宫本杲同志在清明节森林防火视频会议上的讲话提纲.docx

宫本杲同志在清明节森林防火视频会议上的讲话提纲同志们：近期，市委市政府密集召开森林防火会议，各市级领导、两办和森防指频繁到镇村进行暗访检查，为什么这么安排？大家都应该清楚，关于森林防火工作的重要程度我也不再强调。清明节前最后一天召开这次会议，主要目的就是把近期我们工作上的问题点一点，给大家抓工作落实的弦再紧一紧,确保清明节到今年防火季结束，我市不再发生新的火情。有关具体工作，刚才春龙市长，自然资源和应急管理部门都分别进行了部署，我都同意。下面，我再强调几点。一'重视程度要进一步提高。思想防线是最要紧的防线，思想放松是最危险的漏洞。应该说，经过前一段时间的集中调度督导，不论是各镇、各部门，还是村干部和老百姓，大家对护林防火这项工作的重视程度明显提高，各级抓工作落实的力度也明显增强。反映在火情上，从3月24日市委森林防火工作调度会后，我市未发生新增火情；反映在任务落实上，进山卡口均已安排人员值守，坟地杂草清理工作均已完成，上下联动、全民参与的护林防火体系基本形成。也正是因为近段时间大家觉得工作做的不错，加上这几天下了几场雨，难免有的同志在思想上对护林防火工作有所放松。但实实在在讲，我们压力依然很大，根本没有放松的资本和喘息的机会。从威海全市看，我们是最早发生火情的，尤其在3月21日到23日期间，大小火情接连不断，我们已经上了威海市委、市政府主要领导的黑名单，再出现问题，威海对我们的态度是绝对不会允许、绝对不会原谅的；从天气情况看，今年总的降雨量比去年同期减少近60%,同时今年立春早、升温快，加上疫情防控形势整体好转，进山作业人员和旅游观光人数大幅度增加，火源管理和监控的难度明显加大;从问题隐患看，刚才春龙市长和相关部门也提到了，不论是我们抓工作的细致程度，还是基础设施建设、应急装备配备等方面仍然存在短板和不足，尤其眼下正是农村“两委”换届的关键节点，报复性纵火风险明显加大，森林防火工作面临着严峻挑战。对于这些问题，各镇、各单位要有清醒认识，不能觉得前面10来天的工作做的不错就有所放松，要坚决克服麻痹和侥幸思想，坚决杜绝松懈和畏难情绪，这个时候一定要有政治敏锐性，前期好的经验做法要及时总结，继续巩固，存在的短板和不足要认真反思，狠抓整改，切实把全市森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。二、防护力度要进一步加强。威海闫市长关于森林防火工作也多次讲过，“可燃物、氧气、火源”是发生山火的三要素，我们现在能管住的只有“火源”。怎么管？关键是“封住山、管住火、看住人”。为此，去年11月份一进入防火期，我们就印发了乳山市人民政府禁火令，3月30日印发了关于做好清明节期间森林防灭火工作的通知，包括值班值守、巡逻检查、宣传发动、应急准备各方面都进行了细致部署，各部门和镇街必须认真研究，严格落实到位。这里我重点强调值守备勤时间的问题，市里统一安排的时间是清明节当天上午7:30到岗，下午18:00返回,其他时间是上午8:00到下午17:00,这个时间只是参照往年做法，综合考虑不同镇街情况进行的原则性规定，但8个重点镇（崖子镇、诸往镇、冯家镇、午极镇、下初镇、南黄镇、乳山寨镇、大孤山镇）以及一般镇的重点区域时间必须延长，包括护林员和森林消防大队必须24小时值守备勤，坚决做到严防死守，不留盲区和隐患。三'协作配合要进一步到位。一方面是加强森防指成员单位之间的配合。从市直部门的角度，大家不要觉得森林防灭火就是自然资源或者应急管理局两个部门的事，大家都有职责，都有义务参与全市防火工作大局。比如，前几天，马石山中心耿主任就意识到今年到馆参观人数增多，主动联系政府办召集相关部门对做好有关防火工作进行了研判部署；比如，威海教育局通过开展“小手拉大手”活动，组织学生向家长宣传普及防火工作，效果很好；再比如，前几次火情发生以后，宣传、公安等部门都积极参与宣传发动和值守巡逻工作，起到了很好的宣传震慑效果。这些都是各部门要对标学习的榜样。反过来说，如果协作配合不到位、主动参与不到位，就会对全市防火工作造成影响。比如，刚才应急管理局通报时指出，3月21日以来，119中心共接收并处置各类城市火情21起，立足住建部门的职责，有没有对物业管理提出要求，有没有进行系统检查排查？再比如，如果反光膜清理不到位落在电线上，是不是也能引起突发火情，这方面电力部门也要做好排查检查。总的要求就是各部门都要多联系、多沟通、多参与，共同把这项工作做好。另一方面是加强与交界处的合作。周边区市之间，镇街间和村居间交界处都要坚持“宁可向前一步交叉重叠，不退后一步形成空挡”,森防指要牵头做好涉及区市联系、防灭火资源调度各项工作,镇街要对交界处防火工作进行研究部署，通力配合做好森林防火工作。四、督查问责要进一步压实。总结近期全市护林防火工作中的经验，很重要的一点就是强化了督导检查，有效压实了各级护林防火责任。其中，市级层面成立了5个督导组每天进行督导检查，镇街对各村工作落实情况开展自查，切实增强了全民参与森林防火工作的积极性。近期，直到今年防火期结束前，各级督导检查的力度要继续保持，坚持每天暗访督导、及时反馈问题、跟踪抓实整改，督导检查重点可根据森林防火等级情况适当调整，防火戒严期关键要查值班值守和应急准备情况，形势稳定期要对应急演练情况、预案落实情况、设施建设情况等基础工作进行检查，以督促改、以督提效，推动森林防灭火水平系统提升。涉及追责问责，市委、市政府的态度是一致的，再发生火情，严格严厉追责，党委书记、镇长、包村干部、村两委等相关人员都要给予党纪处分，其他追责要求还要按照去年11月份森防指印发的乳山市森林防火工作七条措施落实。与此同时，省驻我市安全督导组正在对我市森林防火工作进行专项督导检查，森防指要做好配合，各镇街要做好抽检准备，对指出的问题要立即整改，确保在全省上下高度重视安全生产的敏感节点,我市各方面工作不出问题。