不断开创新时代地方人大研究与宣传工作新局面.docx

不断开创新时代地方人大研究与宣传工作新局面9月8日，在全省人大研究室干部培训班开班式上，省人大常委会党组书记、常务副主任XX出席开班式作重要讲话，并点名表扬XX市人大常委会调研室工作，“XX经验材料写的好、工作做得实”。该文为调研室在全省人大研究室干部培训班上的交流材料。坚持守正创新做实主责主业不断开创新时代地方人大研究与宣传工作新局面 人大常委会研究室既是常委会内设的办事机构，也是常委会的参谋部、研究部、服务部、宣传部，既承担着文稿起草、课题调研、理论研究、新闻宣传等工作，又承担着常委会党组会议、党建、人大工作机制创新等工作。近年来，在XX人大常委会的领导下，调研室紧扣“出精品、出力作、出效率”的目标，为常委会科学决策和依法履职提供参谋服务，取得较好成效，形成很多特色和亮点。一、坚持“四个到位”，凝聚工作合力一是领导重视到位。常委会把人大理论研究与宣传工作摆在突出位置，每年年初召开主任办公会议，专题研究调研室年度工作计划，每年年底调研室向常委会报告年度工作。明确一名常委会副主任分管调研室工作。常委会主任经常亲自指导理论研究与宣传工作，对重要文稿和宣传稿件提出个人思路和观点，指导谋篇布局。在常委会及领导的高度重视和亲自参与下，调研室有作为有地位，形成机关干部人人关注、人人支持、人人参与研究与宣传工作的生动局面。二是工作支持到位。常委会领导经常给调研室提要求、出题目、交任务、压担子，经常交心谈心，对调研室同志高看一眼、厚爱一份，及时解决工作中存在的各种困难和问题。针对调研室人少事多突出矛盾，常委会对调研室实行“三个优先”：新录用的公务员优先安排到调研室锻炼、新遴选的年轻干部优先安排到调研室工作、新上派的基层干部优先安排到调研室学习，通过坚持“三优先”机制，调研室人员力量得到加强，工作能力得到提升。调研室主任同时担任常委会副秘书长、常委会委员，常委会会议、常委会党组会议等重要会议参加或列席。三是人员配备到位。常委会高度重视调研室干部配备和培养，目前调研室核定编制7名，其中主任1名、副主任2名，科长2名、副科长1名，实际在岗6名。今年调研室2名副科长提拔重用，1名科长交流到机关办公室工作。每年选送1名调研室干部到全国人大培训基地培训学习，2至3名干部参加省人大常委会研究与宣传工作专题培训。四是服务保障到位。根据常委会领导要求，常委会办公室全方位做好服务保障工作，全力支持调研室高质高效开展工作。机关工作经费中优先安排研究与宣传经费，高标准配备电脑、打印机等办公设备。针对调研室加班多的情况，办公室根据规定落实加班餐政策，按每人每餐40元的标准，解决加班期间就餐问题。二、突出“三个创新”，力争出新出彩新时代人大工作对研究与宣传工作提出了新的更高要求，我们主动适应新任务新要求，始终坚持守正创新、完善发展，充分发挥积极性、主动性、创造性，不断用新思路新机制新举措引领和推 动研究与宣传工作，推进文稿起草、理论研究、新闻宣传、机制创新等工作出新出彩，再上新台阶。一是创新送审机制，文稿求精。文稿起草是调研室的主业。近年来，人大文稿工作任务越来越重、要求越来越高。为充分发挥调研室以文辅政作用，我们在实践中探索形成文稿“四审制”，即拟稿人初稿起草完毕后，先后经过调研室副主任、主任、秘书长和常委会领导四道审签程序，使最终形成的文稿精准、精炼、精彩，既有政治高度、理论深度、情感温度和实践厚度，又体现很强的思想性、理论性和实践性。实行文稿起草人负责制，制定文稿纠错问责机制，不管是会议材料和新闻稿件都必须送审，送审标明拟稿人、审签人等，文稿出现标点符号、错别字等一般性错误，相关领导会及时批评指正，出现重大批漏和错误，就会启动问责机制进行追责问责。据粗略统计，每年起草文稿100余篇、70余万字，在各级新闻媒介、报刊杂志刊发稿件I(X)多篇，没有出现一次失误，真正实现了零差错、零缺陷、零事故，调研室工作多次获得常委会主要领导表扬。 二是创新调研机制，成果求实。调查研究是做好人大工作的基本功。实际工作中，调研室的同志用于文稿起草、新闻宣传的精力多一些，主动调查研究较少，为常委会决策提“金点子”不多，参谋服务作用不够，成为调研室工作的“短板”“弱项二为补齐 调研“短板”，我们积极探索创新调研方式，改“被动调研”为“主动调研”，在常委会的领导下，调研室配合机关开展中青年干部履职能力水平提升三年行动计划，紧紧围绕市委中心大局和常委会履职重点，精选调研课题，研究推进经济社会发展的新途径、新方法。截止今年,调研室4名中青年干部累计参加7项专题调研，参与起草的全市制造业高质量发展、乡村振兴战略实施、城区老旧小区改造、公共卫生体系建设、高新区高质量发展等调研报告，获市委主要领导批示,部分调研成果获市委调研成果一、二等奖，为常委会依法履职和市委决策提供有益参考。三是创新工作机制，宣传求活。人大宣传是党的宣传工作的重要组织部分，是坚持和完善人民代表大会制度的现实需要。人大宣传工作是调研室的一项重要职责。近年来，XX市人大常委会调研室创新宣传工作思路和方式方法，深入宣传人大代表的履职事迹和风采，深入宣传基层人大的实践探索和先进经验，宣传有高度、有深度、有亮点、有特色，XX人大工作的社会影响力不断提升。 创新宣传方式。改变传统的点状宣传方式，探索建立“以点带面”的宣传新格局，增强人大工作的影响力。比如，20XX年9月，常委会开展老漠河综合治理视察后，调研室通过多种形式对外宣传这项重大民生工程，推动全市人民群众高度关注、全力支持老 漠河综合治理工程。10月20日在XX日报推出“守护老溪河”专版，“学习强国”平台也予以转载，随后楚天主人刊发XX市人大常委会持续监督老浸河综合治理纪实通讯，产生良好的社会反响，为老浸河综合治理工作聚民心、添合力、增动力。创新宣传网络。构建了纵向到底、横向到边的宣传网络，每个县市区人大常委会确定一名宣传干事，每个专（工）委室确定一名宣传联络员，打造覆盖全市的人大宣传工作体系。建立日常人大新闻信息报送、新闻部门联系沟通、业务培训等制度，宣传时效性、规范性不断提升。近年来，调研室积极向各级媒介推送基层人大和代表履职稿件，解决"被满意”建议不白提倾情守护碧水蓝天戮力同心共奏和谐曲等多篇通讯作品获省人大好新闻奖，较好地展示了XX基层人大依法履职实践。创新考评机制。制定XX市人大机关信息宣传工作考评办法，对各专（工）委室新闻稿件采用情况进行量化评分，每个季度对考评情况进行公开通报，年底进行单位和个人积分排名，并将积分排名情况作为个人年度考核的参考依据，充分调动机关干部参与宣传工作的积极性和主动性。通过宣传机制创新，XX人大新闻宣传工作成效显著、亮点纷呈， 先后在中国人大、楚天主人、省人大官网和微信公众号等主