2022防溺水工作实施方案.docx

2022年防溺水工作实施方案为认真贯彻落实省、市、区预防青少年儿童溺水工作有关文件和会议精神，有效预防青少年突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序。结合我镇工作实际，特制定本实施方案。一、组织领导为压实我镇防溺水工作责任，经研究决定，成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，人员名单如下：组长：XX副组长：XX成员：XX二、工作目标以预防溺水宣传教育为主要手段，提高青少年儿童及监护人防溺水安全意识，在全镇水域全面清查并消除暑期游泳溺水等安全隐患，杜绝伤亡事故的发生。三、成员单位职责（一）镇政府：成立预防青少年儿童溺水工作领导小组,定期召开中小学生防溺水工作会议，安排部署各村、社区、镇防溺水各成员单位工作，签订责任状，开展氛围营造，定期组织值班巡查、督察检查并对督查情况进行通报，对存在问题要求限期整改。（二）各村、社区：1 .成立村、社区预防青少年溺水工作领导小组，专题召开本村、社区村民小组长、沟渠塘坝承包方会议。（上报材料：领导小组文件、会议图片、会议记录复印件）2 .村、社区建立防溺水巡查队，做好巡查工作记录，特别是在事故易发时段，要死看硬守。（上报材料：防溺水巡查小组文件、开展巡查工作图片、巡查记录每周3次的复印件）3 .对辖区内防溺水安全工作实行责任包保，与辖区内所有村民小组签订责任状，一式三份，村委会、村民小组各留存一份，报镇防溺办一份。（上报材料：签字或盖章的责任状原件）4 .各村、社区与辖区内所有水库塘坝承包方签订责任状，一式三份，村委会、承包方各留存一份，报镇防溺办一份。（上报材料：签字或盖章的责任状原件）5 .各村民小组与辖区内青少年家长、留守儿童监护人签字责任状，一式三份。村委会、家长各留存一份，报镇防溺办一份。（上报材料：签字或盖章的责任状原件，与每户签字照片）6 .对水库塘坝等水域进行排查、登记，确认督促各责任主体单位设立防护设施，设置防溺水警示标志牌，落实管理职责，对存在的安全隐患，立即整改到位。（上报材料：境内沟渠塘坝排查登记表，签字或盖章）（三）大柳学校：开展预防中小学生溺水“十个一”教育；发放防溺水致家长一封信，发放率达100%;一封信回执收回率达100%；暑期家访达100吼节假日要加强对学生家长的教育、提醒。（四）镇水利站：加强对沟渠塘坝和在建水利工程的安全管理，在重点水域和事故多发地设立醒目警示标志，管理人员要加强巡查，要有巡查记录，严禁任何人员特别是中小学生擅自下水，并配合有关部门做好预防中小学生溺水工作。（五）安全生产：协调督促村、社区和相关部门落实危险区域的警示标志和防护设施。协同有关部门监督、检查各村、社区、有关部门和中小学校落实防溺水安全措施情况。（六）民政、团委、妇联、关工委：做好留守儿童的登记包保及关爱工作，发挥自身优势，组织各类志愿者结对帮扶农村留守儿童及监护教育存在困难家庭，充分发挥农村留守儿童之家、农村留守流动儿童活动室作用，开展丰富多彩的教育活动，加强留守儿童安全教育。（七）派出所：配合有关部门开展水域隐患排查，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，配合相关部门处置事故善后工作。（八）卫生院：及时组织救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。四、溺水事故发生时的应急措施（一）如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。（二）学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。（四）第一时间通知溺水者家长。（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。五、工作要求（一）加强组织领导。镇直各部门、中小学校、各村、社区、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作，切实加强领导，坚持“生命至上、安全第一、预防为主”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任，采取综合措施，抓好贯彻落实。相关部门要齐抓共管，充分发挥职能作用，分工协作，切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。（二）落实监护责任。青少年儿童监护人要按照相关法律法规规定，切实负起监护责任，教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不要在无监护陪伴情况下游泳，预防溺水事故发生，未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。（三）加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规，提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动，广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育，不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳，不得擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力，进一步增强安全意识。（四）建立长效机制。各村、社区要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志，加强日常巡查，加强值班力量，值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度，及时如实上报相关信息，不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件，要迅速启动应急预案并妥善处理。