水晶湖泄洪河道新建工程项目环评可研资料环境影响.docx

一、建设项目基本情况建设项目名称雪浪街道水晶湖泄洪河道新建工程项目项目代码2203-320211-89-01-280302建设单位联系人联系方式建设地点江苏省无锡市滨湖区雪浪街道许舍地区，山水东路以南、兴阳路两侧许舍路以西，清源路以北，地理坐标水晶河-清源路（水晶河起点）：120度15分5.083秒，31度27分44.438秒；水晶河兴阳路-水晶湖（水晶河终点，水晶湖起点）：120度15分2.185秒，31度27分51.239秒；水晶湖中心：120度14分58.747秒，31度27分57.071秒；水晶湖-山水东路（水晶湖终点）：120度14分58.747秒，31度28分1.164秒；岳溪河起点：120度15分6.318秒，31度28分2.942秒；岳溪河终点：120度15分1.336秒，31度28分0.430秒；滚水坝1号：120度15分5.508秒，31度28分2.496秒；滚水坝2号：120度15分0.986秒，31度28分0.332秒；滚水坝3号：120度15分1.490秒，31度27分52.686秒。建设项目行业类别五十一、水利127防洪除涝工程；128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）用地（用海）面积（m2）/长度（km）47340建设性质Z新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）无锡市滨湖区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）锡滨行审投许202376号总投资（万元）4038.43环保投资（万元）1051.39环保投资占比（%）26.03施工工期6个月是否开工建设。否口是：专项评价设置情况对照建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）：表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目建设情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）：防洪除涝工程：包含水库的项目；根据无锡市滨湖区行政审批局出具关于雪浪街道水晶湖泄洪河道新建工程项目建议书的批复（锡滨行审投许202239号及关于雪浪街道水晶湖泄洪河河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目道新建工程可行性研究报告和初步设计及概算的批复（锡滨行审投许202376号），本项目为泄洪河道，属于防洪除涝工程，不包含水库；本项目涉及清淤但底泥不涉及重金属污染。地下水陆地石油和天然气开采：全部：地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不涉及。生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目本项目不涉及。大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不涉及。噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目不涉及环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部本项目不涉及。注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指建设项目环境影响评价分类管理名录中针对该类项目所列的敏感区。根据上表可知，本项目无需设置专项评价。规划情况无锡市太湖新城科教产业园控制性详细规划召集审查机关：无锡市人民政府规划批复意见文号：锡证复【2018】39号规划环境影响评价情况江苏省无锡太湖山水城旅游度假区规划环境影响跟踪评价报告书召集审查机关：江苏省环境保护厅规划批复意见文号：苏环审20151120号规划及规划环境影响评价符合性分析江苏省无锡太湖山水城旅游度假区前身为无锡市人民政府1994年批准成立的“无锡太湖山水城旅游区”；2003年1月，江苏省人民政府下发文件省政府关于同意建立江苏省无锡太湖山水城旅游度假区的批复（苏政发【2003】3号），同意建立江苏省无锡太湖山水城旅游度假区。江苏省无锡太湖山水城旅游度假区总规划面积49平方公里，四至范围：西、南面濒临太湖，北至笔架山、五里湖，东至长广溪。功能定位以旅游服务与科研教育产业互补。本项目为防洪除涝工程，符合度假区功能定位。根据无锡市太湖新城科教产业园控制性详细规划，项目所在地规划用途为水域，本项目主要为新开水晶河、水晶湖，符合用地规划要求。本项目与江苏省无锡太湖山水城旅游度假区环评批复的相符性分析如下：表12本项目与江苏省无锡太湖山水城旅游度假区环评批复相符性分析表批复相关要求本项目建设情况相符性（一）优化度假区产业结构和空间布局。按照报告书提出的要求，加快度假区产业结构调整，禁止引进与度假区主体功能定位不符的项目，加快推进传统工业企业停转迁进程，适度发展符合规划和产业政策的现代服务业，突出发展以休闲旅游产业为主的生态产业群，打造国内一流的多功能观光旅游休闲度假目的地。严格控制江苏省生态红线区域内的开发建设活动，加快实施规划保留区外的自然村庄的归并整治，实现工业用地“零”目标，有效解决区内工业区、居住区、商业区混杂问题。本项目为防洪除涝工程，属于生态产业，与度假区主体功能定位相符相符（二）加大现有工业企业综合整治力度。2020年底前度假区应完成区内所有工业企业的关停或搬迁，2017年底前完成生态红线管控区内现有工业企业关停或搬迁；其中，对于不符合产业政策、清洁生产水平低下、污染物治理不符合规定要求的企业应立即实施关停或搬迁。加强过渡期工业企业环境监管，督促企业严格落实大气污染防治措施，按报告书提出的要求实施铸造行业环境污染综合整治，对不符合铸造行业准入条件的铸造企业近期实行关停或搬迁，确保停转迁过渡期工业企业环保治理设施稳定有效运行，降低对周边环境的影响，并做好企业搬迁过程中的污染防治。本项目为防洪除涝工程，不属于需关停或搬迁的工业企业相符（三）强化环保基础设施建设。加强对军嶂山以西的自建污水处理设施的环境监管，确保尾水达标排放及中水回用，远期（2020年）需统一接入城市污水管网送太湖新城污水处理厂集中处理；影视基地建成配套污泥处理设施，并尽快投入使用，污泥经脱水后委外处理。2016年底前完成锻造、铸造行业综合整治，尽快完成区内燃煤窑炉淘汰或清洁能源改造，确保废气达标排放，有效防治大气污染。加强固体废物的环境监管，特别是在工业企业停转迁过渡期间的监管，采取切实有效的防护措施，避免对太湖水体、长广溪湿地以及地下水、土壤环境造成污染。本项目所在地城市污水管网建设完善，施工期所产生的生活污水可接入城市污水管网送无锡市水务集团有限公司太湖新城污水处理厂集中处理相符（四）切实加强度假区环境管理。健全环境管理机构，负责度假区的环境保护监管工作。按原环评批复和报告书提出的要求完善、落实日常环境监测、应急预案制订和演练等环境管理制度。新建项目须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，大力推进建设项目竣工环保验收进程。完善度假区环本项目为防洪除涝工程，不涉及环境风险。本项目将严格执行环境影响评价和“三同时”制度。相符境信息公开制度，制定并定期公布度假区年度环境公报。（五）加强度假区生态环境建设。度假区应将国家生态旅游示范区建设作为重要内容纳入旅游发展规划与环境保护规划，将国家生态旅游示范区建设纳入国民经济和社会发展规划。度假区工业企业在停转迁后，企业原址应根据度假区总体规划进行开发建设，改变土地用途时，应注重从区域景观完整性角度开展景观生态修复。强化对农业面源的污染本项目为防洪除涝工综合治理，减轻面源污染影响；持续推进蓝藻打捞、程，符合度假区规划河道整治、生态清淤、饮用水源地住宅拆迁等太湖水污染防治工作，不断提高水环境质量。开展城乡环境综合治理，提高生活（建筑）垃圾收集处理的广度与深度。实施南泉古镇修复、长广溪湿地公园等重点工程，修复雪浪山破坏山体和盘龙路的边坡护坡，提升度假区景观整体质量。I综上所述，本项目符合江苏省无锡太湖山水城旅游度假区的规划要求。1.1“三线一单”控制要求的相符性（1）生态红线相符性根据江苏省生态空间管控区域规划（苏政发2020l号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号），本项目不涉及无锡市范围内的重要生态功能保护区、江苏省国家级生态保护红线的规划范围，本项目的建设不会导致无锡市辖区内重要生态功能保护区生态服务功能下降。因此本项目的建设符合江苏省生态空间管控区域规划、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知相关规定。表13生态空间管控区域规划红线主导红线区域范围与本项区域名称生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区范围目*½更离其他符合性分析无锡市区太湖（无锡市区）重要保护区湿地生态系统保护/贡湖沙渚饮用水水源地和锡东饮用水水源地一级保护区水域，以及太湖湖体和湖岸。湖体为无锡市区太湖湖体范围和燕湖宝界桥以西部分湖体范围。湖岸部分包括贡湖湾环太湖高速、干城路、南湖路、缘溪道以南部分区域，梅梁湖望湖路、锦园路、梁湖路、环湖路以南部分区域，马山东半山、西半山和燕山山体及东侧、南侧、西侧沿湖岸线，还包括莲花山、华藏山、鸡笼山、月台山、横山等连绵地区山体，建头渚、笔架山、石塘山、龙王IlN军嶂山、南象山等连绵山体，横山山体，雪浪山山体，面积429.47平方公里330m太湖（无锡市区）重要湿地湿地生态系统保护太湖湖体水域，面积347.50平方公里/2500m无锡就湖国家湿地公园湿地公园的湿地保育区和恢复重建区无锡蕊湖国家湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等），面积6.24平方公里/2300m蠡湖风景名胜区自然与人文景观保护/北从梁清路至环湖路和金城西路，经蠡园至金城湾公园，南从金城湾沿金石路到长广溪湿地公园，东至贡湖大道，西与梅梁湖景区毗连，包括宝界山山体和太湖风景名胜区蠡湖景区(东面：以蠡湖岸线东侧50米为界；南面：以蠡湖岸线南侧50米、金石路、长广溪桥为界；西面：以山水东路、漆塘路、磁头渚路为界；北面：以锦园路、环湖路、金城西路、蠡湖岸线北侧5()米为界)，面积11.67平方公里2300m无锡长广溪国家湿地公园湿地生态系统保护无锡长广溪国家湿地公园总体规划中确定的范围(包括湿地保育区和恢复重建区等)，面积3.11平方公里无锡长广溪国家湿地公园总体规划中除湿地保育区和恢复重建区外的范围，面积0.64平方公里725m(2)环境质量根据监测报告,晶河、新开水晶湖户行)(GB156U(GB36600-2018)准(GB3096-200质达到地表水环i水质达到地表水无锡市属于环境空:府印发无锡市大调整产业结构、工量、加强交通行业类100多项任务不立方米，臭氧浓度要求，空气质量优良天数比例达到80本项目施工废7排放，生活污水经J