某县田园综合体建设项目三年发展规划及年度实施方案.docx

某县田园综合体建设项三年发展规划及年度实施方案编制单位：XXX股份有限公司编制时间：20XxOl月第一章田园综合体项目概述1一.项目背景1（）目1（）目»»1（三）项目概述3（四）基础优势4（五）独特优势61 .区位优势明62 .生态环境优93 .主导产业兴94 .项目集群大105 .龙头企业强116 .合作组织全117 .分配机制新118 .科技支撑多129 .人文环境美12第二章总体要求13一 .指导思想13二 .基本原则13三 .规划定位及目标14第三章产业体系15一,核心产业体系151 .IzjIIk矛巾162 .不卜163 .矛中174 .菠萝蜜种植175不中176 .葡萄种植187 .花卉种植188 .新能源循环园18二 .配套产业体系191 .食品加工192 .水果加工203 .仓储物流20三 .延伸产业体系211 .健康养老212 .休闲度假21四 .田园综合体产业体系构建22第四章区域功能布局23一.休闲聚集区24二 .农业生产区26（一）古巴果酒庄园26（二）新能源循环园产业区28（三）果酒饮料加工园区29（四）东盟博览园31三 .居住生活区33四 .健康养生区35五 .综合服务区37第五章核心建设内容39（一）2018年度产业化重点项目39（二）2019年度产业化重点项目39（三）2020年度产业化重点项目40第六章建设、管理、融资和运营机制41一.建设组织机构411 .项目建设期的管理412 .项目运营期的管理42*»建设仃机制421 .市场化经营管理机制422 .土地流转机制423 .投资融资机制424 .科技示范推广机制435 .人才引进机制436 .政策扶持机制43三.园区运营模式43四.农业科技示范44五.品牌农业培育441.扶持发展自主品牌442.做大做响现有品牌44六.招商引资451 .积极开展专业招商452 .加大招商宣传力度453 .创新招商工作模式45第七章投资估算与资金筹措方案46一 .投资估算依据46二 .估算说明46三 .投资估算46四 .资金筹措46项目投资估算汇总表47第八章效益分析48一 .社会效益分析481 促进当地农业传统产业升级，优势特色产业加快发展482 .促进农业科技进步，提高农业产业化经营水平483 .促进当地现代农业品牌打造，提高农民收入484 .为人们提供科普教育基地48二 .生态效益分析49三 .经济效益分析491 .财务评价的依据492 .收入和成本估算493 .财务效益分析49第九章资源环境评估分析50一 .环境现状分析50二 .环境影响与评价50（一）有利影响50（二）不利影响及采取措施501 水环境502 .空气质量513 .声环境514 .人群健康515 .交通影响52第十章政策保障措施536 .强化统筹组织管理537 .加大政策支持力度538 .创新管理模式539 .绿色生态，强化环境监察、监测53年度实施方案54第一章三年建设目标和思路54一 .目标任务54二 .实现路径54三 .年度目标54第二章实施步骤及工作目标分解56一实施步骤561 .项目启动，规划先行562 .全面动员，创建申报563 .开发融资，全面建设564 .加大营销，正式运营56二.工作目标分解56第三章组织机构与责任分工60一 .项目建设期的管理60二 .项目运营期的管理61第一章田园综合体试点项目概述一、项目背景（一）项目来源田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、农村产权制度改革、新型产业发展，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种新型模式对加快农业农村发展、增加农民收入以及实现全面建成小康社会目标具有重要意义O为贯彻落实中央农村工作会议和中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见的部署与要求，推动农业现代化与城乡一体化互促共进，加快培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，探索农业农村发展新模式，实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，财政部颁发了财政部关于开展田园综合体建设试点工作的通知财办201729号，决定开展田园综合体建设试点工作，同时为贯彻落实“通知”的部署与要求，做好农业综合开发支持田园综合体建设试点工作，国家农业综合开发办公室颁发了国家农业综合开发办公室关于开展田园综合体建设试点工作的补充通知国农办201718号OXXX区被确定为试点省份之一，由此，XXX区财政厅颁发了关于开展田园综合体建设试点项目申报工作的通知桂财发（2017）13号，要求各地贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神，认真学习领悟通知精神，深刻领会开展田（色第娟j讣的意义和内涵，要求科学编制试点项目三年发展规划和年度实施方案OXXX县位于XXX西南部，北回归线以南，西dtxxx省和XXX省接壤，总面积2317.8平方公里，总人口27万，边境线长达184公里，距离XXX首府南宁和越南首都河内都不足200公里，距崇左市70公里，距水口口岸30公里，属北部湾经济区。图IT区位交通分析图XXX县辖下冻、响水、水口、逐卜、金龙、上龙、上金、XXX、武德、彬桥、八角、上降12个乡镇，117个村民委员会，7个社区，3个居委会，100l个自然屯，有壮、汉、瑶、苗、回、侗等民族，壮族人口占总人口95%。是一座具有1290多年历史的边关商贸历史文化名城，是“陆路东盟”的桥头堡和“南新走廊”的重要节点，处于陆路东盟南崇经济产业带面向东盟开放合作的“龙头”地位，也是我国与东南亚各国进行文化、贸易交往的重要门户，素有边陲重镇、小香港之称。境内自然风光秀丽，地质景观独特，名胜古迹众多，文化底蕴深厚。XXX县田园综合体建设试点围绕坤山湖建设，位于水口镇、下冻镇、XXX镇，其中XXX镇是XXX县城所在，水口镇素有“千年古城，百年商埠”的美誉。水口镇地处XXX县西北部,与XXX省复和县接壤，边境线长56公里。水口镇于2014年获评“全国重点镇”，2015年11月成功申报2016年XXX“百镇建设”示范镇。水口自古以来是边防重镇、边关商贸要道，境内水口口岸为国家一类口岸，是通往东南亚国家的重要陆路通道之一，也是XXX对外开放的三大陆路口岸之一。镇内物产、旅游资源丰富。(三)项目概述试点项目涵盖XXX镇的东合村、板盆屯，下冻镇的狮爪屯、邑棚屯，水口镇的独山村等两个行政村八个自然屯。试点项目拟建设以水果产业为主，以水果加工产业为特色，以生态为依托，以旅游为引擎，以文化为支撑，以富民为根本，以创新为理念,以市场为导向的特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的国家级田园综合体。项目从产业体系分为核心产业体系、配套产业体系、延伸产业功体系，从区域功能布局分为居住生活区，农业生产区，坤山湖休闲度假区，休闲聚集区，综合服务区，健康养生区。图1-2规划范围图南北跨度约594公里东合村图1-3现状基底分析图（四）基础优势农村生产生活生态“三生同步”方兴未艾项目区内空气清新，山峦起伏，峰峦叠嶂，树木苍翠，XXX县的森林覆盖率达53.17,适宜种植果蔗、火龙果、芒果、葡萄、菠萝蜜、香蕉等多种热带水果，基本涵盖了南方常见的全部水果，同时近几年引进其他热带水果作物进一步丰富了水果产业种类、规模、经济效益上在全国优势明显。2016年,XXX县农业总产值完成29.4844亿元,农民人均纯收入7760元。呈现出了经济社会实现持续健康快速发展的有利局面。一二三产业“三产融合”初具雏形项目区以水果为主导产业，并作为全市的果品原料供应基地，果酒饮料作为其产业链上的主打产品，同时为加工园区配套建设产业园区（生产加工酒精、有机肥、伴手礼等），农资植保连锁终端和各景点商品终端。在产业的引导下，发展坤山湖休闲度假、果酒庄园（古巴或欧式）博物馆，建设果酒体验区和水果花卉观光区。农业文化旅游“三位”基础优越在全国首批全域旅游示范区创建的利好条件下，XXX县的农村道路、灌溉、饮水等农业基础设施得到了极大改善，为特色农业的发展奠定了更加坚实的基础。其中2015年接待游客274万人次，总收入达到31亿元，文化旅游项目全年完成投资9.04亿元。现己成功申报多个国家级、自治区级品牌：荣获第二届“中国长寿之乡”称号；被首届中国中医药互联网创新大会授予“2015中国最具特色休闲养生旅游县”称号；被国家旅游局列为首批“全国红色旅游国际合作创建区”；成功晋级XXX特色旅游名县创建县。循环农业、创意农业、农事体验“三种业态”蓬勃发展项目区与中国农业科学院区划研究所等多家科研机构建立了技术支持与合作关系,陆永忠、范凯业等一批专业人才多次驻点指导，为项目区循环农业、创意农业的发展提供了强有力的科技支撑和人才输出。（五）独特优势项目在区位优势、绿色宜居、主导产业、项目集群、龙头企业、村集体经济、合作机制、科技支撑、乡村人文环境9个方面具有优势。1 .区位优蝴项目地位于XXX县内，距水口口岸14公里,地块东北紧邻崇左至水口高速公路,西南紧邻S319。区位和交通优势明显。图1-4外部交通分析图图例：k-T319省道乡道图1-5内部交通分析图2 .生态环境优XXX县荣获第二届“中国长寿之乡”称号；被首届中国中医药互联网创新大会授予“2015中国最具特色休闲养生旅游县”称号。XXX生态环境优美，全县森林面积70.35万亩，灌林木面积122.88万亩，森林覆盖率57.13%。属南亚热带季风气候区，气候温和，光照充足，雨量充沛，年平均气温22.年均日照时数1695.2小时，年均降雨量1530毫米，空气平均湿度74%。龙州县独特的气候条件就像一个天然的大温室，光、温、水条件充分满足热带、亚热带作物生长发育的需要，特别是冬季的温暖气候是XXX绝无仅有的，是全国少数几个农作物早熟区之一。土地资源、气候资源、生物资源、光热资源和水资源是开发特色产业的物质基础，也是农业可持续发展最重要的永续资源。XXX