“扎实推进左右江革命老区振兴规划落实”专题调研报告.docx

“扎实推进左右江革命老区振兴规划落实”专题调研报告根据XX市政协20XX年度协商工作计划实施方案安排，今年3月下旬至4月下旬，市政协开展了“扎实推进左右江革命老区振兴规划落实”专题调研活动。由市政协黄宗道、蔡文姬2位副主席率队，先后组织调研组成员到本市有关部门进行调研，并赴左右江革命老区的XX崇左市、云南文山州、贵州黔南州、黔西南州和大别山革命老区的安徽省六安市、湖北省黄冈市调研考察，学习借鉴外地推进革命老区振兴发展的成功做法和经验。现将调研情况报告如下：一、XX市实施左右江革命老区振兴规划的成效和措施（一）主要成效 自20XX年2月国务院正式批复实施左右江革命老区振兴规划（以下简称左右江振兴规划）以来，我市结合国家“一带一路”和自治区“两个建成”、“双核驱动”、“三区统筹”等发展战略，认真制定本市实施方案，围绕左右江振兴规划主要建设任务,采取一系列有力举措，扎实推进“左右江革命老区重大工程建 设三年行动计划”项目的实施，强力推进左右江革命老区核心城市建设。截至20XX年12月底，XX市左右江革命老区重大工程建设三年行动计划实施项目43个，累计完成投资约95.5亿元，完成总投资的96.5%;实现开工42个,竣工32个,开工率为97.7%,竣工率为74.5%;开展重大前期工作项目19个，有力地促进了我市经济社会各项事业发展。1.互联互通设施不断完善。南昆铁路南宁至XX段增建二线实现竣工通车，云桂铁路全线开通运营，XX进入高铁时代。XX至XX、XX至崇左高速公路建成通车，高速公路网覆盖全市9个县（市、区），形成了边境一线连接北部湾、云南、越南以及连接贵州、重庆等地的高速公路路网。全市开通8条航空航线，实现对珠三角、长三角、环渤海经济圈的交通连接全覆盖。XX至南宁段航道由原来VI级标准提升到In级标准，直达珠三角出海的右江千吨级黄金水道全线贯通。 2 .特色产业提质升级。铝产业“二次创业”实现重大突破，全市7个煤（水）电铝一体化项目布局完成，XX区域电网一期工程建成并实现并网运行，区域电网二期工程加快推进，制约铝产业链延伸的电价“瓶颈”获得重大突破，电解铝、铝材加工产量大幅增长，铝及配套产业总产值达1162亿元，实现千亿元铝产业目标。XX芒果、油茶、柑桔、桑蚕等特色农业百万亩工程和绿色特色养殖 建设扎实推进，乐业成为全国第3个、XX唯一的国家有机农业示范县，西林获得全国有机茶叶示范基地县认定，XX获得“20XX年度中国十大生态产茶县”，全市共有H个产品获得农业部“农产品地理标志登记认证”，14个产品获得国家质检总局“地理标志产品保护认证”，5个产品获得国家工商局“商标地理标志证明商标”，“XX芒果”等特色农产品品牌效应持续提升。商贸物流业等现代服务业蓬勃发展，中国龙邦一越南茶岭跨境商贸物流集聚区、XX新山铝综合性服务集聚区、百煤物流园区被认定为自治区级服务业集聚区，XX城区快递物流园建成开园运营，中国一东盟农产品交易中心冷链物流配套设施建成。中国-东盟商务信息港呼叫产业园区建成并投入运营，XX巴马长寿养生国际旅游区初具规模,XX起义纪念公园通过国家5A级旅游景区景观质量评审，以XX为核心的左右江红色旅游圈加快构建。3 .新型城镇化水平和质量不断提升。右江河谷城镇带加快建设，迎龙片区、龙景片区城市功能更加完善。百东新区市政基础、公共服务、产业三大类项目建设加快推进。XX撤县设市，成功创建XX园林城市、XX卫生城市，被评为“XX十大休闲旅游目的地”，并入选全区试点示范县。 4 .生态环境持续改善。“绿满XX”、石漠化综合治理、退耕还林等工程深入实施，年造林面积连续6年排在全区首位，XX成功创建国家森林城市，水功能区水质达标率92.6%,城镇生活污水处理率达89%,城镇垃圾无害化处理率达100%山清水秀生态美”成为XX市优势品牌。5.脱贫攻坚取得阶段性成效。扎实开展“八个一批”、“十大行动”和“十个到村到户”，XX精准脱贫经验得到中央、自治区肯定,“三双”工作法在全区推广，芒果产业成为全国首个以特色产业带动精准脱贫的范例，XX市成为全国设立的4个政策性金融扶贫实验示范区之一。全市贫困人口从20XX年底的68.2万人下降到20XX年底的39.65万人;贫困发生率绝对数从20.25%下降到11.33%;248个贫困村脱贫出列，右江区脱贫摘帽。全市脱贫力度不断加大，老区发展活力大幅增强。（二）主要措施1.领导高度重视，加强对规划的学习宣传。印发实施学习贯彻落实规划的通知和加快规划实施宣传方案，邀请国家发展改革委的专家专题解读规划，派专家组到市直单位及各县（市、区）解读规划，在深圳市举办左右江革命老区振兴一XX市开放合作专题招商推介会等，多形式、全方位地开展规划学习、宣传活动，形成共同推进规划实施的强大合力。 2 .加强组织领导，组建规划实施专门机构。市委、市人民政府主要领导亲自主持召开加快推进左右江革命老区振兴规划实施专题汇报会，明确了加快规划实施的方向和任务;主持研究制定我市加快推进规划实施的具体行动方案，形成加快规划全面实施的具体抓手，把规划赋予的政策、项目具体化，发挥规划政策洼地作用;组建左右江革命老区振兴规划XX建设管理办公室（简称“左右江办”），作为规划实施的常设专门机构，落实人员、编制和工作职责。 3 .建立重大项目储备库，扎实推动规划落地生根。围绕规划建立重大项目储备库，建立左右江振兴规划XX实施方案重点建设项目库，共167个项目;建立XX市“十三五”后三年左右江革命老区规划建设重大项目储备库共428个项目，总投资3672亿元建立左右江革命老区振兴基金XX项目储备库，共179个项目总投资约1206亿元,要求各级各部门加大重大储备项目的前期工作力度，推进储备项目尽快落地、开工建设。印发实施XX实施左右江革命老区振兴规划年度工作要点，将规划建设任务细分到年度，明确年度工作任务、目标和部门职责，扎实推进年度工作要点中的重大项目（事项）落地实施。加快推进我市纳入XX左右江革命老区重大工程建设三年行动计划43个总投资约99亿元（不含重大前期工作项目）的项目建设，建成一批有利于XX老区振兴发展的重大工程。 4 .创新搭建沿边开发开放平台，加快推进对外开放合作。积极申报设立XXXX重点开发开放试验区、国家级XX(XX)边境经济合作区，加快建设中国龙邦越南茶岭跨境经济合作区，扎实推进中国东盟农产品交易中心、XX万生隆国际商贸物流中心等重大项目建设，深化中越边境经济合作;推进XX文山跨省经济合作园区、XX黔西南州产业合作园区建设，推动桂滇、桂黔区域经济深度合作。 5 .大力推进投融资改革，加大项目建设投入。创