2007年云南省水土保持监测公报.docx

2007年云南省水土保持监测公报前言发布水土保持监测公报是中华人民共和国水土保持法赋予国务院、省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门的一项重要职责。根据中华人民共和国水土保持法第二十九条和云南省实施中华人民共和国水土保持法办法第二十五条的规定，现将我省2007年水土保持监测情况予以公报。第一部分综述2007年，我省的水土保持工作在省委、省政府的正确领导下和水利部的支持指导下，以中央确定的以人为本，全面、协调、可持续的发展观为指导，以促进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为根本目标，努力实现党中央、国务院提出的十一五期间生态环境恶化趋势得到基本遏制的战略目标和省委、省政府提出的建设富裕民主文明开放和谐云南的总体目标，使水土保持预防监督、综合防治、监测预报等多项工作都取得了较好成绩，为生态文明建设做出了应有的努力。上下联动，多部门配合，预防监督工作扎实有效。一是发出通知，全面安排部署。年初我厅下发了云南省2007年水土保持预防监督监测预报工作要点，就深入贯彻水土保持法和全省的预防监督、监测预报工作作出了安排部署。二是上下联动，加强执法检查。一年里省级配合水利部、国土资源部、国务院法制办联合执法检查组和水利部珠江水利委员会及省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组对矿山工程的检查工作3次,对12个开发建设项目进行了监督检查。三是多部门配合，共同做好监督工作。我厅与省发改委、省经济委、省电网公司等部门单位,利用不同的形式进行沟通、协商，请其支持水土保持生态环境工作。省发改委、省经委都把有无水行政主管部门批准的水土保持方案作为项目审批、核准、备案的必备条件，促使一大批开发建设项目编报了水土保持方案。四是精心组织，全面安排执法专项行动。10月15日组织全省水行政主管部门的水土保持执法人员及有关部门的人员参加全国水土保持执法专项行动视频会，同时召开全省水土保持专项执法启动会，成立专项执法领导小组，发出了云南省水利厅关于贯彻水利部开展开发建设项H水土保持监督执法专项行动实施意见的通知,全面安排了全省专项执法工作。五是严格审批审查，督促建设单位全面落实三同时制度。根据水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知和水利部办公厅关于加强开发建设项目水土保持督察工作的通知等文件的要求，我厅召开方案评审专家座谈会，统一审批审查工作中的有关问题，从编制方案这个源头上抓起，在方案的评审和批复中都明确无误的写明建设单位应履行的法律责任。全省各级进行水土保持执法检查2551次，检查项目2803个，查处水土流失违法案件342起；共审批水土保持方案1808个，设计投入资金82亿元，防治面积7.5万公顷，拦挡弃土弃渣5.5亿立方米；全省征收水土保持设施补偿费3296万元；实施返还治理工程15个，治理面积468公顷；验收水土保持设施项目260个。多种措施，多样模式，综合治理工作稳步推进。2007年，全省18个县市实施了“长治工程，10个县市实施了.“珠治工程，8个县实施了世行贷款/欧盟赠款水土保持工程，2?个县实施了生态修复试点工程，2个县实施了面源污染防治工程，3个县实施了生态清洁小流域试点工程，共治理小流域88条，共完成水土流失防治面积7480平方公里，其中综合治理2480平方公里，实施保护面积5000平方公里。实施的基本农田、水土保持林、经济果木林等措施可减少土壤侵蚀量约452万吨，增加降水有效利用量3.1亿立方米；兴建拦沙坝、谷坊工程可新增拦泥库容5784万立方米；兴修小型水利水保工程可新增蓄水量1462万立方米。全面安排，突出重点，监测预报工作成效显著。一是省厅召开全省第三次水土保持监测工作会议，进一步明确了全省水土保持监测工作发展的目标、方向和近期工作。二是下大力抓好云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法的实施，有60个监测项目进行了备案，25个监测项目编制了水土保持监测设计与实施计划并通过了论证审查，13个项目按时报送了年度监测成果报告。我省的这些做法，受到了水利部的充分肯定和高度评价。三是省水利厅批准了云南省水土保持监测规划（20062015年）。四是云南省水土保持监测与管理信息系统建设方案历时两年，七易其稿，已进入省厅的审查程序，它的建设必将大大提升水土保持信息化、现代化水平。五是常规监测不断完善和扩展，玉溪市、楚雄州的多个监测点，坚持长期连续监测，宣威、大姚的两个监测点直接向水利部报送监测成果，2007年我省又有33个监测点列入全国水土保持监测网络和信息系统二期建设工程。六是水土保持公告、公报、年报制度都得到落实，及时向水利部提供了中国水土保持公报云南部分的内容，而且被采用的数据较多，适时高质量发布了云南省2006年水土保持监测公报，由我厅提供省政府发布了云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，省监测总站和8个国家级监测分站都按要求报送了年度监测报告。七是为加快水土保持监测步伐，拓宽水土保持监测范围，已选定两个水文站作为水土保持监测试点站，按水土保持监测规程开展监测工作。我省长江流域龙川江5560平方公里的范围内，多年平均输沙量约有493万吨，滑坡泥石流每年都有发生，水电站、公路等开发建设项目造成严重的水土流失乃至滑坡泥石流数起并造成严重后果，挖山采石（沙）、坡耕地种植等仍在造成新的水土流失，严重受损的生态，为其“埋单的机制尚未建立，开发与保护、破坏与治理的矛盾重重，水土保持工作任重道远。党的十七大根据我国经济、社会发展的状况，及时的提出了生态文明建设的战略任务，这是人类文明史发展的必然要求。在人们只顾眼前利益，缺少水土保持生态环境意识的时候，这需要加强宣传教育；在企业、团体、个人只顾经济效益而忽视生态环境效益的时候，这需要加强监督管理；在严重的水土流失侵害人民群众的生命、生产、生活的时候，这需要更多的治理投入。这，就是水土保持工作部门、水土保持工作者的光荣而艰巨的使命。第二部分水土保持监测情况1、典型监测点水土流失观测结果小流域控制站观测成果小流域控制站观测结果表观测单位控制站控制站观测环境(条件)观测结果名称名称所在位置2006年2007年玉濯市水保监列分站、渔江县水保办澧江县尖山河小流播控制站东经：24°35,19”北纬：102。49z54"控制面积ITkm2年径流449.33万M年径流量：519.30万d土壤名称红壤、紫色土年降水里2006年2007年年输沙里：4.86万1年输沙里：237万士862mm986JTm措施配置坡改梯，水保林、经济林、封育治理液工程、拦沙坝、沟(2)坡面径流场观测成果坡面径流场观测结果表观测单位名称径流小区名称小区所在位置观测环境（条件）观测结果玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河有林地2号小区东经：24°34z48*北纬：102。49'30”小区面积5x206冲刷量:45.18tW5措施名称有林地有效降水量468Jnm地形直线形山坡坡度25°十博名称紫田十玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河坡耕地3号小区东经：24°34'55"北纬:102。49,22”小区面积5x20m'冲刷量:4551tkm,措施名称坡耕地有效降水量531mm地形直线形山坡坡度19。土壤名称紫色土玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河疏幼林地4号小区东经:24。34z56"麻韦:102°49,23*小区面积5x20"冲刷量：116措施名称疏幼林有效降水量501mm地形直线形山坡坡度19。土填名称紫色土玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河荒山荒坡地5号小区东经：24°34,57"施韦:102°49,20”小区面积5x20m,冲刷量：36tkm,措施名称退拼地有效降水量476Jnm地形直线形山坡坡度21。土填名称紫色土坡面径流场观测结果表视测单位名称径流小区名称小区所在位置观测环境（条件）观测环境（条件）观测结果楚雄州水保监测分站、姚安县水保办龙门口荒草地1号小区东经：101°09,48”北纬：25。29,23,小区面积5x20Y冲刷量：153.9tW措施名称荒草地有效降水量：844mm地形直线形（阳向）山坡坡度16。土填名称紫色土楚雄州水保监测分站、姚安县水保办龙门口水土保持林2号小区东经:101009,47'北纬：25。29,22，小区面积5x20Y冲刷量：2.39t*措施名称水土保持林有效降水量：929mm地形直线形（阳向）山坡坡度17。土填名称紫色土楚雄州水保监测分站、姚安县水保办龙门口封肓管护3号小区东经：101°09z46,北纬：25。29,22"小区面积5x20m1冲刷量：10.9tm1措施名称封育管护自然恢复有效降水量：926mm地形直线形（阳向）山坡坡度16。土博名称紫色土楚雄州水保监测分站、姚安县水保办龙门口坡耕地4号小区东经：101°09,46"九纬：25。29,2小区面积5x20»,冲刷量：26.2tkn措施名称坡耕地有效降水量：908mm地形直线形（阳向）山坡坡度14。土博名称紫色土2、全国水土流失动态监测与公告项目（云南省）典型监测成果我省宣威市摩布小流域、大姚县鲁村监测点列入全国水土流失动态监测与公告项目。按照该项目的管理规定和技术要求，2007年度监测成果如下：二面积一轻度以上各级强度等级侵蚀混度面积hm2%微度轻度中度强度极强度剧烈hrr%hm2%hm2%hm2%hm2VWW%hm2%1060.6759271.6301.428.4355.846.9317.S41.985.611.3.篇誉枳各级强度等级侵蚀强度面积流域_大姚县鲁村监测点径流场2007年度水土流失监测统计表小区特征降水径流量(m3)侵蚀量(kg)侵蚀模数(tkm2a)小区编号长(m)宽(m)坡度(°)小区措施降水量(mm)侵蚀性降水量(mm)1#20526坡改梯果园757490.170.171.73220515封禁灌丛水保林7571721.3S0.656.463#二510的禁草丛水保林757990.990.464.574#20517坡耕地7571280.942.4224.205#2055荒山林7S71181.30nOr0.0038.30大姚县鲁村监测点小流域控制站2007年度水土流失监测统计表名引向枳0.9km2测流堰型巴歇尔槽加三角堰组合测流一咬7利用类型坡耕地和瓮山荒坡植被类型与覆