房山区生活性服务业设施规划（2018-2020年）.docx

房山区生活性服务业设施规划（20182020年）目录一、规划总则（一）规划背景（二）规划范围（三）规划主要内容（四）规划编制依据二、发展现状（一）现有生活性服务业网点1551个（二）现有生活性服务业网点连锁化率达到44.62%（三）城镇社区七类基本便民商业服务功能总覆盖率达到92.25%（四）蔬菜零售达标率为70.78%三、差距及问题（一）生活性服务业网点布局有待进一步均衡化发展（二）蔬菜零售网点数量亟待补充（三）品牌化规范化程度有待进一步提升四、规划思路（一）规划原则（二）规划目标（三）规划指标五、主要任务（一）总体规划建设任务（一）乡镇（街道）规划建设任务六、工作方法（一）提升网点品质，整治不合规网点（二）统筹各类资源，补充建设社区网点（三）完善现有网点功能，提高服务能力（四）发展便民商业综合体，打造"一站式''服务体验（五）整合资源发展，建设商业便民服务网点集中的商业街（六）引进优质企业和品牌，提升全区生活性服务业品质七、保障措施（一）加强领导，规范管理（二）动态分析，加强考核（三）整合资源，积极扶持（四）区域协作，共同发展一、规划总则（一）规划背景为全面深入贯彻落实党的十九大精神，深入落实北京市关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案（京政办发（2018）10号）等相关文件精神，总结房山区在提升生活性服务业品质工作中的经验和不足，结合“疏解整治促提升”专项行动，加快推进房山区生活性服务业“规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化、智能化”（以下简称“六化”）发展，让人民群众生活更便利、更舒心，更有获得感，特制定本规划。（一）规划范围房山区16个乡镇（街道）的154个社区。（注：农村地区商业网点布局待北京市提高乡村流通现代化水平三年行动计划（20182020年）出台后再做详细规划。）（三）规划主要内容本规划按照关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案要求，结合全区蔬菜零售、便利店（社区超市）、早餐、末端配送、家政服务、美容美发、洗染等七类基本生活性服务业（即七类基本业态）网点摸底情况，阐述了全区生活性服务业发展现状，明确了2018-2020年发展指标标准，提出了进一步推进生活性服务业品质发展的配置思路与规划方案。（四）规划编制依据1.政策文件国务院关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见（国发（2015）49号）国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见（国办发（2015）85号）北京市蔬菜零售网点建设管理办法（北京市人民政府令第249号）北京市居住公共服务设施配置指标实施意见（京政发（2015）7号）北京市提高生活性服务业品质行动计划（京政发（2015）40号）关于进一步提升生活性服务业品质的工作方案（京政办发（2018）10号）关于“疏解整治促提升''工作中完善便民商业设施若干问题的指导意见（京商务规字（2017）年7号）关于利用地下空间补充完善便民商业服务设施的指导意见（京商务规字（2018）5号）居住配套商业服务设施规划建设使用管理办法（试行）（京商务规字（2018）6号）北京市生活性服务业行业标准规范汇编房山区提高生活性服务业品质的实施方案（房政办发（2016） 12号）关于进一步提升生活性服务业品质的实施意见（房政办发（2017）60号）房山区推进连锁便民服务网点发展实施方案（房政办发（2017） 71号）2 .配置指标说明蔬菜零售网点配置标准：根据北京市关于“疏解整治促提升”工作中完善便民商业设施若干问题的指导意见，每个行政社区蔬菜零售网点数量应不少于2个。其他业态网点（便利店（社区超市）、早餐、末端配送、家政服务、美容美发、洗染）配置标准：居住配套商业服务设施总体规模按600-700nV/千人建筑面积配置。菜市场配置标准：建筑面积5（）f千人，小型社区菜市场建筑面积500-1000tf,中小型社区菜市场建筑面积1000-1500m2,大型社区菜市场建筑面积2000-250Onl2。小型商服（便利店）配置标准：建筑面积10-2011f/千人。二、发展现状截至2018年6月，房山区16个乡镇（街道）的154个社区共有蔬菜零售、便利店（社区超市）、早餐、末端配送、家政服务、美容美发、洗染七类基本生活性服务业网点1551个（其中有60个便利店、社区超市网点搭载蔬菜零售服务）。城镇社区七类基本便民商业服务功能覆盖率达到92.25%；全区七类基本便民商业网点连锁化率达到44.62%；根据每个社区2个蔬菜零售网点配置要求，蔬菜零售网点配置达标率为70.78%。（以下数据为截止到2018年6月底的数据。）（一）现有生活性服务业网点1551个全区154个社区共有生活性服务业网点1551个，经营面积共约17万平方米。按七类基本业态统计，蔬菜零售网点284个（其中菜市场10个、社区菜店210个、直通车4个、便利店搭载60个），便利店（社区超市）382个,早餐238个,末端配送342个，家政服务26个,美容美发281个，洗染58个。表1全区七类基本生活性服务业网点情况统计表业态类型数量（个）经营面积（Itf）蔬菜零售菜市场1010200社区菜店21033128直通车460便利店搭载606408小计28449796便利店（社区超市）38271668早餐23827429末端配送3422743家政服务261209美容美发28119910洗染583078总计1551169426注：蔬菜零售网点284个，其中60个为便利店（社区超市）搭载蔬菜，网点总数统计不重复计算。按区域统计，城镇地区（包含拱辰街道、西潞街道、城关街道、长阳镇、窦店镇和燕山地区）的129个社区共有网点1393个，占比达到89.81%；其他乡镇（街道）的25个社区共有网点158个，占比仅为10.19%表2房山区乡镇（街道）七类基本生活性服务业网点数量情况统计表（单位：个）乡镇（街道）数量所占比例蔬菜零售便利店早餐末端配送家政服务美容美发洗染菜市场社区菜店直通车搭鼓小计拱辰街道40025.79%237018571028175IO7716西潞街道24615.86%130094057356254412长阳铁24215.60%137213535322902305城关街道20012.89%322253248352844810燕山地区19912.83%22802324836414364卖店缜1066.83%0190120239300205间村镇382.45%1504108412062玻瑞河镇211.35%090110711021长沟镇181.16%03003560121周口店镇150.97%04004800030新做街道140.90%030252I3041韩村河缜120.77%020026200I1大安山乡120.77%040044300I0石楼镇100.64%02013330020青龙湖镇100.64%030!4300040河北镇80.52%02035500010合计1551102104602843822383422628158（二）现有生活性服务业网点连锁化率达到44.62%1.总体连锁化率全区七类基本生活性服务业网点总体连锁化率达到44.62%o其中，蔬菜零售连锁化率44.01%,便利店（社区超市）连锁化率32.20%,早餐连锁化率32.35%,末端配送连锁化率96.78%,家政服务连锁化率15.38%,美容美发连锁化率18.51%,洗染连锁化率36.21%。总体上，末端配送连锁化率较高，美容美发、家政服务连锁化率较低。表3全区七类基本生活性服务业总体连锁化率情况业态类型连锁数量（个）总数（个）连锁化率蔬菜零售菜市场0100%社区菜店8121038.57%直通车3475.%搭载416068.33%小计12528444.01%便利店（社区超市）12338232.20%早餐7723832.35%末端配送33134296.78%家政服务42615.38%美容美发5228118.51%洗染215836.21%总计692155144.62%注：蔬菜零售网点284个，其中60个为超市便利店搭载蔬菜，网点总数统计不重复计算。2,城镇地区连锁化率城镇地区的129个社区七类基本生活性服务业网点连锁化率达到46.66%。表4城镇地区七类基本生活性服务业网点连锁化率情况业态类型连锁数量（个）总数（个）连锁化率蔬菜零售菜市场O90%社区菜店7317342.20%直通车3475.00%搭载354872.92%小计Ill23447.44%便利店（社区超市）10733132.33%早餐7721835.32%末端配送31632696.93%家政服务42516.00%美容美发4925519.22%洗染215240.38%总计650139346.66%注：蔬菜零售网点234个，其中48个为便利店搭载蔬菜，网点总数统计不重复计算。3 .其他乡镇（街道）连锁化率其他13个乡镇（街道）的25个社区七类基本生活性服务业网点连锁化率为26.58%。表5其他乡镇（街道）七类基本生活性服务业网点连锁化率情况业态类型连锁数量（个）总数（个）连锁化率蔬菜零售菜市场010%社区菜店83721.62%直通车000搭载61250.00%小计145028%便利店（社区超市）165131.37%早餐0200%末端配送151693.75%家政服务010%美容美发32611.54%洗染06