全国应急管理工作会议交流发言材料汇编（8篇）.docx

全国应急管理工作会议交流发言材料汇编（8篇）目录L把握契机真抓实干大力推进山东防震减灾高质量发展22 .夯实基础固牢根本全面提升综合应急救援实战能力73 .坚持改革创新强化系统治理推进应急管理能力新跨越124 .坚持固本开新聚力转型强能全面锻造新时代消防救援机动劲旅175 坚持源头治理系统治理推动安徽矿山安全治理模式向事前预防转型216 .突出“早、准、快”全力打赢防汛防台风硬仗.267 .以打好“安全生产翻身仗”的实绩实效护航高质量发展318 .着眼“两个根本”注重“三个突出”全力提升本质安全水平36把握契机真抓实干大力推进山东防震减灾高质量发展2023年，山东省地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述和防震减灾救灾重要指示批示精神，在应急管理部、中国地震局和山东省委省政府的坚强领导下，以主题教育引领服务社会发展，妥善应对平原地震“大考”，着力健全完善基层治理体系，全面提升防范化解地震灾害风险能力,全省防震减灾各项工作迈上新台阶。一、扎实开展主题教育，实施赋能增效促发展（一）主题教育重实效。我局坚持高站位思考、高标准要求、高质量推进，深化理论武装凝心铸魂、深入调查研究实干担当、深刻检视整改破解难题，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深度推进防震减灾高质量发展与经济社会发展相融合。面对如何融入经济社会发展、提升地震系统影响力的现实问题，编制实施了山东省地震局赋能增效促发展实施方案，把践行习近平新时代中国特色社会主义思想谋篇布局到山东防震减灾事业发展各领域。（二）特色服务创品牌。一是推动韧性城市建设。选取济南凤凰黄河大桥、黄河公路大桥开展地震灾害风险评估，将地震灾害风险普查成果应用于济南、青岛等城市国土空间总体规划，从源头做好地震安全服务保障。二是服务海洋强省建设。与中国海洋大学共建海洋地震监测与前沿技术联合研究中心，出台加强海洋地震工作服务海洋强省建设的意见,打造特色发展、融合发展的海洋地震工作新格局。三是提升矿震灾害防范能力。联合能源部门开展煤矿灾害风险治理研究，推动实施煤矿专用地震台网数据共享，持续开展非天然地震监测分析服务。四是树立“山东基地”品牌。为省委党校主体班次学员开展应急培训，高质量完成地震应急救援技术培训16期1047人,开展公众逃生避险培训服务5000余人次。五是创新数字科技产出。建成全国首个省级综合性防震减灾公共服务平台，面向政府、公众和行业提供14项服务产品；制作地震系统首部自主研发创作、具有完全知识产权的4D影片奇妙的地质之旅；完成防震减灾数字科普馆建设，设立展项110余项，数字化防震减灾公共服务体系初步形成。（三）基础业务强支撑。一是提升监测预报预警能力。山东省建有1600多个地震监测站点，台站工作人员坚持以站为家，默默坚守，站网运行率常年保持在99.6%以上。目前，山东内陆地区地震监控能力达到1.5级，部分地区达到0.8级。国家预警工程山东子项目完成验收，逐步形成秒级预警、分钟级烈度速报能力，为国核示范电站提供预警信息服务。二是提高震灾风险防治水平。有序开展安丘一莒县活动断裂探查和济南、威海、临沂等城市活动断层探测，编制了山东省1：25万地震构造图，为建设工程选址提供科学依据。大力实施自然灾害防治两项重点工程，摸清地震灾害风险底数。强化设防管理，依法依规审定批复重大工程抗震设防要求，为工程设计提供科学参数。二、坚持“两个至上二高效应对平原5.5级地震德州平原5.5级地震是近年来我国大陆东部地区发生的最大一次破坏性地震。地震发生前，山东已连续28年未发生破坏性地震。特别是德州市，有历史记载以来从未发生过破坏性地震。此次平原地震对我省防震减灾工作是一次重大考验。地震发生后，应急管理部、中国地震局高度重视，提请国务院抗震救灾指挥部启动国家抗震救灾四级应急响应，派出工作组一线指挥调度。山东省委省政府迅疾作出部署，启动省级抗震救灾三级应急响应，省委书记林武第一时间对抗震救灾工作作出部署，省委副书记、省长周乃翔提出明确要求，并于当天赶赴平原县召开现场工作会议指挥应急救援。我局准确做出震情判断，第一时间向省委省政府报送震情信息，应急“叫应”机制快速发挥作用，为抗震救灾高效开展赢得时间。应急行动迅速，现场工作队快速集结，迅速抵达震中，及时为应急处置提供了技术保障。舆情应对主动，震后地震专家第一时间发声，科学引导公众，有效维护社会稳定。地震现场党员干部成立临时党支部，带头战酷暑、熬通宵，在应急管理部、中国地震局指导组帮助下，仅用56小时完成地震烈度图发布，为恢复当地正常生产生活提供技术支撑。由于前期抗震设防监管措施到位，加之应急处置有力有序，此次地震灾害未造成人员死亡，赢得省委省政府高度肯定。三、把握应急处置契机，健全完善治理体系（一）立足“高点”，统筹调度部署。抢抓发展机遇，平原地震后及时向省委省政府汇报，省政府召开常务会议专题研究防震减灾工作。提请省政府开展全省防震减灾工作专项检查，会同防震减灾工作专项小组成员单位，集中3个月时间开展清单式检查，联合省应急管理厅对市县年度防震减灾工作进行考核，压紧压实基层防震减灾责任。（二）突破“堵点”，健全基层体制。针对平原地震应急处置过程中暴露出的市县地震工作管理弱、专业力量缺失等问题，在省委省政府主要领导的关心下，我局会同省委编办、省应急管理厅印发了关于进一步加强市县防震减灾机构职能有关事宜的通知，推动形成应急和地震部门上下贯通、协同配合的工作机制。一是强机构。加速市县地震部门融入大应急体系，明确16个设区市和65个重点县（市、区）应急管理局挂牌“地震局”，基层应急管理和地震工作实现统一管理。各设区市在通知要求的基础上，主动扩大挂牌县（市、区）覆盖面，截至目前，已有116个县（市、区）挂牌，全省“一盘棋”体制逐步建立。二是强支撑。规范市县防震减灾事业单位名称，统一更名为“防震减灾中心”，进一步明确职责任务和业务范围，并为65个县级防震减灾中心下沉编制260个，补充一线工作力量，充分发挥专业技术支撑保障作用。夯实基础固牢根本全面提升综合应急救援实战能力改革转制以来，面对遂行“全灾种、大应急”任务日趋复杂、年均接处警增加近三成的压力挑战，天津市消防救援总队坚决贯彻部党委、局党委决策部署，鲜明立起战斗力导向，提炼形成“铁心向党、精业强能、为民担当”的新时代天津消防精神，坚持党委议训、层级抓训、奖惩促训、实战验训，队伍练兵备战士气持续高涨，专业救援能力明显提升。年均接警出动5.5万起，抢救疏散被困人员1.9万人，全市连续五年未发生重特大火灾事故，有力服务保障了天津经济社会高质量发展，2022年被天津市委市政府授予集体一等功。一、建强“大脑”，向专业化指挥要战斗力。在指挥体系建设上，主动融入大安全大应急框架，立足城市灾害特点和任务需要，建立以主城区为核心、滨海新区等5个功能区为支撑的“1个中心、5个支点”战区协作机制。加强与应急管理部门的共建共享，把公安、水务、气象、医疗等数据信息接入119指挥系统，将专职队、微型站纳入统一调派体系，编制常见灾害指挥流程图和任务单，实现一张图指挥、一键式调派。在指挥团队建设上，深化指挥型、实战型机关建设，加强对高级指挥人才的培养和使用，将69名石化、建筑领域专家和157名骨干人才，纳入就近调派响应体系，推行“一体化值守、流程化指挥、常态化研战”工作模式，并将科学安全施救贯穿“指挥调度、现场处置”全过程，真正让专业的人去指挥，转制后救援作战保持“零伤亡”。在指挥能力提升上，坚持以案为鉴，注重总结经验，更注重汲取教训，针对近年来高层地下、石化仓储、水域地震等事故灾害救援中暴露出的问题，先后开展案例复盘、桌面推演、模拟教学73次，队伍思战研战氛围越发浓厚。二、磨砺“铁拳二向高效的训练要战斗力。在激发训练热情上，总队党委实施抓训促训奖训16项措施，拿出2600万元作为练兵专项保障经费，全面推行岗位能力等级达标考评，把训练成绩与晋职晋衔、工资待遇、表彰奖励挂钩，向基层发出“能打仗受重用”的强烈信号，破格提拔97名基层站级正职干部，160人因战场表现出色、训练成绩突出而立功，在全国“火焰蓝”比武和搜救犬技能竞赛中取得第二名、第四名的好成绩。在创新训练方法上，依托渤海石化、大沽化工等石化企业，挂牌成立驻厂轮训教学点，通过专家讲、实地练，使参训人员对理化性质学习更“深”、工艺流程了解更“透”、处置对策运用更“准”，实现学与用、防与救、练与战的统一。近三年，我们又把这一机制向新能源、轨道交通领域拓展，目前已经成立59个驻厂轮训教学点，培养了760余名特殊领域的“明白人”，在处置东丽效春物流危化品仓库爆炸、南港LNG危化品槽车泄漏起火事故中发挥了重要作用。在攻坚力量训练上，坚持特勤特训，改革重组12支特勤队、7类专业队，建强“尖刀拳头”力量。在去年“七下八上”海河流域抗洪抢险中，作为“九河下梢”的天津防洪压力大、行洪时间长，我们在一线盯守，处置险情、转移群众，展示了“津门火焰蓝”的爱民为民形象。三、练粗“胳膊二向坚强的保障要战斗力。现代化灭火救援战斗，打的是装备、打的是保障。在规划布局上，坚持站点跟着任务走、随着需求建，将消防规划纳入全市“十四五”重点规划，转制后累计建成特勤站和一、二级普通站45个，进一步织密作战网格，消防站平均接警到场用时缩短了5分钟。瞄准一流改造总队指挥中心，高标准建成投用总队训保基地、蓟州山岳救援基地，在滨海新区建成水上消防站,填补了天津近海没有水上消防力量的空白。在装备配备上,更加注重实用管用，不贪大求洋，新购消防车409辆、器材装备34.1万件套，目前全市执勤车总数超I(X)O辆，较转制前提高35%o在去年处置“822”新天地大厦高层火灾中，我们在外部利用101米登高平台车，与52米云梯、42米登高、32米高喷建立梯次灭火阵地，在内部利用超高层供水车不间断供水，发挥了“杀手铜”装备的关键作用。在物资储备上，立足保障天津、辐射周边，建设1个战保基地和5个区域性基地，构建“1+5+20”的战勤保障体系，建成智能化物资储备库，创新“十车联保”营地化保障模式，在跨区域增援河北沧州“531”油罐火灾时，第一时间调集400吨泡沫，为整个灭火救援行动开展奠定了基础，用战勤保障的“粗胳膊”支撑战斗打赢的“硬拳头二去年国家消防救援局在津召开后勤工作现场会，推广“天津用打仗的标准建后勤用后勤”的经验做法。四、扎稳“下盘”，向过硬的队伍要战斗力。心气顺、精神足，战斗力就强。总队党委牢固树立“基层至上、消防员第一”的理念，在严作风、保稳定上下功夫，在办实事、鼓干劲上出实招。在管理教育上，通过主题教育积极培育指战员刀山敢上、火海敢闯的战斗精神。坚持党建引领，部署开展“四强”党支部创建活动，建强战斗堡垒。出台从严管党治队十项措施等“四个十条”，标定纪律红线底线，常态化精准化开展队伍督察、政治监督，确保队伍高度集中稳定。在关爱基层上，针对转制后基层面临的现实困难，我们不等不靠，提请市政府在全国率先出台住房、教育、医疗、落户等7项优待保障政策，连续三年为基层办实事，下重手为基层减负，同级别人员的福利待遇基层高于机关10%。面对干部超编消化这个“必答题”，坚持既对战斗力负责也为指战员负责的态度，确定“个人申请、组织协调、依法依规、积极稳妥”四项原则，建立“问题会商、定期调度、协调沟通、请示报告”四项机制，明确“人员底数一次性摸清、安置计划一次性制定、市编办统筹推进安置任务”的方法步骤，先后召开9次党委会、调度会，实施3轮摸底和动员，最终争取一批优质岗位接收消防转岗交流干部，确保了“走者开心、留者安心、队伍稳定”，真正把这个大事难题变成了好事机遇。坚持改革创新强化系统治理推进应急管理能力新跨越2023年，湖北省认真贯彻落实党的二十大精神，坚持把应急管理放在公共安全体系中统筹谋划，以改革创新精神加强系统治理，推动各项