限公司提交的浙江省遂昌县云峰街道天堂萤石矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称方案）进行会议评审，遂昌县自然资源和规划局参会指导与监督,参加。与会人员在听取编制单位对方案案的编制要求，本着客观、公正的原则,的认真审议，形成专家评审意见如下：一、方案编制单位、主编和审核人员资质符合相关规定要求。专 家 评 审 意 见二、方案根据矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范，土地复垦方案编制规程、浙江省自然资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知（浙自然资规（2023）5号）和浙江省财政厅浙江省自然资源厅浙江省生态环境厅中国人民银行杭州中心支行关于印发浙江省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金管理办法（试行）的通知（浙财综（2020）14号）等文件要求进行方案编制，符合编制大纲要求，章节编排合理，内容基本齐全。三、通过收集资料、现场踏勘等工作，基本查明了矿山地质环境条件和地质环境问题，为报告编制提供了科学依据。四、方案根据现场对矿山地质环境调查结果，综合考虑矿山开采区与开采活动影响范围的实际情况，评估区范围界定如下：矿区西侧、北侧、东侧外推IoonI,南侧将白沙自然村居民聚集点、天堂水库等纳入评价范围，并以自然山脊和自然分水岭为界圈定评估区。矿区深部以采矿工程设计最低标高+1Om为评估底界。矿山评估区平面面积L9313km2。圈定的评估范围基本合理。在对矿山地质环境现状的调查基础上，结合矿山规模以及评估区重要程度，综合确定矿山地质环境影响评估级别为一级合理。采用以半定量评价为主，定性分析为辅的方法进行评估，其方法基本满足精度要求。五、现状评估认为：现状地质条件下，山体斜坡的稳定性较好，发生滑坡地质灾害的可能性小，危险性小；开挖（人工）边坡稳定性较好，发生崩塌地质灾害的可能性小，危险性小；天堂水库大坝稳定性较好，发生地质灾害的可能性小；评估区范围位于地质灾害低易发，无低易发以上(含低易发)泥石流隐患沟谷分布，发生泥石流地质灾害的可能性小；老采坑、老采空区稳定性一般，发生地面塌陷的可能性较大，危险性中等，地质灾害影响较严重。预测评估认为矿山开采过程中矿区发生泥石流、坍塌、滑坡等地质灾害的可能性存在，矿山地质灾害影响程度较严重。综合评估认为，评估区内采矿活动各功能区对矿山地质环境影响评估结果为较严重，结论基本符合实际。六、依据土地损毁分析与预测结果，矿山已损毁土地面积共计833r112(O.0833h11)2),矿山拟损毁土地面积共计1O738(2(io.7380hm2),其中包括重复损毁面积388m2(0.0388hm2)o矿山生产实际损毁土地面积共107825r112(10.7825hm2)o其中PD310工业场地面积153n?(0.0153hm2),PDs20工业场地面积159m2(0.0159h11)2),PDsig工业场地面积IlOIn2(0.01IOhm2),PDs3o工业场地面积8011)2(0.0080hm2),号矿体老采坑面积290112专 家 评 审 意 见(0.0290hm2),号矿体老采坑面积41M(0.004Ihm2),主工业场地面积11850r112(L1850h112),号矿体工业场地面积1790m2(0.1790hm2),回风平洞口工业场地面积682?(0.0682h11)2),错动范围(不含重复损毁面积)面积92670r112(9.2670hm2)。确定矿山复垦区面积107825r112(10.7825h112),其中治理责任范围面积9277(2(9.277hm2),土地复垦责任范围面积15055112(L5055hm2)0土地复垦责任范围为PD310工业场地面积153r112(0.0153hm2),PDs2oI业场地面积159112(0.0159hm2),PDSig工业场地面积IlOIn2(0.OllOhm2),PDs30工业场地面积80m2(0.0080hm2),号矿体老采坑面积290标(0.0290hm2),号矿体老采坑面积41(0.004Ihm2),主工业场地面积11770112(L1770hm2),号矿体工业场地面积1770r112(0.1770hm2),回风平胴口工业场地面积682112(0.0682hm2)o计划复垦土地面积为15为511)2(1.5055hm2),预计复垦水田11770m2,茶园143m2,乔木林地3142M,复垦率为100虬基本合理可行。七、方案将矿山划分为重点防治I区、次重点防治11区和一般防治m区；其中重点防治I区分为四个亚区，面积共1.5155hM,次重点防治II区分为三个亚区，面积共9.2670hm2,一般防治11I区面积182.3493hm2,并说明了存在的主要矿山地质环境问题。根据要求提出了相应的矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务。八、复垦区土地所有权属浙江省遂昌县云峰街道下马村集体所有，矿区土地权属清楚，无土地权属纠纷。九、方案提出的组织保障、技术保障和资金保障措施基本可行。十、方案根据矿山地质环境保护与土地复垦工程进行经费估算，设计工程量及预算基本合理，计提基金总额符合相关部门要求。H、修改意见与建议：1 .补充调查老采矿遗留在评估区的废弃采坑、巷道的水文地质情况，进一步评估其在极端暴雨下形成泥石流的可能性。2 .矿区含水层破坏预测欠佳，补充完善相关内容。3 .投资总额由静态投资和预备费组成”的表述有误，缺少其他费用明细表，建议进一步复核费用。4 .进一步完善年度经费安排，应与各年度应完成的具体工程的工作量相对应。5 .进一步细化水土资源分析，明确水田犁底层和土层厚度，确定土方量。6 .完善11矿体与天堂水库大坝相对位置关系，并对11矿体爆破可能引起天堂水库大坝失稳进行预测评价。7 .补充各胴口边坡和爆破可能引起天堂水库大坝灾害预防措施。8 .进一步对防治区的分区进行细化。9 .建议种植乔木宜应种植木荷、枫香等阔叶地带性乡土树种为主。10 .进一步校核文字、附件及图纸。十二、结论同意方案通过评审，编制单位对专家提出的意见和建议作认真修改、完善后提交相关部门审批（备案）。专家组组长:又做彳2023年11月1日
